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把握人大评议契机 全面促进人力资源和社会保障工作再上新台阶
自6月10日县人大常委会召开评议人力资源和社会保障局工作动员大会以来,人力资源和社会保障局安排部署人大评议工作,进一步统一思想,提高对人大评议工作的认识,切实增强做好评议工作的责任感、紧迫感和自觉性,总结回顾年初以来的工作进展情况,安排部署下步工作任务,动员各系统职工在县人大的监督下,齐心协力,扎实苦干,进一步推进全县人力资源和社会保障工作再上新台阶。
强化措施,安排部署人大评议工作
一是加强领导,提高认识。我局在人大评议动员会后,组织全体干部职工进行了再动员,认真学习领会文件精神,为做好自查自纠工作打下思想基础。我们结合创先争优活动,开展以强化“三个教育”,增强“三种观念”的学习教育活动,即强化党性教育、法制教育和廉政教育,增强宗旨观念、法制观念和诚信观念,认真组织干部职工学习《代表法》、《内蒙古自治区各级代表评议工作条例》及有关评议文件精神,充分认识这次人大对政府职能部门进行评议的重要性,提高认识,增强搞好评议工作的自觉性。二是层层宣传,广泛发动。我局多次组织召开会议,进行广泛宣传发动。发动干部职工重点围绕事业发展、行政执法、干部职工队伍建设等方面进行自查自纠,力求找准问题,对症下药,未评先
改。三是发函走访,征求意见。我们通过采取座谈会、发函走访等多种形式,广泛征求各级人大代表、人民群众的意见和建议,并针对提出的问题,认真研究及时进行办理落实。
查找不足,整改落实促工作上水平
通过自查,人力资源和社会保障局找出了工作中存在的一些问题和不足,并已逐步落实纠正措施。人大代表深入多少次对人事工作进行指导,人大的评议意见多少条,对人大代表提出的意见和建议,人事局端正态度,虚心接受,经过对人大整改意见的贯彻落实,重点事业全面发展,人力资源和社会保障工作水平进一步提高。
一是实施人才战略,加大人才资源的开发力度
积极组织近两年新考录的公务员参加盟级举办的初任培训,对393名科级以下公务员进行了《政务公开》、《保密教育》全员轮训工作;完成了首批14家参照公务员法管理的事业单位工作人员职位分类方案批复工作,为161名参照管理人员办理了职务定岗审批手续;我县现有困难企业军转干部17人,为切实做好困难企业军转干部的解困和稳定工作,我们认真落实各项解困政策,及时完成困难企业军转干部各项生活补贴发放工作,确保企业军转干部的稳定。
专业技术人员职务聘任管理工作,严格界定和规范职称制度改革的范围和程序,严把申报审核关,今年完成了计算机应用考试、审计师、执业药师考试报名工作,共申报初、中、高级职称560多人。
按区、盟人才储备工作的总体要求,截止目前,我县共储备各类人才384人,其中,接收大学生村官115人、三支一扶大学生66人及社区民生服务志愿者71人、西部志愿者1人、就业见习累计70人、中小企业人才储备61人,已全部按照《兴安盟人才储备实名制管理办法》的要求实现实名制并动态管理。
二是社会保险工作
近年来,我们把发展社会保障事业作为工作的重要内容,社会保障制度不断健全,保障能力明显增强,覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成。截至目前,全县养老保险参保人数为20591人,离退休5493人,遗属734人,年度累计支付养老金7.800多万元。医疗保险参保人数为60549人,受益人数为18691人,年支付医保金3114万元;工伤保险参保人数为6706人,受益人数为107人,受益金额239万元;失业保险参保人数为11752人,受益人数为6164人受益金额2342.14万元;生育保险参保人数为11994人,受益人数为127人,受益金额185万元。我们不断完善医疗保险管理服务工作,使其逐步实现科学化、规范化和人性化。职工医疗保险待遇明显提高,降低了住院起付线标准,并将关闭破产企业逐年退休的人员纳入城镇职工医疗保险范畴。
2009年12月,经多方努力争取我县被列为全区首批国
