孝义:三下江南取真经_国旗下讲话孝义文化

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孝义:三下江南取真经

来源:山西新闻网 2011年01月01日08:55

2010年11月5日,省委书记袁纯清在全省观摩检查总结会上曾指出:“培育一批重点县,力争“十二五”时期形成10个以上像孝义这样的强县。”显然,以中国百强县的身份,孝义已经成为了山西县域经济的名星。但面对国内其他位列百强榜的兄弟县区,面对省内新一轮转型跨越发展的浪潮,孝义仍旧要“急行军”。

如何实现在更高基础上的转型跨越,谋划好“十二五”发展规划,孝义在继1996年和2006年先后两次组织百名领导干部赴江南考察学习的基础上,再下江南取经。从2010年11月9日至12月1日,市委、市政府组织党政干部120余人,再赴中国县域经济最发达、高科技产业最集中、城乡居民收入最高的苏南浙北进行考察学习。

发展目标高定位 经济竞争赢先机

昆山市提出“融入上海、面向世界、服务江苏”的发展定位,坚定不移地实施外向带动战略,综合经济实力连续六年位居全国县域城市之首,走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新时期“昆山之路”。长兴县提出建设“山水园林型中等工贸城市、区域交通枢纽和物流中心”的城市定位,创新、开放、实干,创造了全国百强位次一年前移51位的壮举,震惊了世界。

孝义人由此领悟到:要抢抓发展机遇,争取、用足政策,努力把经济社会发展推向“转型跨越”时代。

路径逐渐清晰:利用我省获批为国家经济转型综合配套改革试验区这一重大战略机遇,只争朝夕地展开政策研究,力争在最短的时间内拿出一揽子政策承接方案、措施,确保在新一轮发展中先觉、先知、先行;用足用好资源型城市转型试点这个招牌,努力扩大政策效应;按照袁书记指示精神,用足用好支持政策,开拓思路,创新实践,在全省继续保持率先发展优势;围绕省委、省政府沿汾河两岸延伸拓展的战略部署,主动对接和打造融入太原都市圈的城际快速通道,接受太原的经济、科技、文化、人才等全方位辐射,加快转型跨越进程。

提升功能布局 创新园区建设

苏州工业园坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,主要经济指标年均增幅超过30%,取得了GDP、上缴各类税收、实际利用外资、注册内资“四个超千亿”的发展业绩,综合发展指数已经跃居国家级开发区第二位。昆山经济技术开发区主动承接上海电子资讯、精密机械、汽车零部件和高档轻纺等产业转移,吸引54家世界500强投资企业落户,成为全国首个县办国家开发区。

孝义人由此领悟到:要立足区域定位,提升功能布局,努力把孝义经济社会发展推向“园区经济”时代。路径逐渐清晰:要依托吕梁山丰富的煤铝铁资源、现有的新型焦化及铝工业项目和汽车零部件生产项目,规划建设世界一流的千万吨级新型煤化工业园区、全省一流的现代制造业园区;依托华北最大的生态肉鸭养殖加工企业山西铭信禽业公司和全省最大的肉鸡养殖加工企业孝义大象禽业公司,在高阳新区建设全国一流的现代农业园区;依托孝义乐百利特LED项目,在东许新区建设集光电技术研发、规模制造、技术展示与产业化推广于一体的全省一流的高科技园区;以沃尔玛超市、汽车4S店等项目为核心,在城北新区建设太原都市圈区域性现代服务业聚集区,全面提升园区的集群化、循环化、高端化水平。按照“魅力胜溪湖、北方小苏州”的发展定位,在胜溪湖周边规划建设集休闲观光、娱乐、购物、金融服务、高档别墅于一体的中央商务区,打造孝义的CBD、小苏州。

着眼人才优势 抢占新兴产业

发展的优势,从根本上讲是人才的优势。昆山市坚持“引进一个领军人物,聚集一批精英人才,开发一批科研成果,催生一个新兴产业”理念,设立亿元优秀人才专项资金,建设5个区域性人才公寓,先后引入9名中组部“千人计划”专家,全市人才总量超过16万,居全国之首。

