关于开展特色地税文化建设活动的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“地税文化建设方案”。
关于
开展特色地税文化建设活动的实施意见
为提高核心竞争力，进一步满足地税干部职工精神文化需要，区局决定开展以“打造雁税特色文化，争当地税行业领头雁”为主题的特色地税文化建设活动，现制定如下实施意见。
一、重要意义
地税文化，是地税组织的“灵魂”，直接决定了地税工作的本质和内涵；是地税事业的“基石”；直接决定了地税事业的发展速度和发展质量；是地税人的精神支柱，直接决定了地税组织的行为表现和工作业绩。因此，建设有特色的地税文化具有非常重要的现实意义。一是地税工作适应时代发展的必然需要。二是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求。三是构建和谐地税的重要保障。四是推动雁峰地税再创佳绩的动力源泉。五是加强干部队伍思想政治工作的必然选择。六是加强和改进作风建设的迫切需要。七是提升地税部门社会形象的必然途径。八是培养广大税干良好职业道德的必然要求。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义先进文
化前进方向，坚持以人为本的基本原则，以科学发展为主题，以社会主义核心价值观为基础，以满足地税干部职工精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展符合地税发展需要的地税文化体系，增强文化渗透，充分发挥地税文化的导向、凝聚、约束、激励、调适功能，培养广大税干高度的文化自觉和文化自信，提高地税干部职工文明素质，为地税事业发展开发优质的智力资源，营造良好的秩序环境，提供强大的动力源泉。
三、工作目标
总体目标：实施文化强税战略，不断满足地税干部职工精神文化需求，为推动地税事业又好又快发展提供有力思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。
具体目标：对内，要坚持公平正义，通过文化建设活动，不断提升团队成员的归属感、自豪感、荣誉感、成就感、满足感、幸福感。对外，要严格依法办事，坚持不懈地推出有鲜明特色的服务文化品牌，提升纳税人的税法遵从度和服务的满意度，构建和谐的征纳环境，树立良好的社会形象。
四、工作思路
围绕实现地税事业又好又快发展的终极目标，探索一条符合雁峰地税工作实际的文化建设道路。
一是突出一个核心。要把精神文化作为文化建设的核心来抓，继承和发扬雁峰地税在长期工作实践中积累和沉淀的优良文化传统，挖掘和创新根植于华夏民族深处、饱含湖湘文化底蕴、独具特色品牌的地税文化理念，塑造普遍认同和共同遵守的价值观念，坚持用符合科学发展的有益于身心健康的信仰武装广大税干的思想阵地。
二是扣住一个关键。要把制度文化作为文化建设的关键来抓，着重进一步完善税收征管体系、纳税服务体系和考核评价体系的制度建设，走科学化管理的道路，提升管理水平和管理成效。
三是攻克一个难点。要把规范行为文化作为文化建设的最大难点来攻克，充分发挥引导机制、激励机制、监督机制和协作机制的作用，长抓不懈，久抓不怠，坚持行为规范以培养习惯，坚持行为习惯以培养性格。
四是拓展一个空间。要把文化传播工作辐射到一个多维的空间，多形式、多载体、多途径地开展文化建设活动，使之蕴藏在各项税收工作之中，展示在视觉识别之中，体现在各项活动之中，铭刻在意识之中，反映在行为之中。
五是凸显一个亮点。要坚持走打造特色文化品牌的道路，不断地塑造和推出新的团队文化品牌、管理文化品牌和服务文化品牌。
