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提升农民科学素质与人文素养的新思考
一、前言
科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。
人文素养是“以人为对象，以人为中心的精神”，其核心内容是对人类生存意义和价值的关怀，这其实是一种为人处世的基本的“德性”、“价值观”和“人生哲学”，其中包含科学精神、艺术精神和道德精神。
提升公民的科学素质和人文素养，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、品读研习精神层面的追求、实现全面发展，全面提高公民道德素质与艺术修养、对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东于2011年8月30日在全民科学素质行动实施工作电视电话会议上强调，要深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，充分调动社会各界力量，弘扬科学精神，普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，让讲科学、爱科学、用科学在全社会蔚然成风，使公民科学素质再上新水平。他强调，公民科学素质是落实科学发展的有力支撑、建设创新型国家的坚实基础、衡量现代化强国的重要标志和社会文明进步的强大动力，加强公民科学素质建设，这对于实现“十二五”规划具有重要而深远意义。
目前，中国经济正处于飞速发展阶段。随着国家“十一五”规划的顺利落实，政府在深化改革开放、大力保障和改善民生问题方面的着力关注，不仅国民的物质生活得到大幅度改善，而且科学素质与人文素养也在一定程度上得到很大的提升，尤其是全民科学素质行动实施工作成效显著，重点人群科学素质与人文素养行动扎实推进，科普基础能力建设不断加强，公共服务水平明显提升，我国具备基本科学素养与优良人文素养的公民比例显著提高，为增强自主创新能力、实现全面协调可持续发展、促进社会和谐提供了有力支撑。但是就当前的基层群众科学及文化发展状况来看，城市居民的科学素质与人文素养显然进步于农民的科学素质与人文素养，农民是国家管理的最基层主体，可以说，其科学素质与人文素养建设对于国家来说是处于范围最广、难度最高，也是最基础的一环。为跟随“十二五”规划的步伐，推动深入最基层，扎根社会，全面推进全民科学素质与人文素养行动，努力提升农民科学与文化素养整体水平，全面跟进配合政府决策引导，建设社会主义新农村，走可持续发展与社会主义和谐道路，本文对提升农民科学素质与文化素养进行了一些新的思考。
二、我国农民科学素质与人文素养现状分析
（1）现阶段存在的现象与问题
根据有关调查，自改革开放以来，我国农民科学素质在科技不断发展的浪潮中持续走高，尤其是在“科教兴国”战略的推行之后。但我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大，公民科学素质的城乡差距也十分明显；大多数公民对基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，而农民群体在这方面体现得尤为突出，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行，科学素质水平低下，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。在我国一直就有着悠久的重文化、重修养的人文传统，但其因为日益增长的物质需要，农民群众“重物质、轻精神”的思想愈发突出，越发不注意思想道德修养，在物质迅速增长的情况下，人文熏陶在农民群众中的进步显现的并不明显。农民科学素质与人文素养的偏低主要表现在以下几个方面：
1、科学农业技术知识缺乏，科学技术水平偏低
在农业生产中，农民群众主要依靠长辈们言传身教来获得技术，大部分农民没有接受过系统的农业技术教育和职业培训，其不足表现为：
① 引进先进的生产设备，如收割机、犁田机„„但是农民对于农业技术知识缺乏，使用以及维修这些先进机器需要耗费大量的时间，不仅资源得到浪费，大大降低了农业生产效率。
