社情民意调查——积极打造惠农平台,着力促进农民增收由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社情民意调查平台”。
积极打造惠农平台，着力推进农民增收 解决农民增收问题一直受到党和政府的高度关注，近年来，从中央到地方都出来了惠农政策，从解决农民养老医保到农业生产补贴，再到农村基础设施建设，引导农民工就业等方面都下大了力度，可为什么农民增收慢、难的问题在当前仍然很突出？
我们发现制约农民增收存在以下几个突出问题
1、农民素质和思想观念的制约。农民文化素质的普遍较低和思想观念的落后，是制约农民增收的根源性因素。由于大多数农民文化素质偏低，导致科技意识、市场意识、竞争意识差，同时缺乏有效的组织管理，处于一家一户、各自为战、分散经营的状态，既影响了农村劳动力的转移，又难以适应当前农业战略性结构调整和市场竞争的需要。
2、受农业资源相对短缺的制约。我镇人均耕地资源十分缺乏，我镇人均耕地面积仅为不足全镇平均水平，耕地的质量也参差不齐，并非都是旱涝保收的耕地。随着城市化步伐的加快，道路建设占地的增多，今后耕地资源还会进一步减少，靠土地资源量的增加拉动农民收入增长的潜力不大。
3、农业产业化水平低，龙头企业带动能力薄弱。目前全镇没有较好较大的农业龙头企业，没有与农户形成利益共同体，没有形成“公司+基地+农户”的农业产业化格局，农民的小生产与大市场所要求的高新科技、高度组织化之间的矛盾越来越突出。
4、农业投入不足的制约。农业是一个弱质产业，投入不足一直是制约农业发展和农民增收的一个重要因素。一是由于农业比较效益较低，绝大多数农户的收入仅够维持基本生活和简单再生产，对于发展前景好、增收快的项目无钱投。二是多数乡村集体经济薄弱，债务包袱沉重，本身正常开支都难以维持，更无资金投入到农业生产中去。三是虽然各级财政部门对支农资金的投入不断增加，但远远不能满足农业发展的需要，而且由于农口部门及乡镇保工资、保稳定的压力大，致使仅有的支农资金使用效益不高。四是银行在农村的信贷业务方面的业务量虽有政策倾向，但总的力度不大，贷款条件硬化，使资金成为农民增收的制约“瓶颈”。
5、农业产业结构不合理的制约。大多数农民在生产安排和结构调整上没有一个能够掌握国内、国际市场行情、发展前景的组织来引导，他们常以当前市场价格信息为导向，往往误导农民“追涨”，导致新的结构雷同，市场饱和的产品仍大量生产，农民增产不增收。产业结构调整没有长远规划，结构调整朝三暮四，见异思迁，不能持之以恒，无固定的模式，形不成主导产业，使结构调整产生不了效益，难以调动广大农民参与结构调整的积极性。
6、农村劳动力转移难的制约。农民外出务工经商，是拉动农民增收的重要途径，虽然乡镇劳动保障部门但是，仍有数万名的农村富余劳动力不能转移，并且随着农业和农村改革的不断深入，农业劳动生产率的逐步提高，农村剩余劳动力人数
还将继续增长。现在各级对转移农村富余劳动力拉动农民增收的作用已有所认识，但在组织领导、政策措施等方面仍有差距，农村富余劳动力自发转移仍然存在，致使农民因缺少有效组织和信息服务等。再加上城市容量有限，农民素质较低等多方面因素的影响，遏制了农村富余劳动力的转移。
以上突出问题，通过分析，我们不难看出制约当前农民增收因素的背后反映出了一个突出问题是因为农民没有一个好的服务平台，用于解决在生产生活中遇到的问题，因此我们建议，相关部门能够立足当前实际，着力打造一个综合服务平台，用于指导农业生产，转移农民剩余劳动力，进而解决农民增收难的问题
1、通过打造培训平台，提高农民素质。农民增收缓慢，除了体制和政策方面的原因外，一个根源性问题在于农民自身素质较低和观念落后。为此，要通过举办各种文化补习培训，努力使大多数农民达到较高的文化水平。同时，政府要采取有效措施，充分利用农广校、林校、农机化学校等现有教育资源，全面启动农民的培训工程，有计划、有目标、有针对性地开展广泛的就业培训，使更多农民能掌握一项技能甚至一技之长。
2、通过打造劳务信息平台，大力发展非农产业和转移农村劳动力。农业收入已不再是农民收入增长的重要来源，必须把转移农村剩余劳动力，提高农村城镇化水平，作为今后一个时期实现农民增收的关键。一是要通过在国内大中城市设立劳务中心等，加强劳务信息的搜集、整理和论证，并搞好指导、组织和发动工作，扩大外出劳务规模，降低农民进城务工的风险。二是要通过建园区、兴市场，为转移农村富余劳动力搭建舞台，提供载体，增创就业机会，确保把农民引得出、留得住。三是要打开城门，降低门槛，改善户籍管理、子女入学等方面的政策，为农民进城大开绿灯，同时，建立规范的土地流转制度，使进城务工经商的农民无后顾之忧，留在村里的农民土地增加，规模扩大，效益提高。
3、通过打造资金融通平台，加大财政和信贷支持力度。一是要坚持财政有所为有所不为的原则，实现由支持农业到支持农村、农民、保护农业的转变，同时，建立以农民投入为主体、财政投入为引导、社会各方面资金共同参与的多元化的投入机制。二是重点支持病险水库除险加固、缺水村人畜吃水、小型水源涵养、抗旱打井、节水灌溉等工程建设，增强抗旱、蓄水、灌溉能力。同时，利用财政贴息政策、以奖代补政策和有偿扶持政策，促进农业龙头企业、农民专业合作经济组织、专业技术协会的发展。三是进一步加大农村金融体制改革，在确保资金安全的前提下，本着“短期、小额、高效”的原则，最大限度地支持农民发展“短、平、快”项目。
4、通过打造产业信息平台，化解农业产业结构性矛盾。“种啥啥多、养啥啥赔、越调越亏”，造成增产不增收的矛盾。要解决这一突出问题，必须把发展农业产业化经营与调整农业产业结构有机结合起来。要充分发挥县乡农技部门、龙头企业、农业协会、民营科研机构等涉农组织在技术推广、农业科技示
范带动以及市场信息提供方面的作用，加快传统农业改造，提高科技对农业生产的贡献率。
5、通过打造增收服务平台，带动农民致富增收。靠政府包办、指令性强制农民搞种植、养殖以及上项目，在新时期已经不适应市场经济体制，你说的项目再好，说的天花乱坠，只要看不到项目赚到实实在在的钱，农民是不会主动进行经济结构调整的。因此，要选准具有前瞻性的项目，发挥典型的示范效应、辐射效应和带动效应，教给农民学、做给农民看、领着农民干，以典型事例为载体引导农民，加快农业向高产、高效、优质方向发展。
6、通过打造综合服务平台，落实党在农村的基本政策。增加农民收入，保持农村社会稳定，政策保障是前提。农民收入再高，各种负担一加重，又会继续贫穷。因此必须坚定不移地落实好党在农村的各项政策，特别是着力抓好农村土地承包政策的落实，稳定完善土地承包关系，充分调动农民生产经营的积极性。同时，要巩固农村税费改革成果，彻底遏制农村“三乱”问题，让农民休养生息，从而有长远投入、整地规划，以逐步增加收入。
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