家级新农保试点旗县,2010年1月26日,我县新型农村社会养老保险试点正式启动,全县农村群众提前受益,截止目前总参保人数138505人,享受待遇23551人,累计发放养老金2720万元。为将新农保这一惠民政策落实好,办成群众满意、政府放心的惠民工程、德政工程,作为新农保业务主管部门,我们多方协调,全员攻坚,强化培训,深入宣传,采取各种有效措施,全力推进试点工作进程,为后续开展该项工作的地区提供了有益的经验和做法。
三是就业再就业工作
我局切实把就业再就业作为拉动地方经济增长、促进农牧民脱贫致富、解决“三农”问题的战略措施来抓,其工作始终走在全盟前列。工作中我们依托县乡村三级劳动力服务体系,及时收集发布用工信息,让农民掌握培训和就业动态,引导群众转变就业观念,扩大就业门路,实现灵活就业。十一五期间,每年农村劳动力转移输出均在5万人以上,劳务输出工作始终走在全盟前列,有利地促进了我县经济的发展和农民的致富增收;几年来,我们共认定“零就业家庭”65户,认定农村“零转移家庭”76户,并积极开展就业援助,每户至少一人实现了就业。为了扶持下岗失业人员、农民工、返乡毕业大学生实现就业再就业,帮助他们解决创业资金短缺问题,使他们顺利走上创业之路,我们认真开展小额贷款发放工作,几年来共发放小额担保贷款2016笔,发放5500
多万元,使2000多人走上了创业和再就业之路,拉动就业4900多人;结合发放小额担保贷款,我们还开展了对贷款人员的创业能力培训工作,提高了借贷人员的创业本领,降低了创业风险,增强了创业效果。
四是培训工作
我县培训工作根据市场需求和不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求,大力开展了创业培训和技能培训。通过加强培训宣传,增加技能培训项目,严把培训质量关,极大地提高了我县劳动者的素质。十一五期间共培训城乡劳动力13072人,其中开展技能培训7140人;创业能力培训1351人;农村富余劳动力转移培训4581人。实现成功创业1016人,新创造就业岗位2875个。尤其是“突泉焊工”培训工作,目前已取得可喜成效。经过几年的精心打造,突泉焊工的品牌已经在区内外打响,去年在自治区奖励资金扶持下,结合校安工程,我县对实训基地进行改建,新基地建筑面积达2460平方米,其中实训车间1200平方米,可容纳200人同时进行实训。购臵了先进的气保焊机、手弧焊机、氩弧焊机、等离子切割机、手动气割机等210台(套),改建后,年培训量可达1200人,其规模在全区尚属首家。截止目前,我县已累计举办“突泉焊工”培训班16期,培训学员1709人。其中99%的学员参加了职业资格鉴定,获得中级职业资格证书。
五是行政执法及信访维稳工作
我们的服务对象大多为弱势群体,为切实维护他们的合法权益,我们不断强化“弱势情结”,强化服务意识,强化法制意识,结合贯彻实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《劳动监察条例》,加大了劳动争议仲裁和劳动监察执法力度,坚持“三抓”,即抓源头,强化政策宣传;抓基础,健全领导组织和网格化管理;抓预防,实行信访评估制度。坚持三方办案机制,优先调处,主动监察,关口前移,依法办案,有效地调解和仲裁了一些复杂案件,同时,积极开展农民工工资专项追讨活动,大力推行劳动合同制度,取得了很好的效果。我局几年来的信访接待及维稳工作也始终得到县委政府的认可。工作中实行首问负责制、跟踪问效制,专人专管,一把手负总责。据近三年来统计我局共积极稳妥地接待和处理了信访、重访、缠访复杂案件达430件,1600余人次,共办理劳动争议案件70余件,为当事人挽回经济损失140余万元,劳动监察受理举报投诉案件26件,涉及劳动者179人,为当事人挽回经济损失247926元,办案率结案率均达100%。然而这些案件从受理到处理我们则完全免费服务,且基本上都得到当事人的认可,为全县的社会稳定做出了积极贡献。
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