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作者姓名：李 振
单 位：滦南县城乡规划局
通信地址：滦南县城南大街8号联系电话：0315—4122518
创新人才机制 激发人才活力 实现赶超跨越
作者：李 振
社会要发展，事业要进步，第一要靠人才。当今，人才已经
成为一个国家、一个地区快速发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合实力竞争的焦点。我县要实现科学发
展、赶超跨越宏伟目标，最重要的就是要推动“人才强县”战略，实施“人才强县”战略就要进一步激发人才工作的活力，而人才
工作的活力取决于人才工作的体制和机制。创新人才工作机制是
人才工作的重要任务，好的机制就是具有吸引力和凝聚力、竞争
力和生产力。要遵循人才工作规律，推进人才工作体制和机制的创新，营造良好的人才成长与干事业的环境。就目前我县挖掘人
才现状，结合我国其他地区和国外人才工作经验，我认为应从以
下几方面来创新人才工作机制：
一、创新人才培养机制，应在建设人才上下功夫
1、以提升技术管理能力为目标，建设复合型人才队伍。围
绕开展“创新人才工作，推动人才强县战略”主题活动，应尽快
组织行政、事业单位领导干部走出去，到经济发达地区接受现代
管理理念、领导艺术和科学技术的教育。分批组织专业技术业务
骨干和后备干部赴外地学习交流，培育一大批既熟练专业技术、又具有现代管理能力的复合型人才。
2、以提高业务应用能力为目标，建设实用型人才队伍。围
绕我县蔬菜种植、水产养殖，畜牧饲养等特色农业项目，联合省、市农牧部门开展农村乡土人才培养工程。可以聘请专家、教授下
乡入村组织有关农牧行业的培训，启动农民职称评定工作，为技
术成熟的农民评定职称。同时，也可以围绕我县文化优势和地方
特色，组织开展“三枝花”进校园、评剧票友大赛等文化娱乐活
动，通过活动挖掘人才、培养人才，建设一支能推动我县经济文
化蓬勃发展的实用型人才队伍。
3、以提高科技创新能力为目标，建设创新型人才队伍。围
绕我县支柱产业、高新技术产业急缺的高层次人才需求，积极与
全国各地高等院校合作，为我县推荐钢铁、造纸、塑胶、纺纱、食品等专业的高素质毕业生。制定激励约束机制，培养一批与我县产业结构相适应的创新创业人才和善于组织重大科研项目研
究、成果转化的科技管理人才，形成我县以钢铁、造纸、塑胶、纺纱、食品为重点的“五大行业人才高峰”。
二、创新人才引进机制，应在聚焦人才上下工夫
1、以活动为桥梁招引人才。坚持“县政府搭台，企事业唱
戏”，采取请进来，走出去方法，大力开展招才引智活动，不断
增强辐射力与凝聚力。一是联办中、高等院校毕业生招聘会，做
好校企对接。组织我县各领域大型企业组成招聘团，于毕业季去
各大高校举办专场招聘会。同时可以举办“省内高校毕业生双选
洽谈会”、“省外毕业生双选洽谈会”，专车接送毕业生来双选
就业，为优秀人才开通绿色通道。二是结合县文化旅游、经济贸
易等各类招商引资活动，开展招才引智。可以在开展文化旅游期
间举办一些人才交流会之类的活动，吸引高端人才。三是积极发
挥人事部门专家渠道广的优势，联系专家教授择机开展“首都、省会高端人才滦南行”的专题活动，邀请他们为滦南各个行业“会
诊把脉”，通过他们的才智，为我县经济发展服务。
2、以岗位为纽带配置人才。认真办好固定人才定向培养，每年赴各中、高等院校举办大型人才交流会和专场招聘会。加快
人才网站建设，全新设置人才网页，提高网站点击率和网上人才
配置率，力争每年都有新突破。大力开展人才公共服务，推进人
才工作进行政、入事业、到企业。尝试开发人才测评、人才猎头、薪酬设计、管理咨询等服务项目，最大限度地满足人才与用人单
位的双向需求。依靠行政手段，实现人才市场与劳动力市场的联
网贯通，资源共享。力争每年联办一次“滦南县人力资源交流大
会”。
3、以载体为依托集聚人才。一是以城西省级工业聚集区和
嘴东省级经济开发区为依托，吸引更多的人才进区工作，开展课
题研究、项目合作和人才培养，力争把人才科研工作站建成全县
钢铁、食品行业的公共科研开发中心；同时，积极申报新的人才
科研工作站，力争将北河新区管理处、大贾庄铁矿配备人才科研
队伍，建成人才成长最快、人才效益最高、人才密集度最大的创
新创业平台。二是建立高校毕业生实习基地。可以与本市设有钢
铁、造纸、塑胶、纺纱、食品专业的普通高校合作，建立高校毕
业生实习与培训基地，并由县各相关企业给予实习生一定的生活
三、创新人才激励机制，应在优化环境上下工夫
1、加大人才政策的落实力度，营造良好的政策环境
根据县委、县政府制定的“人才工作宣传月”活动安排，应
进一步细化、优化各项人才政策，确保人才最低收入保障制度、工资补贴制度和高层次人才安家补贴制度等各项人才优惠政策
落实到位，调动各行各业人才队伍的积极性，最大限度的发挥人
才整体水平，以便更好的助推我县实现科学发展、赶超跨越。
2、加大人才政策的宣传力度，营造良好的舆论环境
宣传报道主要依托各级报刊、电视、广播、网站等新闻媒体
以及《工作简报》、《滦南快报》、《宣传信息》等公文信息，补助，吸引毕业生更好地为我县经济发展服务。
同时将每年的5月份定为“人才工作宣传月”，拍摄人才创业宣
传片，编辑《专家风采录》，在县电视台黄金时段滚动播出。通
过各种形式，大力宣传各单位各部门涌现出来的优秀人才的先进
事迹；结合全省人才工作“创先争优”等活动，宣传一批在党政
人才、专业技术人才、企业经营管理者人才、技能人才、农村实
用人才、社会工作者人才队伍建设工作中做出突出贡献的集体和
个人；宣传一批关心重视人才工作、积极实施人才政策、创造良
好人才环境的集体和个人，在全社会形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
3、加大优秀人才的奖励力度，营造良好的创业环境
用人单位应贯彻落实好有关奖励政策，并结合本单位实际，制订具体的人才奖励措施，及时奖励在科研、生产、教学、经营、管理、服务等工作中成绩显著、贡献突出的各类人才。条件允许的单位可对人才实行预期奖励办法。在聘用期内，单位每年为人
才储存一定额度的奖金或股份，聘用期满后考核兑现。设立“滦
南县优秀人才奖”，“滦南县优秀人才奖”每三年评选一次，评
选范围主要涉及行政机关、企事业单位以及个人发明创造，每次
奖励优秀人才的名额可根据不同行业灵活掌握。评选对象主要
是：获得省（部）级以上重大科技奖项的主要人员；推动高新技
术成果转化、开发新产品、推广新技术的项目负责人；引进技术、智力和培养人才，推进科技进步方面做出重大贡献的专家、学者、专业技术人员和经营管理人员；为滦南经济建设和社会进步做出
显著成绩的各类人才。在各企事业单位将人员的工资收入与岗位
职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中所产生的效益直接挂
钩，逐步形成重实绩、重贡献、向重点岗位、优秀人才倾斜的分
配激励机制，真正实现一流人才、一流贡献、一流报酬。
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