② 农作物种植时间分配、种植密度、施肥数量、除病周期及药剂分量等都不够科学。虽较以前农作物产量大大提升，但是目前实际产量与利用农业技术培植的农作物的产量还是偏低，产量提升空间依旧比较大。
③ 农业养殖技术没有引进与落实，包括渔业养殖、畜牧业养殖。饲料的生产与引进给养殖业带注入了新的活力，但是目前农村出现的猪瘟、鸡瘟、狂犬病等病毒蔓延依旧没有得到重视与防范，农民群体在“大**”中依旧是损失最重的受害群体。
④ 农民群众对于农业科技的认知接受能力也较弱，大多数农民对于农业新技术、新产品表现出消极观望的态度，能看懂农业科技知识的很少，很难掌握要领。
2、与外界科学发展信息脱轨，封建迷信现象依旧存在当前，有线电视、数字电视已经迁到农村，虽然农民群众能够通过这一渠道获取一部分的信息，但并没有引起重视与关注，对政策动态、经济方针、科学技术新发展„„表现出了严重的滞后性和空白性。因农民群众科学意识薄弱，面对各类困难与挑战，他们仍寄希望于封建迷信行为，通过封建迷信活动求医治，驱鬼神，“算命先生”“风水先生”风靡，进一步隔离了农民自主学习科学技术知识。
3、忽视农村环境污染，资源浪费严重，生态环保意识不强
当前政府大力推行建设资源节约型、环境友好型社会，但在农村地区这些观念对于农民来说，似乎与他们毫无关联，主要现象有：随地乱仍“白色污染”，耕地、池塘、小溪、山地等随处可见；人均耕地大量被占用，尤其是基础设施、乡镇企业大量占用；农民受物质利益驱动，部分水田改种经济作物，人均耕地逐渐减少；水资源浪费严重，污染也在逐渐浸染；商业化砍伐移植树木，给农村绿色植被划出了一道道的伤口；农民追求短期经济效益，过量使用农药化肥等不合理操作，使得耕地肥力下降、生态自我净化能力下降，废水废气的乱排放更是给农村生态环境抹上了一层层阴影。
4、日常生活方式不科学，身体素质不高
从历史的发展与社会的进步来看，农民的生活条件与生活方式已经得到了很大的改善，但是就目前高速发展的经济和文化的结果来看，农民群众的生活方式与其极不和谐。首先表现为：健康保健意识几乎接近于零，膳食结构不合理、农民身体健康得不到保障并且受到严重影响，缺乏健康举措；其次，日常休闲娱乐方式不正确，“赌博之风”只增不减；再次，医疗卫生、食品卫生等都没有跟上城镇水平。
5、“跟风走”的现象严重，民主管理意识淡薄
改革开放以来，随着我国经济体制改革的发展，农村的政治文明建设有了很大的进步，农民的民主管理意识也在逐渐的升高，但仍然存在着很多的问题。如：缺乏自己的主见与判断，“人云亦云、人为我为”的现象层叠不起，导致很多不正派、无组织的行为出现；民主选举混乱，投票随意，缺乏理性，无组织性；法律意识淡薄，被侵权时维权意识薄弱。
6、整体道德素质水平不高，精神生活匮乏
提升农民的科学素质是创建社会主义和谐社会的需要，一个社会能否和谐，一个社会能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的道德素质。当前农民大多数都是呈现金钱至上和利己思想；个人利益摆前，国家和社会利益至后；社会正义感、尊老爱幼、责任感„„逐渐流失；荣辱观、价值观偏离正确轨道。不仅存在道德失范，而且还存在道德失衡、失序的现象，这些都在很大程度上制约和谐社会建设。
以上现象在一定程度上都不符合社会主义和谐社会、创新社会、绿色社会、法制社会、民主社会的特定内涵。一方面阻碍了农村、农业生产力的发展，农民生活质量的提高，更是影响社会主义和谐社会的构建，走可持续发展道路的实现。胡景涛总书记说：提高农民素质是一个长期艰难的过程，但它是“社会主义新农村”建设的关键，加强对农民的教育培训，提高农民的素质，破除小富则安、封闭保守、急功近利的意识条件是农村生产发展，农民增加收的基础，也是社会长治久安的长久之计。所以提升农民群众科学素质与人文素养迫在眉睫。
（2）农民科学素质与人文素质偏低的原因分析
农民科学素质与人文素养是建设社会主义新农村、现代化农村的基石，是一个庞大的系统，影响其偏低的因素与原因涉及到各个方面，本文主要从内在的主观方面与外在的客观方面进行剖析，来寻求突破性的对策来推进社会主义新农村、现代化农村的建设。
1、内在主观因素分析
农民是提升科学素质与文化素养的主体，是农业科学技术的接受者和最终使用者，来自农民自身的因素对其提升起着至关重要的引导，其思想观念与行动直接影响着农民学习科学知识，运用科学知识的意愿和农技推广工作的时效性，内在的主观方面无疑是决定农民科技文化素质高低的主要因素，其主要涵盖以下几个因素：