形成了以创新创业人才为引领、以科技成果产业化为重点、以企业自主创新为着力点的科技创新新模式,带动了产业的转型升级,提升了昆山先进制造业的综合竞争力。

孝义人由此领悟到:要着眼高端项目,瞄准顶尖人才,努力把孝义经济社会发展推向“人才创业”时代。

路径逐渐清晰:在人才引进上,要大胆推进制度创新,实施“十百千万”工程,每年筹措1亿元资金,力争“十二五”期间,引进10个以上中组部“千人计划”专家或两院院士;引进1000名以上博士及工程师之类的人才。依托兴安化工、LED照明产业基地及冀中能源等企业,高标准打造一批院士工作站、国家重点实验室和重点产业研究基地,提高人才和项目的入驻率。在项目引进上,主攻世界500强,继续在更大范围、更高层次上招大商、招强商、招能商,力争每年开工20个—30个亿元以上转型项目,形成200亿元—300亿元投资,努力打造“十二五”转型跨越发展的新的经济增长极。在融资平台建设上,聘请资本运作方面的专家学者,为规划、设计适合市情发展的融资模式和平台,并将投融资平台逐步与先进发达地区对接,从“学着做、跟着做”到“合着做、领着做”,逐步打造该市形式多样、实力雄厚、灵活掌握的投融资新平台。

统筹城乡发展 打造现代城市

苏州市按照“古城居中、一体两翼、东园西区”的发展模式,科学合理地规划功能分区,各有所长地精心打造大港口、大工业、大城市的城市品牌,成为全国一流的历史文化与现代文明相融的文化旅游城市。昆山市以“大城市、现代化、可持续”为总目标,聘请新加坡专家为城市规划总顾问,形成以主体功能区规划为重点、特色功能区为配套的规划体系,城市化和城市现代化水平不断提升,入选十大“最佳中国魅力城市”。

孝义人由此更加悟到:要统筹城乡发展,加快扩容提质,努力把孝义城镇化推向“孝河—汾河”时代。

路径逐渐清晰:“十二五”期间,要通过竞争性招标,邀请国内一流团队,立足大视野、高品位,对城市重新规划布局。同时,依托清华大学规划设计院、同济大学规划设计院及苏州市规划设计院,组建孝义市城市规划咨询团队,辅助城市规划决策,力争用十年时间,建设具备中国气魄、苏州风格、孝义特色的现代化中等城市。到2015年,主城区面积达到57平方公里,控制区面积达到240平方公里,农民集中居住度达到90%以上,城镇化率达到80%以上,努力建成山西市域城镇化“人”字结构中“心腹之地”最闪亮的明珠。

提升保障水平 促进社会和谐

强县的根本在于富民,昆山坚持把富民优先作为第一导向,大力实施“人人有技能,个个有工作,家家有物业”的“三有工程”,建立起以低保、养老保险、医疗保险、拆迁补偿、征地补偿为主体的农村“五道屏障”,产生了巨大的富民效应,2009年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27609元和13133元。

孝义人由此更加悟到:要立足民生根本,提升保障水平,努力把孝义经济社会发展推向“民生幸福”时代。

路径逐渐清晰:依托产业园区和特色基地,有效增加群众收入,在全省率先实现城乡困难群众就业全覆盖;加快廉租房、经济适用房建设工程,率先在全省实现困难群众和中低收入群体有住房;进一步健全社会保障体系,在全省率先实现新型农村养老保险、城镇居民医疗保险全覆盖;将65岁以上群众全部纳入社会保障序列,在全省率先实现老年人社会保障全享受,努力建设全省乃至全国最具幸福感的现代化城市。

孝义的抱负是,“十二五”期间,按照全省和吕梁市的战略部署,实施资源型城市经济转型和建设区域性中心城市两大战略,做好“背靠吕梁山,融入太原圈,面向环渤海”三篇文章,强力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化、市域生态化“四化”进程,实现“三年打基础、五年新腾飞”目标,争创山西科学发展名牌,争做全省转型跨越排头兵。

借他山之石,谋自身跨越,孝义在发展的大道上跑得将更有信心。

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