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关于进一步推进国有企业团建工作的调查与思考
关 键 词：国有企业 团建 调查
主要内容：
随着国有企业改革的进一步深入，国企共青团工作所面临的内外环境发生了剧烈变化，在新形势下，国企共青团也面临着新的任务，肩负有新的使命。本文拟主要通过对天恒置业集团共青团工作全面、深入、细致的调查与分析，力图通过此形成对新形势下国有企业团建工作难点与重点的系统思考，并有针对性的提出加强和改进国有企业团建工作的措施与建议。
正 文：
十五届四中全会后，国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段, 在此新形势下，国有企业共青团工作遇到了机构保留难、经费保障难、大型（集中）活动开展难等一系列的困难与挑战，但是，国有企业改制走向市场后，也为国有企业团组织工作创造了越来越广的活动空间。因此，如何在新形势下及时调整企业团工作思路，丰富工作内容、创新工作方式，使企业共青团工作在适应中求转变，在转变中求发展，不断使团的工作更有力的促进企业的发展、服务青年成长，并最终建立现代企业制度的一支重要力量，成为团干部需要急切面临和思考的问题。本文拟主要通过对本单位团组织在企业发展过程中的作用以及促进企业发展、服务青年成长的方式进行探索和分析，探讨如何在国有企业改革进一步深化的条件下，重新定位企业团组织；如何在加强团的基础建设的基础上，创新团的活动方式和内容，为国有企业发展做出新的贡献。
一、天恒集团共青团工作基本情况
1、天恒集团基本情况
北京天恒置业集团（以下简称集团）是北京市西城区政府国有资产授权经营机构，于2000年12月由原北京市西城区住宅建设开发公司和北京市西城区城市建设开发公司重组而成；是一家以房地产开发和土地一级开发为主，以住宅科技、环保产业、物业管理、实业投资为辅，多元化经营、多成份组成的国有企业，现拥有北京市天恒新业投资公司等四个全资子公司，北京天恒房地产股份有限公司等三个控股公司及北京西都地产发展有限公司、北京市嘉鸿房地产开发有限公司若干参股企业。截止目前天恒集团总资产约50亿元，净资产约8亿元。
2、天恒集团共青团工作基本情况
根据2004年团务统计的各项数据，天恒集团共有在职员工300余人，其中正式团员35名，28至35岁青年约50人，在90余名团员青年（正式团员与28－35岁青年）中男性约占65%，女性占35%，大学本科以上学历约占85%，大专及研究生学历占15%。目前，天恒集团团组织为总支建制，总支书记1名，总支委员2名，总支下设4个团支部及1个直属团小组；共有共青团干部8人，平均年龄26岁，其中青年党员3人，且8人均为兼职。
二、国有企业青年群体特点及共青团工作面临的困境
（一）天恒集团近年来共青团工作简要回顾
2000年底，天恒集团组建以来，共青团工作在原西开、西住优良共青团工作传统的基础上一直正常、有序的开展，并未因两家公司的重组而有所间断和停滞，同时，重组改制后的天恒集团，在加强对团员青年的思想政治教育、开展有特色的团员活动，团结和带领集团的广大团员青年为企业的发展方面也做了许多工作，取得了一定成绩，很好的活跃了青年，促进了企业发展。但是由于作为基层的企业团组织，对企业团员青年的特点、需求分析认识和研究不及时、不到位，没有及时根据青年需求的变化不断调整共青团工作思路，改进工作
方法，创新工作内容，造成团工作思路与青年特定需求一定程度的脱节：一是一些传统的工作手段不适应青年成才、成长的需要，一些团的活动无法有效的吸引、团结、凝聚团员青年，团的工作找不到与企业经济工作的有力结合点等；二是改制后，团干部的兼职化及水平能力的欠缺等造成开展活动、开展工作的自主性差、创新性不足，主要依靠上级团组织统一部署的活动体现团的活动和工作等。这些问题极大的困扰着天恒集团青年工作的进一步深入开展，也影响着共青团工作在企业发展中作用的发挥。
（二）从天恒集团共青团工作看国有企业共青团工作面临的困境
结合集团团总支近年来开展各类活动的情况以及在服务青年成才、成长，促进企业发展方面的工作，就自身而言，我们认识到，国有企业改革的进一步深化，给国有企业共青团工作带来了巨大的冲击，具体有以下几方面：
1、企业内部专职团干部锐减，兼职者缺乏应有的团务知识。由于市场化程度的不断加深，企业在深入改革的过程中，逐步明确了以经济利益为核心的企业目标，党工团的具体工作都基本以服务经济发展为根本指导思想，在这样的形势下，团干部兼职化已经成为发展趋势，如天恒集团现有的8名团干部均为兼职，且部分团干部缺乏团务知识与能力的培训，缺乏开展共青团工作必备的工作技能，导致无法正确的认识企业团的工作，无法很好的开展好团的工作。
