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绿色GDP核算的概总和方法
绿色GDP是世界各国经济工作者和专家学者广泛关注的一个概念,其理论渊源是联合国等组织发布的《综合环境经济核算体系》(Integrated Environmental and Economic Accounting,简称SEEA)。实际上,该体系没有像SNA定义GDP那样,严密的按逻辑体系给出绿色GDP的规范定义,而是从学术讨论的角度描写了两个经济学分析意义相近,但核算理论和方法却截然不同的指标。
绿色GDP是建立在传统的GDP的基础上,并对其进行的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境资本(包括自然资源耗减和环境污染损失的价值)之后的国民生产总值。它既考虑人类活动的“正面效应”又考虑到“负面效应”,其实际意义是指扣除自然资源和生态环境损失之后新创造的真实国民财富总值,代表的是国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低;反之亦然。绿色GDP不仅反映经济增长的数量,而且反映经济增长的质量,它适应目前的环境核算要求,是一个科学的可持续发展概念。
我国学术界目前较权威的几种核算方法,归纳如下:
1、杨缅昆提出的广义绿色GDP的核算公式:
绿色GDP=现行GDP+外部影响因素=现行GDP+(外部经济因素-外部不经济因素)。该公式简单明了,为绿色GDP的核算提供了正确的方向,但缺点在于外部影响因素的确定不明确,不易操作。
2、中国科学院课题组提出的绿色GDP的计算公式:
绿色GDP=现行GDP-自然部分的虚数-人文部分的虚数。
其中“自然部分的虚数”包括:①环境污染所造成的环境质量下降;②自然资源的退化与匹配的不均衡;③长期生态退化所造成的损失;④自然灾害所引起的经济损失;⑤资源稀缺性所引发的成本;⑥物质、能量的不合理利用所导致的损失。而“人文部分的虚数”则包括: ① 由于疾病和公共卫生条件所导致的支出;②由于事业所造成的损失;③由于犯罪所造成的损失;④由于教育水平低下和文盲状况所导致的损失;⑤由于人口数量失控所导致的损失;⑥由于管理不善(包括决策失误)所造成的损失;该方法看似简洁,但核算起来却较为繁杂,同样不易于实施。
3、暨南大学管理学院博士黄德发提出的核算公式
黄博士认为,进行绿色GDP的核算必须从实际出发,由易到难,分步实施。具体步骤为: G-GDP(Ⅰ)=现行GDP-自然资源损耗与生态环境退化降级成本;
G-GDP(Ⅱ)=现行GDP-外部不经济活动(自然资源损耗与生态环境退化降级成本+自然灾害+城市拥挤所带来的不舒适等损失)+漏统部分(地下经济活动、非市场交易的自给性生产与服务等)+时间资产与闲暇活动等;
G-GDP(Ⅲ)=G-GDP(Ⅱ)-人文虚数(毒品及烟草生产与服务、部分国防与警察开支、犯罪所造成的损失等);
G-GDP(Ⅳ)=G-GDP(Ⅲ)±其他部分。
从核算公式来看,第三种核算似乎可操作性更强,随着数据的逐步完整,循序渐进,逐步完善,符合可持续性的要求。此外,还有许多专家学者也提出了各自核算的公式,在此不赘。
除了以上国内提出的方法,国外也有其绿色GDP的核算方法。世界银行推出绿色GDP的国民经济核算体系,即EDP。它在现行的GDP中对环境资源进行核算,从中扣除了环境成本和对环境资源的保护费用,同时考虑外部影响,包括外部经济性和不经济性,依此来衡量扣除自然资源损失后的真正的国民财富。
不管是中国的核算方法还是国外的体系,其共同点在于:是在现实的经济体系的基础上,对SNA的核算结果进行环境成本调整,得到“经环境成本调整的GDP”,即EDP。所谓的“环境成本”包括资源消耗值和环境退化值,以及考虑了各种社会、人文因子的影响。绿色GDP能够比较客观真实地反映包括国内生产总值在内的一系列经济指标,可避免人们对经济形势的盲目乐观,时刻给人们敲响警钟。对我国而言,也可以使政府实施可持续发展战略,而不以牺牲环境为代价片面追求GDP的高增长。
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