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即墨市建设生态文明新农村
工 作 简 报
（第四期）
即墨市建设生态文明新农村工作领导小组办公室2011年4月12日
全市建设生态文明新农村工作业务培训会议召开
2011年4月2日上午，全市建设生态文明新农村工作业务培训会议在市农业局六楼会议室召开，参加培训的有：各镇，各街道，经济开发区、田横岛旅游度假区管委建设生态文明新农村工作分管领导、镇（街道）建设生态文明新农村工作管理站站长；市农业局、林业局、水利局、畜牧局、环保局、城乡建设局建设生态文明新农村工作分管领导、责任科室长；市建设生态文明新农村工作管理中心全体工作人员。
会议采取以会代训形式，由领导小组成员单位市农业局、林业局、水利局、畜牧局、环保局、城乡建设局，根据各自的工作职责，对镇（街道）下步加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村工作进行部署、培训，主要内容包括：部署工作任务、明确实施标准、提出具体要求等。
市建设生态文明新农村工作领导小组办公室常务副主任、市 1
农业局局长陈维本在会上讲话时要求，一要明确农村环境综合整治、建设生态文明新农村工作的重要性。这项工作是各级党委、政府的一把手工程，是当前农村工作的重中之重，是继农村“五化”建设之后的急百姓之急，想群众所想，老百姓十分盼望解决的事情。二要明确农村环境综合整治、建设生态文明新农村工作具体要干什么。要对照考核细则和考核标准，分解落实农村环境综合整治“四大工程”，研究制定切实可行的工作方案，做到一村一个方案、一张规划设计图上报领导小组办公室，年底按方案进行验收。三要明确农村环境综合整治、建设生态文明新农村工作应如何做。第一，完善组织机构。管理站要做到人员到位、经费到位、车辆到位，并做好人员分工；第二，要统筹安排，强力推进“突击月”活动，各镇（街道）研究好各自的政策，将换届选举与建设生态文明新农村有机结合，共同推进，实行干部包村包片，动员一切力量参与生态文明新农村建设；第三，要严格建设标准，已下达的生态文明示范村、先进村创建名单，是根据重点路线、重点区域确定的，不可随意调整。我们定的标准不变，定的创建决心不变，只能做好，不能做差；第四，各镇（街道）要迅速行动，抓早、求好、争主动，绿化工程时间不等人，一定要抓紧研究布置；第五，各镇（街道）一定要认真研究、制定切实可行的考核奖补政策，政策到位、动员到位、加力促进；第六，要严肃纪律，确保政令畅通，要求各镇（街道）一周一排任务，一周一报进展情况，市领导小组办公室将及时对工作进展情况进行通报。
普东镇建设生态文明新农村
“抓早”见成效
普东镇围绕市委、市政府建设生态文明新农村的部署和要求，早规划、早宣传、早部署、早落实，抢抓春季植树造林的有利时机，以“围村林”建设为突破口，迅速掀起全镇建设生态文明新农村高潮。
截止到目前，普东镇31个深度绿化村庄中已有24个村庄完成“围村林”建设任务，已栽植树木3.5万株，剩余村庄的“围村林”建设也将在4月中旬完成。其主要工作措施有：一是落实了围村林调地工作。围绕主干路周边的31个村庄的深度绿化工作，组织包村干部协同村庄迅速摸清情况、规划位置、做通工作，仅用3天时间便全部调出“围村林”用地。二是抓好了苗木引进工作。为保证造林绿化用树苗需求，早动手、争主动，组织专门力量，四处采购绿化苗木。分管领导亲赴济南等地现场采购树苗，严把质量关，确保树苗直径均在4cm以上。三是完善了专业化队伍。组织成立了40人组成的专业植树队，实行统一撒线、统一挖穴、统一栽植、统一培土、统一涂白等“五统一”专业化、规范化植树作业，确保苗木栽培质量和进度。
同时，组织人员对全镇48个村庄进行实地勘察，选定垃圾中转站和“三大堆”堆放地108处；对需疏挖的长塘、家乡河和需清理的“三大堆”进行调查摸底，为环境整治和生态文明建设后续工作的有序开展做好准备。
南泉镇“四措并举”加快推进
建设生态文明新农村工作
一是村庄调地、政府栽植，抓住四月份造林绿化大好时机，高标准推进造林绿化工作。考虑到造林绿化的时间性，该镇积极行动，抓住四月份造林绿化的大好时机，因地制宜选择树种，全面展开造林绿化工程。针对围村林栽植任务重、标准高、投资大、时间性强等特点，充分考虑到各村经济状况，该镇划拨300万元专项资金用于围村林建设，并组织专业队伍统一栽植。村庄只负责围村林栽植调地工作，镇财政划拨15万元用于激励村庄按照绿化规划方案于4月12日前做好调地工作，保证栽植顺利完成。
二是设置启动资金与以奖代补相结合，充分调动村庄参与的积极性。该镇为确保生态文明建设各项任务保质保量按时完成，一方面，设100万元启动资金，用于造林绿化工程，解决村庄资金困境。村庄完成规划设计，报政府批准后，可按照示范村每村5万元、先进村每村3万元、达标村每村2万元标准，领取启动资金。另一方面，采取以奖代补的方式进行补助。针对生态文明建设资金投入大，涉及范围广，群众参与性强的特点，该镇财政设45万元阶段性专项资金，采取以奖代补的方式，用于围村林建设调地工作、环境整治突击月工作的阶段性奖励。年底设220万元，根据生态文明建设年度绩效予以奖补，避免一刀切，充分调动了村庄参与的积极性。
三是划定责任区域，实现责任覆盖无缝隙。该镇以属地化管理为原则，制定了《南泉镇生态文明建设责任区域图》，标明责任区
域和责任村庄，各村也制定了《村庄生态文明建设责任区域图》，标明责任片区和责任人，做到“一村一图”，消除模糊地带，实现了生态文明建设责任覆盖无缝隙。
四是统筹推进，生态文明建设与村庄“两委”换届两不误。生态文明建设要求高，时间紧、任务重。特别是现在正处在“两委”换届的关键时期，工作量特别大。为统筹推进各项工作，该镇将加强农村生态文明建设和村庄“两委”换届有机结合，一方面抓住“两委”换届的有利时机，管区牵头，镇村联动，集中清理存量垃圾，日常收集增量垃圾，赢得民心；另一方面坚持在加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村工作中考验干部、锻炼干部，做到工作推进与“两委”换届两不误、两促进。
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