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创新思路抓教育筑牢防线强基础
——城关镇加强党风廉政宣传教育的主要作法
城关镇纪委
近年来，在县纪委、监察局的正确领导下，城关镇依托反腐倡廉“大宣教”格局，不断丰富教育内容，创新教育载体，使廉洁从政的理念在广大党员干部中深深扎根，收到了很好的教育效果。我们的主要作法是：
一、整合资源，充分发挥“大宣教”格局作用
构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新形势下开展反腐倡廉建设的实际需要。我们在工作中，坚持与时俱进，开拓创新，努力探索反腐倡廉“大宣教”格局的制度、体制和机制以及方式方法，不断提高党风廉政宣传教育的水平。一是成立领导小组，明确职责任务。我们成立了反腐倡廉宣传教育工作领导小组，明确了由镇纪委牵头，宣传、组织、财政、文化等分管领导或部门负责人参与的领导体制，明确了领导小组成员各自的职责和任务，奠定了坚实的组织基础。二是健全工作机制，促进规范运行。我们制定了反腐倡廉“大宣教”联席会议制度，建立了信息沟通网络，坚持定期召开联席会议成员单位碰头会议，总结、交流工作开展情况，分析研究反腐倡廉形势，确定后一阶段的宣传重点。三是加强督促检查，严格考核兑现。年初，召开反腐倡廉“大宣教”格局成员单位会议，部署工作、分解任务；年中，由反腐倡-1-
廉宣传教育工作领导小组到各责任单位检查落实情况；年终，反腐倡廉宣传教育工作领导小组对一年来反腐倡廉宣传教育工作进行全面量化考核评比，并在达标的基础上评选、表彰先进。
二、创新载体，切实增强反腐倡廉宣传教育工作活力
加强反腐倡廉宣传教育工作，就要在宣传教育形式上大胆探索，因地制宜，采取党员干部易于接受和参加、丰富多彩的教育形式，增强宣传教育的实际效果。一是宣传教育不断线，强化正面灌输。对镇党委领导班子成员，坚持开展读书思廉活动，镇纪委要求副科级以上干部认真学习县纪委推荐的书目或文章，要求每位领导干部写出一篇心得体会，端正他们的世界观、人生观和价值观；对一般党员干部，坚持开展党纪政纪条规专题教育，动员大家干事创业，提高了党员干部对执行党纪政纪重要性的认识；对村（居）干部，定期开展财务知识培训，认真学习了县出台的《农村财务管理办法》等相关规定，进一步提高了村干部遵章守纪意识，促进了村级财务的规范管理。二是抓点带面，典型引路。我们下发了创办基层党风廉政建设试点的通知，在全镇创建党风廉政建设试点10个，及时总结推广他们的经验做法，带动全镇面上工作的平衡发展。三是抓住有利时机和关键火候进行遵纪守规教育。每逢元旦、春节、十一等重大节日，镇纪委通过召开会议强调、下发文件要求、制作警未卡警示、发送廉政短信提醒、组织宣传队宣传等形式，及时对党员干部进行提醒教育，强调纪律，防患未然，切实做好拒腐防变的思想教育工作。
在第七届新任村两委班子任职大会上，镇党委对新任村干部开展了勤廉教育，进行了任前集体勤廉谈话，有效夯实了新任村干部的工作作风。
三、突出特色，大力加强廉政文化建设
一是突出抓方式方法创新。我们结合建设社会主义新农村建设工作，在三海村开展廉政文化进农村试点。该村干部群众以身边人、身边事为题材，将廉政勤政先进典型的事迹图片喷绘在村委办公楼和村文化活动室；绘制了总长近50米的廉政文化宣传长廊和漫画长廊，设立廉政文化宣传户，开展电化教育等“十个一”为具体内容的各种廉政文化活动；结合当前治理商业贿赂工作，组织医务人员观看电教片、参加治理商业贿赂考试，出版以“八荣八耻”、治理商业贿赂为主要内容的墙报，公开职业行为投诉处理程序等,切实增强领导干部和医务人员的遵纪守法的自觉性。二是突出抓好廉政文化建设氛围的营造。我们选择区位显著、人流集中的村委会附近、学校附近地段，广泛设置了一批廉政文化公益广告牌，广告牌内容经过再三斟酌，精心挑选，如“一身正气、两袖清风”、“清如秋菊何妨瘦、廉如梅花不畏寒”、“稳得住心神，管得住双手，抵得住诱惑，经得起考验。”等，使人一目了然，琅琅上口、铭记于心。这些广告图文并茂，寓意深刻，主题鲜明，形式新颖，增强了廉政教育的社会影响力，营造了浓厚的廉政文化氛围。三是突出抓好群众
性的廉政文化活动。我们利用正月十三大游行活动，组织廉政文化宣传队上街游行；组织各社区（村）成立廉政文化宣传队，自编了“警钟长鸣”、“禁酒令歌”，执行“八项新规定”等群众喜闻乐见的节目，演出达21场次，积极参加全县勤廉之歌文艺汇演,深受广大群众的赞扬。通过丰富多彩的业余文化活动，群众在自乐中达到自我教育、自我提高，很好地营造了“以廉为荣、以贪以腐为耻”的社会氛围。四是突出抓好青少年的廉洁教育。我们选择实验中学、天明小学作为廉政文化进校园示范单位。从净化、美化校园环境入手，整治校容校貌，制作廉政警句、格言，丰富校园文化。组织开展了“廉政——从我做起”主题班会、崇廉敬廉演讲比赛、作文竞赛等活动，加深对廉洁精神和廉洁理念的领会。天明小学还经常开展革命传统教育，让革命先烈的奉献精神在学生心中扎根。
四、创新机制，开拓反腐倡廉宣传教育工作的新路子 机制的健全，是新形势下推动各项工作的关键，也是反腐倡廉宣传教育取得实效的重要保证。一是健全宣传教育的考核机制。每年年初，我们都把反腐倡廉宣传教育纳入党风廉政建设责任制考核，对目标任务细化量化，分解到每个季度，严格考核兑现。二是健全宣传教育的运行机制。在任务部署上，变一家部署为多家安排；在教育管理上，变一家独抓为多家参与，从而形成齐抓共管的运行机制。三是健全宣传教育的激励机制。我们把反
腐倡廉宣传教育成果纳入党员干部管理之中，逐步探索出在党员评优表彰前、干部提拔公示后、公务员年度考核审批前的党纪政纪知识考试制度，对考试不及格的，要暂缓表彰、提拔或审批，从而使教育的激励机制在党员干部队伍管理中充分显现。
反腐倡廉，教育是基础。我们通过强化宣传教育，进一步促进了干部作风转变，全镇上下已经和正在形成“为民、务实、清廉”的新风尚，为镇域经济又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。同时，我们也清醒地看到存在的一些问题和不足，主要是教育手段还不够多，活动开展不够经常等。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实县纪委的要求部署，进一步强化责任，狠抓落实，以抓好反腐倡廉教育为契机，促进反腐倡廉建设各项任务的落实！
2009年3月8日
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