① 受教育程度偏低。据有关数据统计，当前农民受教育水平大部分处于初中和初中水平以下，农民对于新农业科技知识与技术了解少之又少，学习能力也很差，实践运用能力也很低。这是制约农民科学素质与人文素养的关键因素。
② 思想固化，受小农经济思想牵制。随着经济体制的改革，小农意识已经解体，但农民生产都是依赖老辈们传授经验，受以前“自给自足”思想的影响，固守陈规、安于现状，不愿意去接受外部新的事物，安守于自己的圈子内，不关心外部世界的变化和发展。在思想意识上没有从根本上转变过来。
2、外在客观因素分析
外部环境是事物发展变化的条件，作用任何事物并形成一定的结果，都是在一定的环境中进行的。农民科学文化素质的高低，与农民所处的环境脱离不了关系，一个良好的学习环境可以造就一个高素质的人才，广大的农民群众也是如此。目前，影响农民群体科学文化素质的外部因素主要做如下总结：
① 缺乏基础设施。农村可以说是整个社会最基层的地方，一般实行发展大计都是优先从城镇出发，相对于城镇来说，农村知识资源的来源确实屈指可数，没有相关的技术资源书籍、没有拥有信息快速更换得网络铺设、没有参与交流的畅谈场所、没有投身健康的活动地盘。这些在很大程度上都是造成农民科学素质与人文素养偏低的原因。
② 政府重视力度不够。受城乡二元制的影响，农村的发展远远及不上城镇发展的速度，尤其是在教育这一块，农村仅仅还只是局限于应试教育，对于其他应用知识与视野的开拓都没有涉及。农民都存在这样一种思想—读书走出农村，大量优秀人才从农村流失，出现一种“逆淘汰”的现象，知识性人才都被流失出去，而素质偏低的人都被留在了农村。政府资金拨发力度不够，资金缺乏，农民学习网络体制无法实施，这些因素进一步导致农民科学文化素质水平偏低。
三、提升农民科学素质与人文素养的对策与具体途径
根据《全民科学素质行动计划纲要》以“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”为指导，全面推动农民科学素质提升方案，切实提高农民科学素质水平，改善农民的生活质量，普及科学技术知识，建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，以下是实现目标的对策以及措施建议。
1、加强农民思想政治教育
以科学发展观为指导，引导农民树立正确的价值观，不断地向农民灌输科学发展观的思想，培养农民群众神圣的使命感和高度的责任感，引导其积极创新，不断解放思想、发展自身。
开展定期思想政治学习。由村党干部组织实行，定期对国家先进的政治思想、政治体制进行指导学习；由先进代表进行督导，树立正确的人生观、价值观与世界观，切实以马克思列宁主义、毛泽东东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导；发展学习小组，就有关思想实行干部与农民讨论学习，充分发挥农民的创新精神，提高自身民主管理意识；树立思想政治先锋模范代表，进行表彰奖励，发挥先锋模范带头作用。
2、加大财政投入，完善农村基础设施建设
古语有云：有什么样的环境就会成就什么样的人。依此而言，提高和改善农村基础设施建设是提升农民科学文化素质的必要途径之一，只有完善了农村基础设施建设，农民科学文化素质的提升才有保障。笔者依据当前我国农村大部分的实际情况，以事实为依托，提出一下措施：
建立相应的农村“图书管”设施、“农民书屋”等公共知识资源机构，引进公共网络设备，倡导农民及时自主了解农业科学技术以及外部市场动态；依托农村中小学、村党员活动室等组织场地，建立公共学习场所，开展农业技术学习交流活动、文化探究、文化塑造等活动，促进共同进步。
倡导当地大学生或者各地学校捐赠书籍资源，形成可再利用资源的循环利用；倡导当地乡镇企业赞助配备书籍、专业人员指导、相关硬件设施等，促进农企共同发展。
建立公共娱乐交流场所。如：当地特色文化学习馆、村民活动健身中心、文艺活动室等。切实提高农民身体素质、丰富农民精神娱乐生活。
3、开展科普宣传与培训
日新月异的环境变化，科学技术的进步与发展在以加速增长的速度更新与换代，对于我国第一产业—农业的研究更是处于第一线，其不仅要有力的支撑全国十几亿中国人民的温饱问题，而且要为我国总体上达到小康水平做出极大贡献，普及农民农业技术知识与技术，不仅能够推动农业生产的迅速提高，而且是现代农业建设的强大动力。