六是提供一个保障。要建立健全文化建设工作的长效机制，组织一支强有力的文化人才队伍，提供必要的物质条件和基础。
五、基本原则
（一）以人为本。事业的发展与进步，关键在人。要以先进的文化理念熏陶人，以健全的制度文化约束人，以良好的行为习惯规范人。要提高干部综合素质，关注税干的思想道德和价值取向，关心税干的职业成长和生活诉求，尊重人格，帮助税干实现人生价值，凝聚人心，激发队伍活力。
（二）务求实效。文化建设重在实效。要坚持走群众路线，以查找问题为基点，以克服困难、解决问题为方向，以一切从实际出发，实事求是，因地制宜，紧密地融合到地税工作、学习和生活之中，推动各项工作上台阶。
（三）系统运作。文化建设是一项战略的、长期的、庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要坚持不懈，循序渐进，要运用系统论和方法论，整体规划，分步推进，分层落实，上下一心，全员协同。
（四）突出特色。文化建设活动要突出时代特色、地税行业特色、工作特色、地域特色和品牌特色，做到既根植于社会主义核心价值体系，又独具特色，自成一家。
六、具体途径
（一）开展物质文化建设追求正确导向力
物质文化建设的主要内容是：强化地方税收征管，确保地方税收收入任务的优质、高效完成；加快税收信息化建设，提高地方税收征管的科技含量；加强基层建设，改善各级地
税机关工作人员办公、生活、征管的环境和条件；规范办税服务大厅管理，优化为纳税人办税和服务的环境。
1、建立地税收入稳定增长机制。以“为国聚财、为民收税”为工作中心，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，加强税源管理，强化税源监控；改进征管方式，提高征管质量和效率；加大征管力度，强化增收举措,实事求是地把雁峰区经济发展的成果反映到地税收入上来，为地税收入的持续较快增长打下良好基础。
2、依托大集中稳步监控税费征收。征管大集中数据处理综合系统是区局各项税费数据的集中处理中心，要稳步依托征管系统对税源的发展、税费的征收、收入的统计、数据的处理进行监控和掌握。一是要确保征管系统原始数据录入的准确性和及时性；二是要熟识征管系统的常规性操作；三是要定期清理征管系统的垃圾数据，确保数据的真实性；四是要将掌握的征管信息有效地利用到实际工作，为税源的合理调配和税收任务的完成提供有利条件。
3、有效利用信息化工作平台。利用已有的公文处理系统实现税收审批、税收公文处理、涉税办理流程的简行化；利用已有的智能办公（OA）系统实现局域网内信息发布、经验交流、收发工作邮件的便捷化。
4、开设雁峰地税门户网站.建立和完善税收政策查询、涉税文件浏览、办税流程说明、税声论坛、税企交流论坛等
板块，利用高科技平台制造网络影响力，营造足不出户也能看得见摸得着的税企文化环境。构建虚拟的团队文化墙，设立“为税感言”、“心情寄语”、“税海回望”等板块，让干部有可以随时抒发情感的窗口。
5、开拓廉政及其他文化阵地。由监察审计室牵头，建设党员干部党风廉政宣传教育室，加强廉政文化教育，确保党员干部接受教育有场所，浏览文化有作品，反腐倡廉有阵地，培养一种积极和谐的税务廉政文化氛围；充分利用局域网，提供政治、业务学习和文化资讯交流平台；建设文化活动场所，精心打造“职工之家”和“读书室”，营造具有文化氛围的硬件设施。
6、提高纳税服务质量。以纳税人为中心，进一步规范税收征管流程和执法程序，不断提升地税干部依法行政的水平。积极推行税银一体化、网上申报、pos机以及简并征期等多元化申报方式，认真落实局长值班、首问责任、限时办结、预约服务、提醒服务、延时服务等制度，加快信息化建设步伐，逐步实现服务方式的信息化，为纳税人提供高效、便捷、经济的优质服务，有效降低征纳成本。
