黔西七个强化助推精准扶贫由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“精准扶贫七个一”。
黔西县“七个强化”助推精准扶贫
实事办得“实不实”,关键看精准扶贫“准不准”。为打好扶贫攻坚,黔西县大胆创新扶贫方式,改“头痛医头脚痛医脚”、“会哭的孩子有奶吃”、“只输血不造血”的单一扶贫方式,变“漫灌式扶贫”为“滴灌式扶贫”,以“六个到村到户”为抓手,注重“七个强化”,建立健全精准扶贫机制,确保全县2014年度35000人脱贫,实现中建、花溪、新仁、定新四乡镇省级减贫摘帽,力争2016年前完成33450户131679人的脱贫目标。
一是强化结对帮扶。在省选派8名省直单位干部、市选派25名市直单位同步小康驻村干部的基础上,按照“县领导牵头、单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,全县从县乡两级机关和企事业153个单位中选派1293名干部,组建扶贫工作队到贫困村和非贫困村开展驻村帮扶工作,全县6523名干部结对帮扶10192户贫困户,实现256个贫困村和92个非贫困村全部覆盖,共覆盖10192户,贫困人口35000人。帮扶单位对建档立卡识别出的33450户131679人分期分批进行帮扶,通过进村入户,深入分析掌握致贫原因,与贫困识别结果相衔接,根据帮扶对象的能力、特长、意愿等,理清帮扶思路,找准帮扶办法,制定帮扶方案,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金,确保户户有措施、见成效,切实做到“一把钥匙一把锁”,帮扶对象不脱贫,队伍不撤、干部不换,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
二是强化产业扶持。坚持产业“规划到村、辐射到户、带动到人”,将产业和扶贫户结合起来,支持发展特色优势产业。结合贫困村和贫困户实际,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,整合国家、省下达的农业产业化资金、扶贫资金和县财政安排1000万元资金,集中用于精准帮扶产业项目投入。按照“一村一策、一户一法”要求,计划大力实施1户贫困户种植2亩经济作物(以水西红宝石软籽石榴和蔬菜种植为主)实现2万元收入的“122”工程。即:1户贫困户建2亩家庭石榴园并配套林下养殖50只以上黔西黑土鸡或种植2亩蔬菜(以发展食用菌、大葱、香葱等蔬菜为主)并配套养殖50只以上黔西黑土鸡,实现收入2万元的“122”扶贫种养模式。贫困村建100亩以上的石榴中心示范园,作为培训、示范基地。
三是强化教育培训。深入实施教育“9+3”计划,招录172名贫困户子女就读职业学校,对就读中职学校一、二年级的1800名贫困学生每人一次性给予1500元的资助。通过“雨露计划·圆梦行动”,对89名应届考入二本以上大学的农村贫困家庭子女,每人一次性给予4000元的财政专项扶贫资金补助;对就读职业学校的200名贫困学生每人一次性给予1500元的资助。杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。通过开展“农民讲师巡讲”活动及“雨露计划”、“阳光工程”等培训项目,对拟脱贫的扶贫对象进行农业适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等培训,逐步实现“3个1”(即1户培训1人、转移就业1人、掌握实用技术1人)目标。
四是强化危房改造。按照科学规划、农户主体、经济实用、公平、公正、公开等危房改造六项原则,全面完成农村危房改造7055户。
五是强化生态移民。对居住在生态环境脆弱、生态功能区位十分重要的区域以及自然保护区、风景名胜区、饮用水源点附近的农村人口以及居住在地质灾害隐患地区农户,紧紧依托县城南部新区驮煤河扶贫生态移民城,完成扶贫生态移民666户3000人,建设移民住房666套。
六是强化基础建设。以实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设“六项行动计划”为契机,以水、电、路、讯、房、寨等基础设施建设到村到户为目标,针对贫困村、贫困户以亟待解决的基础设施问题,本着缺什么补什么的原则,抓好“四在农家·美丽乡村”基础设施建设“六项行动”。实施通村油路(水泥路)建设529.6公里;实施县内骨干水源工程、大型灌区及农业综合开发等项目建设工程、小型农田水利及“五小”工程建设等536个项目,建设耕地灌溉面积1.25万亩的小康水;引导和帮助农民建设美观、实用、建筑形式多样化、具有地方及民族特色的小康房 290户;新建35千伏和110千伏线路19.5公里,新建、扩建110千伏和35千伏变电站5座,新增容量13.8万千伏安,新建及改造10千伏及以下线路244公里,配置变压器110台,新增容量1.7万千伏安;轮换一户一表2万户,实现农村一户一表率100 %,新增无功补偿设备5.32 兆乏;增便民电费代收网点32个,新增16个自然村通电话,50个行政村通宽带;启动建设 5 个小康寨,新增覆盖受益人口 9102人,累计覆盖受益人口2153户。
七是强化督促考评。组建县委、县政府“六个到村到户”精准帮扶督导检查组,定期或不定期对帮扶工作开展情况进行督导检查。县督办督查局、实绩考核办、扶贫办建立完善督查考核和监测评估体系,制定考核评估实施细则,加强对帮扶单位、帮扶责任人就落实帮持资金、项目、责任情况,到村到户项目实施及日常监管情况,贫困户脱贫情况,实施帮扶项目产生的效益情况,贫困群众对帮扶效果的满意度等情况进行考评。在建立常态多元化监督检查机制、明查暗访等监督机制的同时,引进财政、审计、监察及行业主管部门的监督,严格资金和项目管理,确保资金用准用足,不致“张冠李戴”,避免暗箱操作导致的应扶未扶。
通过入户、会议等宣传形式,让贫困户取消“等、靠、要”的思想,增强群众自我求变、自我发展的志气和信心,激发群众甩开膀子苦干实干的“底气”。充分利用报刊、电视、广播等媒介,加大对扶贫工作的宣传力度,积极宣传工作中的好经验、好做法和先进事迹,营造良好氛围。制定贫困农户进退机制,及时更新贫困户信息系统,实现扶贫对象动态调整。人均纯收入达到脱贫标准并稳定脱贫后,将贫困农户从贫困农户管理系统中退出,因灾、因学、因病等原因返贫的,精准识别后重新纳入贫困农户台账进行管理,按照“进退机制”有序推进精准扶贫。(黔西县精准办 朱洪平)
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