2、活动经费短缺。计划经济形成的“集团军”式的活动方式与现代企业管理有着明显的不适应，加之企业以经济效益为中心，对投入后见效慢、间接调动青工积极性的活动经费支出也大打折扣。虽然，天恒集团也有计划的组织一些活动，但多数是与集团党委、行政、工会等人力、物力、财力相对强势部门共同开展，自主开展活动少，在青年群体中影响力、吸引力不大。
3、团组织自身存在诸多与外部环境不相适应的问题。一是部分团干部认识不到位，对新形势下的团的工作缺乏信心，不知道改制后的企业共青团工作还需不需要？如果需要，将如何搞；二是部分在岗的团干部不安心，轻视团的岗位，着重业务工作；三是工作方式单一，团干部对企业生产经营不熟悉，工作带有盲目性、被动性，缺乏独创性和灵活性，造成老是被动地跟在企业行为后面跑，搞好了锦上添花，搞不好忙中添乱。
三、立足实际，采取措施，推动国有企业共青团工作不断发展
团组织在为提高企业经济效益服务的前提下履行教育、服务青年的工作职能，不论是对企业的生产经营还是文化建设，共青团组都有着其它经济组织和部门不可替代的作用，因此，企业共青团组织应立足实际，主动适应企业改制工作，把共青团工作成果的终端显示、转移到侧重促进企业发展的思路上来，找准企业共青团工作的切入点，积极探索、采取有效措施，不断在探索中改革，在改革中寻求新的突破和发展。
经对本单位共青团工作的深入调查和分析，与区属及其他同行业单位充分交流后，课题调研小组认为无论企业内部资产关系如何发生变化，共青团作为一级青年组织，必须坚持和固守自己在青年群体中的领导地位，继续搞好以往传统的教育青年、引导青年、团结青年、发动青年等基础工作，夯实党在青年中的群众基础，做好党的助手和后备军。同时，除了要解决好经费、人员等问题外，更主要的是要从加强自身各方面能力出发，根据新形势、新情况的发展趋势，立足大局，放眼长远，深入基层，认真调研，准确有效地把握青年工作中那些规律性的特点，找准团工作的着力点，使团的工作举措具有现实性、科学性、指导性、可操作性和前瞻性，创新地、因地制宜地开展有一定特色的适合本行业特点，积极开展具有本企业特色的团建工作。
（一）以“三个代表”重要思想为指导，以“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”为宗旨，不断加强学习能力，全面提高青年思想道德水平和政治素质。
1、认真学习自觉实践“三个代表”重要思想，不断提高青年的思想水平和政治素养。国
有企业团组织要切实以保持共产党员先进性教育活动、增强团员意识教育活动等为载体和契机，深入落实、自觉实践“三个代表”重要思想，不断充实完善团建工作思路，提高广大团干部、团员青年的思想道德水平和政治素养。在天恒集团党委深入开展保持共产党员先进性教育活动中，集团青年党员紧紧抓住这次机遇，把活动当成提高自身思想政治修养，提升党性的良好机会，积极、主动的学习有关文件和材料，得到集团党委领导的肯定，在集团党委召开的先进性教育总结大会上，西都地产青年党员焦婷做题为《强化党员先进性意识，创优质服务，促进企业发展》的交流演讲，引起了党员尤其是青年党员的极大反响。在集团团总支开展增强团员意识教育活动的过程中，各支部
2、加强青年的理想信念和道德品质教育，强化青年职业道德教育，丰富青年的精神世界。企业团组织要以学习“三个代表”重要思想为核心，不断提高青年的理想信念教育和社会公德、职业道德教育。“三个代表”重要思想是新时期青年成长成才的行动指南，要教育引导青年深刻领会这一科学理论的精神实质，进一步坚定理想信念。企业员工的职业道德教育事关企业的健康发展和和谐企业的构建，集团团总支将在集团党委的领导下，进一步极大这方面的工作，切实夯实企业与员工的和谐关系。
3、运用多种手段拓宽青年政治思想教育工作的渠道。在青年的政治思想教育工作中，企业团组织更要注重采取多种渠道，以青年喜闻乐见的形式开展教育活动。团的工作方式的创新可以极大的增强团组织在企业团员青年当中的影响力，因此，不仅可以利用网络优势建立青年工作网页、团干部工作邮箱等，广泛宣传，积极联络，同时，我们也将在有条件的情况下通过组织专题讲座、企业情况通报会等形式，正确地引导和组织青年，帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治素养和道德水平。
（二）、以能力建设为重点，切实加强和改进企业团组织的自身建设
团十五届三中全会就如何加强共青团的能力建设，进一步做好新形势下的青年群众工作做出了部署。共青团组织能力建设的成效，从根本上说，取决于自身建设的成效。企业团组织要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党建带团建，从基层组织建设、团干部和团员队伍建设等方面入手，全面加强自身建设。