7、创建绿色办公环境。由区局办公室组织定期大扫除，并做流动评比，美化、绿化、净化办公生活环境，积极营造健康向上的人文环境。
（二）开展行为文化建设追求有效激发力
1、传播文化理念。邀请专家学者授课，结合中华千年文化与现代湖湘文化，将优良传统文化转化为干部日常优化服务的行为准则。
2、开展文化讨论。计划组织开展“文化论坛”，在部门与部门间、兄弟单位与兄弟单位间进行文化交流座谈，将自己的品牌文化宣传出去，将别人的经典文化汲取进来。
3、突出文化标识。窗口着装上岗，推行挂牌服务，规范执法行为，优化办税服务，统一税务徽标，规范宣传用语，运用地税网页、地税歌曲等多种载体，建立地税形象识别体系，将地税行业的整体形象和地税人员的精神风貌传达给社会大众。
4、制定学习计划。制定思想政治学习计划，切实加强理想信念教育、形势政策教育、爱国主义和集体主义教育，引导干部树立科学的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观；制定业务培训规划，加强税收新旧政策的更新，加强征管秩序的协调，加强执法力度的合理，引导干部在日常征收、管理、稽查等贯穿地税业务的全过程中规范行为。
（三）开展制度文化建设追求规范约束力
制度文化建设的主要内容是：修改完善税收征管、办税服务、勤政廉政、人事管理、教育管理、内务管理等各个方面的规章制度，形成程序化、标准化、系统化的制度规范，建立一套运转协调、规范有序、良性互动的制度体系。
1、切实规范干部职工日常行为。注重个人道德修养，用职业道德、社会公德和家庭美德规范干部职工的日常行为。积极制定并适时出台日常行为、各类礼仪、工作守则、纳税服务、岗位职业道德和家庭美德等方面的制度、规范，通过对行为规范的约束和训练，全面提高干部职工的“知、情、意、行”（即：认知、情感、意识、行为）等素质，最终养成自觉遵守职业道德和行为规范等良好的道德品质和行为习惯。
2、严肃认真地将各项考核评比办法落到实处，奖惩到位。
（1）推行全局性的流程化管理思路。以深化信息管税为依托，以专业化分工为核心，以“认真梳理、明确重点、纵横贯通、全面覆盖”为总体实施路径，在全局各项工作中全面推行流程化管理。
（2）继续完善工作绩效考核办法，实现以制度管人、以信息管税，通过建立科学、合理、量化的综合考核评价体系，解决干部“干好干坏一个样、干多干少一个样”的惰性思想，形成一种比、赶、超的竞争氛围。继续严格执行《劳动纪律考核办法》。
（3）建立科学公正的干部选拔和干部轮岗制度，让有能力的人、有贡献的人、会做事的老实人得到认可，让每个
干部在不同的岗位都能发挥作用，充分调动各个年龄层次与岗位人员的工作热情和积极性。继续开展“科学发展排头兵”、“为民服务创先争优”的评比活动。
（4）由征管科组织牵头，征求税源管理部门意见，进一步改善服务工作流程，提高服务质量和效率，争创服务品牌。
（5）按照区局《征管质量考核实施方案》的要求，按季进行征管质量考核，将考核与劳动竞赛挂钩，提高征管质量。制订《税收征管资料管理制度》与《考核办法》，加强对税收征管第一手资料的收集和管理，并将考核办法严格落实到位。
（四）开展精神文化建设追求强大凝聚力
精神文化建设的主要内容是：大力宣传地税基本思想理念，积极培育地税人员的共同价值观；树立和推介地税的先进典型，充分发挥楷模的表率作用；广泛开展群众性文化活动，营造良好的文化氛围，让地税的工作目标、管理理念、文化精神深入人心，激发地税人员的积极性、主动性和创造性，增强地税事业的活力。
1、实现共同信念。通过一段时期的文化建设普及，努力实现“励新明志、税通人和、求精务实、敢为税先”的团队愿景，提炼文化精髓，让每个干部都有为自己是一名雁税人而感到骄傲的自豪感，实践“爱岗敬业、乐于奉献、实现
