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烟草专卖局关于对胡德勇同志信访情况的调查报告
市局（公司）：
按照省、市局有关文件和通知要求，我局对胡德勇同志的基本情况进行了认真调查，现将有关情况说明如下：
一、胡德勇劳动关系情况
胡德勇，男，1975年出生，现年39岁，身份证号码为***116，初中文化程度，现住在浚县二环路西段北关村。
劳动关系：胡德勇于1989年11月在我公司入职，身份为临时工。1990年12月7日，其用工性质变更为集体工，岗位为三产门市部营业员。1992年12月30日，胡德勇与我公司签订《合同制工人劳动合同书》，劳动合同截止至2004年12月31日。
2005年9月1日，我公司于新视野公司签订劳动派遣合同，新视野公司将胡德勇派遣于我公司提供劳务服务，我公司支付新视野公司胡德勇等相关人员的劳务费用。
2007年11月29日，我公司提出与胡德勇等人解除劳动关系，胡德勇拒绝签署解除劳动关系协议。
工资支付情况：
2002年之前由我公司以工资形式支付给胡德勇，胡德勇本人签收；
2002年至2004年12月份，我公司 支付“劳务手续费”给胡德勇，胡德勇签收认可；
2005年至今，我公司支付以“劳务费”支付给鹤壁新视野公司，由鹤壁新视野公司支付胡德勇工资，胡德勇签收认可。
社保缴纳情况
自1995年1月份至2011年6月，一直由我公司为胡德勇缴纳社会保险。
二、胡德勇上访情况回顾
胡德勇在部门辅助岗位工作，工资标准执行清理前工资标准。胡德勇工资为每月671元，2009年1月调整至每月800元，2009年月工资1100元，2010年2月月工资1250元，2010年年终奖金7788元。2011年1月，根据《鹤壁市烟草专卖局敢为绩效工资实施方案》的文件要求，胡德勇不在此次工资套改范围，市局党组织考虑其家庭经济困难，每月给其增加工资800元，截止目前工资水平已达到2050元。
在2008年-2010年期间，胡德勇分别于2008年2月、2009年9月、2010年3月15日、2010年3月18日、2010年6月、2010年8月共六次写出困难救济或调资申请，县局党组织分别于2008年3月救济1000元、2009年9月救济1500元、2010年10月救济补助2000元，班子成员为其捐款500元，2009年夏季为其修葺房屋救济3000元。
2011年6月22日，胡德勇来县局提出申请，要求工资每月调整至3500元，并要求2011年7月底前答复。2011年8月16日，胡德勇再次提出找上级部门解决问题。在未得到有关方面答复和没有向单位领导及本部门负责人请假的情况下，擅自离开工作岗位出走。我单
位及时排除负责信访稳定的主管领导和人员与其电话联系，并派人到胡德勇住所地寻找，无果。2011年8月16日上午9点30分，得知胡德勇离开鹤壁的情况后，主管信访稳定工作的分管领导首先向市局信访部门负责人汇报，并同时向市局分管信访稳定工作的领导汇报了情况，根据市局领导的安排，我局派出主管领导樊磊、综合科主抓信访工作的副主任张昭、主管部门负责人王磊三名同志，及时赶赴郑州省信访局、省烟草局招人，并当面向省局办公室主管信访稳定的领导简要说明了情况，进行了汇报。后经过多方查实得知胡德勇人在北京后，征得领导同意后，派人赶赴北京，与2011年8月17日凌晨2点多将人控制，于2011年8月17日晚上10点多将人带到鹤壁。
三、胡德勇提出的信访诉求
1、要求涨工资；
2、要求同工同酬；
四、针对其诉求，我局的落实情况
针对胡德勇同志等人的多次要求，浚县烟草专卖局高度重视，多次就其工资进行调整，并多次利用各种机会与市局相关部门联系，想方设法化解问题、给予救济，但是都没有达到胡德勇的要求。并多次饮酒滋事、损坏公物，破坏正常的工作秩序，在单位造成了极坏的影响。
五、处理意见及措施
近期多对胡德勇做思想工作，多方协调，现在上访人较为稳定，上访人还是希望在政策之外、多给涨些工资。我们将深入研究，依法
依规妥善解决，做好以下措施：
1、继续加强思想教育工作，对胡德勇进行行业政策宣传和解释，努力化解矛盾在萌芽状态；
2、明确责任，进一步明确浚县烟草专卖局局长为此案第一负责人，副职领导包科室、包片、包案件调查、包解决问题、包教育稳控、包接访劝返、包依法办理、包查出报告。
3、重点稳控，加强劳动纪律的监督与考核，安排专人对其进行不间断看守，发现脱岗、离岗、旷工要严肃处理；
4、依靠当地政府，不断强化与地方政府和信访部门的沟通与联系，吃透精神，争取主动，力争将矛盾化解在基层；
5、遵照“承认历史，尊重现实，适当调整”的原则及市局意见办理。
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