1、持续加强企业团组织建设。根据企业团组织建设面临的新情况和新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，密切团组织与团员青年的联系。积极探索与现代企业制度和企业法人治理结构相适应的企业团组织设置模式，探索跨企业建团、生产线建团等组织设置方式，扩大团组织对团员青年的覆盖面。
2、不断加强团干部和团员队伍建设。团干部队伍是做好青工工作的骨干力量。因此，要坚持不懈地用马克思主义科学理论武装团干部的头脑，教育引导团干部按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强党性修养，坚定理想信念，加强和改进团干部的作风；加大团干部培训力度，改进团干部教育管理方式，不断提高团干部的理论水平和业务素质，努力建设一支党放心、青年满意的高素质的团干部队伍。团员队伍建设是团组织工作的基础。企业团组织要按照团中央、团市委、团区委的统一部署，精心组织，扎实开展各类团员教育活动，不断增强广大团员的自豪感和使命感，提高团组织的归属感和向心力，更好地发挥广大团员的模范带头作用。
（三）创新活动方式与载体，增强共青团组织的凝聚力和影响力。
共青团的活动是共青团组织生命力的所在，在企业改制的新形势下，必须克服团的组织活动内容陈旧、形式单调等现状，从团的性质和青年的特点出发，注意内容的针对性、形式的多样性和方法的灵活性，讲求活动实效，真正做到以活动促团建。为此，需着重把握以下几个方面：一是活动策划上要急企业党组织、行政领导所急，想团员青年之所想；二是从实际出发减少“大而全”、“集中型”的活动，设计一些灵活、分散、参与面广，意义实际、生动活泼的活动，并在活动时间安排上由“岗位型”向“岗位和业余相结合”转变。三要把团活动与
企业行为有机结合，找准共振点，把活动渗透于企业科研、生产、经营、管理的全过程，以寻求党政更大支持。四要突出活动的效益观念。团组织在计划和安排活动时，要把工作的出发点和落脚点放在如何更好获取企业经济效益、社会效益和人才效益上，并以此作为检验活动成功与否的主要标志，使团活动真正达到“起作用”与“受教育”相统一。具体说来，天恒集团团总支将继续在以下几个方面加强工作力度：
1、以群众性经济技术创新为突破口，扎实推进青年创新创效活动。高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的关键因素，在提升企业核心竞争力中发挥着重要作用。目前，企业中专业技术人才仍显不足，高技能人才数量远不能满足企业发展的需要。而高技能青年人才短缺状况则更为严重，许多企业高技能人才青黄不接甚至出现断档。因此，大力培养高技能青年人才已成为当前一项紧迫而重要的任务。一是要加强培训，创新培训方式，完善培训内容，充分利用好团的培训阵地，动员企业等开展青年职业技能培训。二是要举办大赛，通过各级各类技能大赛，为青年技术工人学技成才搭建舞台，形成钻研技术、创优争先的群众性热潮。据我们统计，自2003年以来，天恒集团团员青年在团组织的组织下积极参与集团工会组织的群众性经济技术创新活动，活动中，涌现出一批高素质的青年人才队伍，他们以自身的创新项目，为企业的发展建功立业，在创新活动的深入中不断实现自身价值。
2、深入开展青年岗位能手、青年文明号的创建活动。多年来，“号、手”活动在企业中开展得扎实有效，成为服务青年成长成才、促进企业改革发展的有效载体。对于这些已为实践证明行之有效的活动，我们要不断深化，使之成为青年欢迎、企业认可、具有共青团特点的优秀的工作品牌。另外，我们还将进一步总结开展青年岗位能手活动的经验和做法，创新活动方式，扩大活动参与面，不断增强活动的吸引力。
3、继续开展好“推优工作”。我们将在前一阶段制定的推优规定及实施情况的基础上，进一步总结和完善集团团总支推优工作，积极推荐优秀青年加入党组织，为党组织输入新鲜血液，积极推荐优秀青年人才到相应岗位轮岗、锻炼，为业务岗位推荐优秀人才。同时，围绕集团企业文化工作，积极开展青年先进个人、集体典型的培养选树工作，以榜样的力量激励广大团员青年不断进取，为企业的发展做出贡献。
4、探索“以会兴团”的模式，延伸团的工作触角，扩大团的工作领域。集团团总支将与集团党委和集团工会共同探索在青年群体当中建立各类协会，以青年人共有的兴趣、爱好凝聚和团结青年人，通过协会的载体，开展丰富多彩的活动，促进青年人的全面发展。
通过此次深入的调查研究，我们深刻感受到做好企业共青团工作，任务艰巨，责任重大。我们必须以创新的精神和态度与时俱进，开拓创新，求真务实，艰苦奋斗，在日常的工作中勤于思考，善于创新，脚踏实地，不断把企业共青团的工作推向前进，团结带领广大团员青年为国有企业的改革和发展作出新的更大的贡献。
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