凭借本地大学生的优势资源，开展大学生进行“下乡”活动，利用宣讲、科学演示、实地操作等方式坚持以宣传科学发展观为重点内容，重点普及先进实用技术，宣传和普及保护生态环境、节约资源、保护耕地、健康卫生、反对愚昧迷信和陈规陋习等观念和知识，对当地农民进行相应的科学素质与文化素养的指导培训。
成立科技咨询服务站、农民问题反馈小组，定期针对当地的农业经济方式，邀请专业学者对相关问题进行有针对性的解答与指导。
利用农村科普栏、科普橱窗、公共网络设施服务，手机信息平台等行之有效的方式宣传科学技术知识和相关法规政策，推进他们及时了解科学技术动态，教育他们知法懂法、遵纪守法、依法办事、使其牢固树立法制观念，提高其依法行使权利和履行义务的自觉性。
开展农民业余技术培训，不以伤害生态与环境为前提，推行多样化的生产方式，用以创造经济与社会效益。以农村先进代表为领头人，带动后发群体，开展科学技术、职业技能、岗位职能示范。
4、改进农村管理体制，增强民主管理意识
加强农村基层党组织建设，大胆引进优秀人才，构建高效人力资源管理团队。人是一切价值创造的根本与来源，发挥着核心作用。拥有一个高效的领导班子，切实关注民生、以“惠民生、和谐农村”为重点，才能有效地把广大农民群众紧紧地团结在党和政府的周围，把党的基本路线和各项方针落实到基层，为提高农民素质和推动社会进步提供了坚强的政治保证。
对村干部绩效评价体制进行完善，将资源节约、绿色环保、生态和谐等概念引入干部工作评价，而不仅仅局限于以生产力为指标。完善村务公开制度，不断增强农民群众“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的意识。构建官民一体管理团队。切实以“全民参与”为指导，从推进基层民主建设上着手，就关系到农民切身利益的事务，选举农民代表或全民参与决策，落实“民主议事”制度，这样既有利于提高村组织管理效率，又能着实从贴近农民、贴近实际出发，以农民利益为主线，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社区环境。
建立激励机制。对于村内“致富能手”、“知识达人”、“技能达人”、“学习积极分子”等，及时给予表彰奖励，以此来激励带动其他农民自主积极投身于自身素质的提高，增强农民群众的自觉意识。
5、建立村内示范团体
选拔一批优秀农民，以职业教育、实用技术培训为重点，提高其生产技能。抓住关键群体，建立优秀团体，发挥“先学带动后学”的效应，充分体现先锋模范作用。对于农民来说，看得见的利益才是最吸引人的，建立示范团体不仅可以消除农民个人风险忧患，还可以发挥“1+1>2”的团队效应，最大化产出。
6、解决农民医疗保障，提高农民身体素质
随着农村经济的发展和农民收入的增加，物质温饱已经不再是农民头等关注的部分，健康素质逐渐进入农民群众的眼帘，也有很多农民对身体健康的追求已由传统的求医问药转向身心愉快、健康长寿上来，开始对各种问题活动产生了浓厚的兴趣。
按照“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平”的总体部署，认真落实农村医疗保险制度，抓好农村医疗卫生工作，满足农民身体健康的基本需求。建立体育活动中心，开展各种体育健身活动、文体活动。丰富农民日常生活，改善农民日常不良生活方式。
7、成立文化小组，创建精神文明
一个国家人民的素质高低是衡量一个国家发展程度的重要标志，要实现社会主义和谐社会伟大目标，得不断提高人民群众的素质，尤其是农民群众的科学文化素质。针对我国农民群体文化事业发展严重不足，农民精神生活匮乏，我们应当从以下几个途径出发：第一，开展群众性文明创建活动。积极开展以“文明户”、“文明村镇”为主要形式的精神文明创建活动。对广大农民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。第二，加强思想道德教育。对于农民群体中存在的不良风气与习俗，不论老人、小孩还是中年群体都采取以互相监督的形式进行日常行为规范，并建立相应的奖惩机制。第三，开展丰富多彩，具有地方特色的文化活动。发扬文化古韵的农村文化，使得农民群体在潜移默化中不断提高自身的精神文化修养。
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