创新网上群众工作 牢牢把握舆论主动由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创新群众工作方法”。
湘潭县：构建立体化网络舆论引导体系 牢把舆论引导主动权
编者按：日前，新华社《国内动态清样》（第4874期）刊发了《湖南搭建“树型”平台强化网络舆论引导》一文，文中重点推介了湘潭县强化网络舆论引导的做法和举措，省委书记周强同志对此高度重视并作出重要批示给予肯定。本文为湘潭县在这方面的做法和经验，借此刊发，以供学习和借鉴。
随着互联网的迅猛发展，做好网上群众工作、提高网络执政能力已成为一个各级党委政府面临的新课题。近年来，湘潭县主动适应形势发展要求，把握网络传播规律，突出工作重点，创新工作方法，积极探索新形势下网上群众工作的方法和路径，提升网络舆情应对处置能力，构建立体化网络舆论引导体系，牢牢把握舆论引导的主动权，有效维护了县域经济社会发展大局稳定。
1、构建了一个畅通民意立体覆盖的问政平台。进入新媒体时代，“网络问政”成为老百姓反映诉求、监督政府的新通道。为此，该县高度重视，积极拓宽民意诉求渠道，逐步完善了畅通民意、立体覆盖的问政平台。大力加强湘潭县网站的内容建设、栏目建设，开通了政风行风热线，依托湘潭县网站为全县19个乡镇和60多个县直机关单位以及10多个具有服务职能的企事业单位建立了子网站，形成了以湘潭县网站为主体的网站集群，推进了信息公开，搭建了与网
民沟通交流平台。今年网民在政风行风热线发贴1400多条，回复率达到了98%。3年来解决网民反映的涉及教育、社保、住房等各类问题1600多个。湘潭县网站成为红网优秀分站和湖南省优秀政府网站。县委宣传部十分注重新媒体的建设，开通《湘潭县手机报》，发展了基层党员订户，已有8000用户；目前，正积极推动建立湘潭县党务政务服务微博群，组织全县各乡镇、各单位开通微博，借助新浪平台和红网平台，整合形成统一的党务政务信息微博发布平台和网络舆情引导平台。
2、健全了一套快速反应又保长效的应对机制。新形势下，老百姓上网反映问题、表达诉求越来越多，传播的速度也越来越快。为及早发现、及时处置网络舆情，该县建立了一套比较完备的网络舆情应对处置机制。一是监测上报机制。引进专业网络舆情监测系统，每天安排专人通过软件搜索和人工搜索相结合的方法，实行24小时监测，发现舆情后第一时间通知涉事单位网络发言人，并迅速上报。今年已经编发了《舆情信息》85期，《领导参阅》22期。二是舆情分析研判机制。根据舆情的重要程度和影响程度，由县互联网宣传管理中心提出建议，建立了分别由县委宣传部分管副部长牵头、常委宣传部长牵头、县委政府主要领导牵头，有关单位和部门负责人参与的三级舆情分析研判机制，对重大舆情、敏感舆情第一时间进行分析，及时应对。三是网络发言人回复机制。在全县各乡镇、县直各单位全面设立了网络发言人，明确了职责，要求其第一时间调查核实，第一时间
正面回复。目前，该县绝大多数单位都能做到舆情发生4小时内发现舆情，1个工作日内进行初步回应，3日内回复完毕。今年7月，网友在红网百姓呼声发布“湘潭县瞒报安全生产事故”一帖，县安监局在1个工作日内就进行了全面翔实的回复，澄清了事实。四是舆情预警机制。由县互联网管理中心定期编辑舆情分析材料，上报主要县领导，根据县领导意见由县委宣传部牵头，就舆情热点和舆情应对中存在的问题召集有关单位开展工作讲评会议，提出工作要求。最近，该县县委常委扩大会议专门听取了县委宣传部关于网络舆情处置工作情况的汇报，对存在的问题进行了讲评，副市长、县委书记陈忠红要求各单位和各部门从贯彻落实省党代会精神和市委群众工作会议精神的高度，提高网上群众工作能力，加强和改进网络舆论引导工作，并要求有关分管领导组织各乡镇、县直各单位召开网上群众工作会议，进行公开讲评，提出工作要求。五是领导批示件的协同督办机制。对于热点舆情，领导有批示的，要求涉舆单位迅速在网上回复，两办督查室、县委宣传部、县纪委纠风办协同配合，督查回复落实情况及网友后续发帖情况。
