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武威市国土资源局发放国土资源所
2011年工作要点
2011年国土资源工作总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实全区国土资源工作会议精神，以“成事、会干、高效、廉洁、和谐”为工作总要求，以提高服务保障能力为主线，以加强自身建设为保证，以开展“创先争优活动”、“提质增效年”、“两整治一改革”专项活动为切入点，正确处理保障发展和保护资源的关系，积极服务，严格管理，全面提升国土资源管理水平，全力保障辖区经济社会平稳较快发展。
一、加大耕地保护力度，特别是基本农田
1、要进一步加大耕地保护的宣传力度，认真落实基本农田保护“七有”标准和“五个”不准，层层签订责任书，将地块落实到户。按照新一轮土地利用总体规划确定的保护率，充分利用第二次土地大调查基本农田上图成果，划定全辖区基本农田，建立健全基本农田保护图、表、卡、册等资料，健全基本农田保护档案，做到图、表、卡、册、数据与实地相一致。今年刷写耕地保护的墙头标语50条，每村要有2条。新设立2块高标准基本农田保护公示牌。
2、加大土地动态巡查，建立健全基本农田保护三级保护巡查网络，及时查处各类破坏耕地特别是基本农田的事件，严格控制在基本农田保护区内进行非农业建设，严禁在基本农田内挖沙、取土，确保辖区内基本农田面积不减少、质量有提高。13、强化土地用途管制。进一步加大土地利用总体规划的执行力度，对各类建设用地严把总体规划，严格土地用途管制。大力推行节约集约用地，从严控制新增建设用地的扩张，特别是严格控制打着养殖业用地的旗号占地、圈地的土地违法行为，遏制闲置浪费土地的现象，作到无闲置、超占等违规用地的行为发生。鼓励和引导建设项目节约使用土地，提高集约用地水平，促进土地利用方式的转变，统筹合理安排用地，确保符合国家产业政策的项目用地，保证本辖区的经济发展的需要。
二、认真开展并做好土地卫片执法检前期工作
按照市、区2010年度土地卫片执法检查的总体部署，对照要求，认真开展自查自纠和查漏补缺，对自查出的问题立即进行整改落实，确保土地卫片执法检查活动顺利开展。
三、加大国土资源动态巡查
1、要坚持预防为主、查防结合、综合治理、重点打击的方针，加强与乡镇政府的协调和配合，建立和完善村组监察员、信息员网络，对巡查区域划片分区，确定责任人，全面落实动态巡查责任制，不断加大执法巡查力度和违法案件查处力度，起到“查处一起、震慑一片”的作用。尤其是在春种时节，农户建房、砖厂取土时有发生，要加大巡查次数，注重对偏僻地区的巡查，及时发现问题，把土地违法行为化解在萌芽状态。动态巡查每月不少于4次。
2、要加强用地批后监管，实行用地全程跟踪管理，进一步落实开工检查、竣工验收的全程管理，对用地实行全程监控，实行定期巡查及竣工验收制度，确保项目用地、督促项目用地、临时用地及规模养殖用地及时利用，防止土地闲置、空闲现象的发生。对养殖用地改变用途、圈而不用，临时用地上修建永久性建筑，擅自转让土地，未报即用，批小建大等各类违法用地，及时进行查处。
3、认真做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日等法律法规宣传活动。
四、加强矿政管理和地质灾害防治工作
1、在认真做好日常服务、巡查的基础上，加强对采矿企业的日常监管，规范砖厂的采土秩序，有效推进矿产资源的规范管理。严厉打击在基本农田内取土等违法行为，加强砖厂取土计划管理，签订取土和复垦协议，做到以产定量，以量取土，当年取土，当年复垦。
2、在深入调查、征求乡镇意见的基础上，关闭没有土源的砖厂。
3、实行矿补费和砖厂产量挂钩，并及时督促采矿企业按时交纳矿补费。
4、要加强地质灾害防治，大力宣传防灾避灾只知识，强化地质灾害预警预报，开展汛期地质灾害排查，做到对地质灾害发现及时，反应迅速、处置得当，保护辖区群众的生命财产
安全。
五、认真做好信访工作
认真落实《国土资源信访规定》，全力落实信访首问责任制，按照“发现的早、化解的了、解决的好”的要求，立足于抓小，抓苗头，对于群众反映的问题及时处理，及时疏导，做到早发现、早处理。
六、认真完成乡镇级土地利用规划修编任务
在认真调查的基础上，在重点路段、重点区域，预留出一定数量的建设用地，为辖区的发展和新农村建设留足足够的发展空间，6月底前完成乡镇级土地利用规划修编任务。
七、扎实开展“提质增效年”活动
按照分局的安排部署，认真开展“提质增效年”活动，不断增进服务质量，提高工作效率，大力倡导爱岗敬业、求真务实、精益求精之风，树立服务创优的理念，积极打造“效能国土”、“廉洁国土”、“和谐国土”的良好形象。
八、全力保障重点项目和新农村建设用地
1、保障重点项目建设用地。加强与乡镇、用地企业的协调合作，积极抓好荣华公司异地搬迁、荣华大道建设、金大快速通道建设等重点项目的征地拆迁补偿工作，全力保障经济社会的健康快速发展。
2、保障新农村建设用地。
在符合乡镇土地利用总体规划的前提下，认真做好辖区
各村新农村建设点的选址工作，积极主动地做好用地报批。同时在依据规划的基础上，引导农村建设利用闲滩空地、闲置宅基地等存量建设用地，尽量不占或少占耕地，树立节约集约的意识。
九、加大教育培训力度，加强干部队伍建设
坚持不懈的抓好干部队伍的教育培训，制定切实的学习培训计划，采取多种方式，加大干部的学习教育，努力创建“六型机关”（即学习型、服务型、实干型、团队型、创新型、和谐型)。进一步完善干部管理的各项制度，努力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的国土资源管理队伍。
十、加强党风廉政建设
1、继续抓好“两整治一改革专项工作”。
2、要加大反腐倡廉教育注重预防，促进干部队伍廉洁自律。
3、要加强教育监督，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引入监督机制，提高权力运行的透明度。
武威市国土资源局发放国土资源所
二0一0年四月十二日
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