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宁夏鑫科建设工程有限责任公司
宁夏鑫科建设工程有限责任公司建筑施工安全
重大危险源安全监控管理办法
一、目的为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强安全生产监督管理，强化对建筑工程重大危险源的识别和监控，确保安全生产作业环境和条件，杜绝重大事故的发生，特制定本管理办法。
二、适用范围
本办法适用于鑫科公司所承接的水木清苑项目工程施工过程中的重大危险源的识别和监控管理。
三、相关文件
--自治区建设厅《关于进一步加强建筑工程重大危险源安全监控管理的通知》
--《宁夏鑫科建设工程有限公司施工组织设计和专项施工方案编制、审核、批准程序管理办法》
四、重大危险源的识别
建筑工程施工中的重大危险源主要是指施工现场存在或潜在重大安全危险或隐患，如不采取有效防范措施有可能引发基坑坍塌、脚手架倾覆或倒塌、模板坍塌、大型机械设备倒塌或机械伤害、触电、高坠等重大安全生产事故的分部分项工程和其他意外的潜在不安全环境或因素，以及施工过程中可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的人为的不安全行为、物的不安全状态、管理中的缺陷等。主要包括：
（一）危险性较大的专项工程
1、基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
2、土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
3、模板工程
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各类工具式模板工程，包括滑模、大模板及特殊结构模板工程等。
4、起重吊装工程
5、脚手架工程
高度超过24m-50m的落地式钢管脚手架；悬挑脚手架；吊篮脚手架；卸料平台等。
6、拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
7、临时用电工程
8、其他危险性较大的工程
建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；特种设备施工；网架和索膜结构施工；6m以上边坡施工；30m及以上高空作业；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工；对工地周边设施和居民安全可能造成影响的分部分项工程；其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
（二）对施工安全影响较大的环境和因素
1、安全网的具体悬挂部位：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、沿未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两则边、卸料平台侧边的具体位置。
2、施工专线工程临时用电线路铺设及三级配电（总配电箱、二级配电箱和末端开关箱）的设置。施工现场邻近的高压线路。
3、物料提升设备、塔吊及群塔作业、施工电梯、危险性较大的施工机具的名录以及检查、维护、运行的责任落实。
4、施工现场及周边的人员通道、入口的部位，施工现场的食堂、宿舍及人员密集作业场所。
（三）施工作业人员的不安全行为
1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
2、缺乏本职工作所需的安全生产知识和安全生产技能，未按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。
五、重大危险源的论证审查
根据自治区建设厅《关于进一步加强建筑工程重大危险源安全监控管理的宁夏鑫科建设工程有限责任公司
通知》的要求，以下工程的安全专项施工方案需经鑫科公司专家组论证，施工单位要将专家组书面论证审查报告作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中严格按照方案组织施工。
1、高大模板工程（水平混凝土构件模板支撑系统高度超过6m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，超过25cm现浇板，或集中线荷载大于150kN/m的模板支撑系统）；
2、深度≥5m的基坑支护工程；
3、大型起重吊装工程；
4、50m以上超高脚手架，8m以上高度的满堂或独立脚手架；
5、大型拆除、爆破工程。
六、重大危险源的控制与管理
（一）各单位要制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，落实重大危险源工程专项施工方案的编制、审批以及过程监控、检查和验收。
（二）各单位应当根据工程施工特点及施工场地和周边环境等具体情况，在工程开工前由公司总工组织识别重大危险源，并建立公司和施工现场的重大危险源安全监控管理档案和台帐。危险性较大工程的安全专项施工方案应由工程项目部技术负责人编制，公司技术部门及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由公司总工、监理单位总监理工程师签字。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急救援方案等内容。
（三）需要专家论证的专项工程施工方案，按照《宁夏鑫科建设工程有限公司施工组织设计和专项施工方案编制、审核、批准程序管理办法》的要求，经外骋专家论证审查后，报工程所在地的建设行政主管部门备案。经审批的专项施工方案因工程施工原因发生变动确需修改时，应按原审批程序重新审批。
（四）工程项目部应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领，合理安排好重大危险源专项工程的施工。
（五）工程项目部应严格按照专项方案进行施工，施工完需验收的项目，宁夏鑫科建设工程有限责任公司
方案编制人员均应参加验收，并及时形成验收记录，建立验收记录台帐。
（六）各单位要建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，在施工现场必须设置危险源警示标记，在醒目位置挂设“建筑施工现场重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。
（七）各单位要加强对施工过程中重大危险源的监控，并按所在地建设行政主管部门的要求将整改措施和治理情况报送当地建筑工程安全监督机构。
七、重大危险源的监督检查
（一）各单位要将每个工程的重大危险源安全监控管理台帐报地区工程管理处，由地区工程管理处定期对辖区内建筑施工现场的重大危险源部位进行跟踪检查，及时发现安全生产重大隐患，采取切实有效的措施督促及时整改。各地区工程管理处要建立需专家论证的重大危险源台帐，并在每月22日前汇总上报公司工程管理部，对其进行跟踪监控。
（二）重大危险源跟踪监督检查的主要内容有：
1、重大危险源的公示情况；
2、需专家论证审查的安全专项施工方案是否已按规定论证审查；
3、危险性较大工程专项施工方案实施过程的监控情况；
4、每次监督检查发现问题后的整改、治理情况。附件：重大危险源安全监控管理台帐（填写样表）重大危险源安全监控管理档案基本内容。
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重大危险源安全监控管理档案基本内容
每一个新开工程，在工程施工前，各单位要根据工程施工特点及施工场所和周边环境等具体情况，识别该工程存在的重大危险源，并建立相应的安全监控管理档案，基本内容包括：
1、重大危险源管理制度、公示制度。
2、重大危险源清单（编号：QEOR/NXJG（-4.3.1）-24-02）。
3、重大危险源安全监控管理台帐。
4、危险性较大工程安全专项施工方案。
5、需专家论证的专项方案应有书面论证审查报告。
6、专项施工方案施工前的书面技术交底。
7、专项施工工程中需验收的项目验收记录及台帐。
8、各级部门对重大危险源监控检查的记录及整改、治理措施。
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