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《行政管理学》A卷考试试题
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题2分，共50分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是()
A.《行政学研究》B.《行政学导论》
C.《政治与行政》D.《科学管理》
2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是()
A.最直接的B.决定性的C.间接的D.较直接的3.社会环境中最基本的因素是()
A.自然环境B.经济环境
C.政治环D.文化环境
4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是()
A.行政计划B.行政领导
C.行政职能D.机关管理
5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是()
A.《工业管理和一般管理》B.《行政管理科学论文集》
C.《科学管理原理》D.《管理决策新科学》
6.下列不属于行政组织基本构成要素的是()
A.机构设置B.人员构成C.法规制度D.资本有机构成7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与()
A.层级制B.分权制C.集权制D.首长制
8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为()
A.公务员B.文官C.政府雇员D.文职人员
9.标志着美国公务员制度形成的是()
A.功绩制B.政党分肥制C.绅士政府D.彭德尔顿法
10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是()
A.分类管理原则B.适才适用与扬长避短原则
C.德才兼备与注重功绩原则D.学而优则仕原则
11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是()
A.强制方式B.说服方式C.激励方式D.示范方式
12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是()
A.通报评议制度B.通报征询制度
C.办公会议制度D.咨询会制度
13.办公室管理的根本特征是()
A.政策性B.综合性C.辅助性D.服务性
14.在国家预算中占主导地位的是()
A.部门预算B.中央预算C.地方预算D.单位预算
15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和()
A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性
16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是()
A.信息原则的要求B.预测原则的要求
C.可行原则的要求D.择优原则的要求
17.检验决策是否正确的根据是()
A.决策制定是否民主化B.决策内容是否符合实际
C.抉择方案是否优化D.行政执行效果
18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是()
A.行政决策B.行政咨询C.行政执行D.行政反馈
19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的()
A.反思B.衡量C.评定D.反馈
20.紧急协调方式也称()
A.说服式协调方式B.突发性协调方式
C.律令式协调方式D.建议协调方式
21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为()
A.信息的广泛性B.信息的可转换性
C.信息的时效性D.信息的可传递性
22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是()
A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令
23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的()
A.行政决策组织B.统一战线组织C.咨询组织D.行政监察组织
24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为
A.一个月B.二个月C.三个月D.半年
25.经济方法的根本特征是()
A.利益性B.有偿性C.间接性D.多样性
二、简答题（每题5分，共15分）
1、行政管理与行政管理学
2、职位分类与品位分类
3、行政效率与行政效能
三、论述题（每题10分，共20分）
1.试论改革开放以来我国的行政改革。
2.试述行政领导者职位、职权、职责三者的统一及其意义。
四、案例分析题（共15分）
为改变林业生产中长期形成的林木品种单
一、林业生产率低的局面，B县人民政府专门发文，要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。
为贯彻县政府的指示，该县林业局立即召开局长办公会议，专门讨论建设丰产林基地的问题，与会的三位局长经过简单讨论，一致决定在该县某区沿江村建设一块面积达200亩的“泡桐”速生林基地。
沿江村有一片200亩的荒滩，这片滩地由于地势低，地下水位高，土壤的碱性重，根本不适合泡桐树的生长。针对这种情况，在局长办公会议的决策形成后，林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏，要求局长取消这个决定。
可是局长却无视劝告，一意孤行，坚持实施原决策。于是，林业局便利用省里下拨的林业扶助款，一方面从邻省购树苗，另方面从沿江村召集劳动力，从而正式开始了基地建设。经过一个月的奋战，作为“样板林”的泡桐速生林基地建成。
然而，至第二年春天，该基地的泡桐树苗却发芽慢、长势弱。一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，树苗开始大面积枯黄，至年底，树苗已死亡了40%，而到第二年年底，该基地的树苗已全部死亡。
【案例分析】某县林业局建设速生丰产林基地的决策为什么导致失败？该局领导对此是否要负责任？
参考答案
一、单项选择：
1、B2、A3、B4、B5、A6、D7、A8、C9、C10、A11、D12、B13、C14、B15、A16、D17、B18、B19、C20、B21、C22、A23、B24、C25、A
二、简答题
1、行政管理与行政管理学
行政管理是国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的管理。行政管理学则是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务，社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。行政管理是实践活动，行政管理学则是对行政管理实践及其规律的概括和总结，是一门学问。
2、职位分类与品位分类
职位分类以“事”作为分类评价的基本标准。品位分类则以品（官阶、•等级）和位（职位）作为分类评价的基本要素，着眼点是人的官阶、等级；两种分类各有利弊，相对来说，职位分类制较为科学。
3、行政效率与行政效能
行政效率指在保证政府活动符合预定目的，给社会带来有效成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。行政效能是指行政组织实现预期目的的适应性和能力，是对行政组织功能的评价。行政效率与行政效能有着密切的联系。
三、论述题
1.答案要点：改革开放以来我国的行政改革经历了由单项改革到综合改革的历程，此过程大体分四阶段。改革的主要内容包括：⑴转变政府职能；⑵调整政府权力结构；⑶机构改革；⑷人事制度改革；⑸建立健全行政法制和行政监督等。我国行政改革的经验是：⑴立足中国国情，坚持因地制宜；⑵坚持以经济建设为中心；⑶正确处理改革、发展和稳定的关系；⑷坚持对外开放和弘扬中国传统文化精神；⑸坚持分步实施、逐步到位的渐进改革方式。
2.答案要点：（1）职位是人事行政部门根据有关法律或规定，按程序选举或任命行政领导者担任的职务。职权是行政领导者担任一定职位而获得的有法律效力的权力。责任是行政领导者基于职权在行政上应负有之责任。它包括政治、工作、法律三方面的责任。（2）职位、职权和责任三者是紧密联系、互相统一的。职位是行政领导者获得权、责的依据；职权由职位派出出来，职权必须与职位相称。职位、职权与责任又是密切联系的，职位越高，职权越大，责任越重。
（3）强调职位、职权、责任三者统一的重要意义，可更好地履行职权，负起责任。
四、案例分析题
答案要点：
1.失败的原因在于B县林业局的决策既不民主，又不科学，违背了科学的决策程序。
2.该局领导对此事件必须负决策失误的责任。
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