自我、回报社会”的核心理念。
2、打造有地域特色的文化品牌。随着文化建设的普及深入，会有一部分尖子人才和艺术精品涌现出来，作为引领税务文化建设的旗帜和代表，要培养精英和推出精品，使精英荟萃、精品迭出，形成品牌效应，拓展雁税文化建设的深度和广度。
3、开展读好书活动。大力开展一系列的读好书活动，把广大干部以往花在电脑游戏和牌桌上的热情拉到好读书、想读书的求知欲望上来。
4、积极参与创先争优及文明创建评比活动。通过文化建设的实践活动，提升全局干部的积极性、主动性和创造性，在“文明创建”和“创先争优”的活动中取得成绩，以文化建设的积淀，收获优秀物质成果和精神食粮。
5、组建各类兴趣小组。一年开展一到两次室外拓展运动，组建如羽毛球队、篮球队、摄影组之类的兴趣小组，培养干部的团结精神和凝聚力。
七、实施步骤
（一）文化自省阶段
1、对区局的文化现状进行自省，发扬和继承优良传统，提出文化建设初步构想，拟定雁税文化策划纲要。
2、召集干部针对打造有雁税特色的文化品牌进行座谈讨论，收集座谈会提出的建议与意见，找准关键词与切入点，制定文化建设规划，制作《雁峰地税文化手册》。
3、根据组织的使命、愿景和目标，帮助干部分析自己的世界观、人生观和价值观，引导广大税干开展个人修养的自省，克服个人性格不足；开展专业技能自省，弥补知识的不足；开展个人自身价值自省，谋划个人职业发展规划。
（二）文化自觉阶段
1、组织进行文化建设的专题讲座和文化课堂，用先进的文化理论武装干部思想阵地，加深干部对社会主义核心价值体系和区局团队文化的理解和认识。让干部切实明白，个人的发展离不开组织的发展和进步，个人的利益与组织利益紧密相连，个人的成长离不开组织的关心和支持。号召和鼓励大家从自己做起，自觉地担当团队文化建设的责任。
2、大力组织开展群众喜闻乐见的团队活动，切实增进组织的凝聚力和向心力，寓教于乐，让大家体会团队文化的优势，感受团队文化的作用，共享团队文化的成果，大力培养文化自觉，使整个文化建设活动得到团队成员发自内心的拥护与认可。
3、健全各项管理机制。以刚健之势，严格管理，规范各项工作的运行秩序；以厚重之法，有效激励，充分调动全体干部工作学习的积极性、主动性和创造性。在管理中融炼文化理念，在实践中升华文化素养，实现从理念转变成习惯、从习惯转变成性格的良性循环，在思想灵魂的深处根植文化
自觉。
（三）文化自强阶段
1、把文化建设活动全面融入地税工作学习之中，充分发挥核心价值观念的感召力，增强队伍的凝聚力，提高队伍的战斗力，确保人才如尖峰，层出不穷，各领风骚；文化如巅峰，至高至远，催人奋进；业绩如顶峰，持续超越，再立新功。
2、立足本单位的实际，坚守组织的文化特色，扩充组织的文化内涵，走建设有雁税特色的品牌文化道路，提升组织的核心竞争力。向全社会广泛地宣传组织文化理念和文化成果，营造良好的征纳环境，构建和谐的法治秩序，提升地税形象，增强对外的文化辐射和影响力。
3、建立文化建设的长效机制，表彰文化建设先进典型，推广先进经验和作法，不断提升组织成员的归属感、自豪感、荣誉感、成就感、满足感、幸福感。
八、保障机制
文化建设牵涉面广，覆盖面大，应完善机制，狠抓落实，加强领导，齐抓共管。
（二）保障经费需求。开展文化建设需要一定的物质支持，区局将最大限度地给予经费保障，确保文化建设必要的物质投入。
（三）坚持走群众路线。鉴于文化建设的长期性，文化
建设活动要善于运用各种宣传形式和活动内容，引导干部群策群力，集思广益，共同参与。
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