3、创新出一种上下联动左右配合的工作方法。在网络舆情的应对和处置过程中，该县坚持了“上下联动”和“左右配合”的工作方法。“上下联动”指的是党委宣传部门指导，涉舆单位作为舆情的责任主体，加强与宣传部门的沟通联动，迅速了解网络事件的真实情况，主动设置网络议程，第一时间作出回应，发布权威信息；宣传部门与上级媒体和
部门的协调联动，对于网上提出的批评和质疑，及时处理并公布处理结果，对于反映情况不属实的负面信息，及时作出积极回应，消除误解、误会，澄清事实，正面引导，防止负面信息蔓延和膨胀。“左右配合”是指该县在处置网络舆情的过程中，通过宣传部门与纪委、两办督查室的协调配合，督促相关单位迅速消灭网络舆情源头，快速解决网络舆情中反映的具体问题；宣传部门加强与网评员之间的沟通配合，通过第三方发声，设置评议议题，疏导网民情绪，引导网络舆论走向平息。如在今年的湘潭县招商局司机打人事件的中，宣传部门第一时间监测舆情后，马上与招商局联系，及时了解真实情况，指导招商局迅速在网上进行公开实名答复，并通过媒体发布信息。同时，会同县公安局、县公务消费办、县劳动和社会保障局一起对事件研究，提出处理意见，得到了受伤油站工作人员谅解。与此同时，该县还组织网评员跟进，以主帖和跟帖的形式对受伤油站工作人员维护公共利益不受损害的行为进行表扬，对相关单位迅速处理表示肯定，舆情逐渐平息。在“癌症村”事件中，宣传部门与卫生部门联动，在红网首页及时发布消息，解释澄清事实真相，消除了不良影响。
4、打造了一支业务熟练素质过硬的干部队伍。网络素养是新形势下领导干部能力素质建设的重要内容。网络舆情的积极有效处置，需要领导干部有较好的网络素养。为此，该县将干部网络素养列入到党委中心组学习、党校主体班培训的重要内容，县委宣传部组织编写了《湘潭县新闻发言人、网络发言人工作手册》，一年内举办了两期网络发言人培训班，主讲老师都是省委宣传部专家和高校教授。该县积极创新学习培训方式，邀请中山大学专业团队参与，举办首届新闻发言人、网络发言人知识竞赛，以网上答题的方式，从基础知识、工作理念、操作方法、实践案例等方面全面检验党政干部的媒介素养，共有400余名党政干部参加了知识竞赛，不断提升了干部的媒介素养。该县还将网络素养的培训纳入公务员培训，正计划编写《党政干部应对媒体应对网络知识读本》，发放给全县所有的公职人员。
5、建立了一个科学管用易于操作的保障制度。该县把政府网站建设纳入政务公开年度考核的内容，并逐步提高信息公开和网民互动版块所占的分值比重。针对《湘潭县政风行风热线》的网民留言回复办理，建立了目标考核办法，明确办结程序、办结时间，通过自评、互评和纠风办评议的考核方式，进行综合评分，纳入行业作风建设、党风廉政建设考核的重要内容。针对全县的网络舆情回复办理中存在的问题，目前，县委宣传部又根据县委常委扩大会议的要求，会同县纪委、县委办起草了加强和改进网上群众工作的文件，拟以两办名义下发，进一步规范舆情处置流程、领导批示办理流程，明确责任主体、工作职责和办理时限，建立协同机制、分析研判机制、问责机制，强化考核结果运用，并把开展网上群众工作情况作为年度绩效考核的重要内容。
6、组织了一批积极正面凝聚人气的网友活动。除了组织网友就县城管理、社会治安、园区发展、新农村建设等主
题召开座谈会外，该县积极组织网友看莲乡、魅力莲乡行、捐资助学、义工在行动、走进天易示范区等一系列活动，共吸引了全国各地近2000名网友参加，为网站凝聚大量的人气，让正面积极的“和音”越来越响亮，汇成主流，从而淹没负面失真的噪音、杂音。今年7月，该县举办“长株潭三地网友聚莲乡、品莲赏荷话融城”网友风采活动，吸引了3地100多名网友参加，他们参观了天易示范园区，观赏了千亩荷花，与县领导座谈，积极献计献策，畅谈发展大计。当天红网论坛就此次活动发布了主题贴，三天之内跟帖200多条，点击量达到6万多次，长株潭各地论坛发布相关主题帖60多个，聚焦了网民的视线，提升了湘潭县的美誉度，营造了积极向上的舆论氛围。（中共湘潭县委宣传部 张金波张杰）
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