《煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》的通知_煤矿瓦斯防治监察

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国家煤矿安全监察局办公室关于印发

《2012年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》的通知

煤安监司办〔2012〕7号

级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:

江副总理2011年11月11重”的工作要求,进一步做好2012年煤矿瓦斯防治工作,国家煤矿安监局研究制定了《年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》力降低瓦斯事故总量,有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故发生。

2012年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点

精神和工作部署,为全面贯彻落实国发〔2010〕23号文件、国发〔2011〕40发〔2011〕26号文件要求,2012年煤矿瓦斯防治监管监察重点开展以下工作:

一、加强煤矿安全监管监察,强力推进企业瓦斯防治主体责任落实

1.认真贯彻落实国办发〔2011〕26号文件和全国煤矿瓦斯防治现场会精神。二五”规划的衔接,按照 治措施落实到位。

2.建立健全瓦斯重大隐患挂牌督办制度。果评价、逐一整改销号和公告、举报奖励等制度,做到排查不留死角、整治不留后患。

3.建立健全煤矿企业瓦斯防治能力评估制度。闭。

4.力。进一步强化执法责任和措施,强化县乡两级政府“打非”责任,5.严格高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的准入和有序退出。目安全设施“三同时”审查,“十二五”期间停止核准新建30万吨/45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井;严格落实9万吨/年及以下突出矿井停产评估措施,达标或未能实现重组的,提请地方政府依法予以关闭。

二、加大宣传贯彻《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》力度,强力推进瓦斯抽采达标

6.大力宣传贯彻《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》监督检查等多种措施,大力宣贯《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》采系统和瓦斯抽采措施,加强瓦斯先抽后采工作,提高矿井抽采达标能力。

7.建立完善瓦斯抽采达标管理制度。制度、抽采工程检查验收制度、先抽后采例会制度、技术档案管理制度等。

8.强化瓦斯抽采达标监督检查。

力、工作面瓦斯抽采效果评判等。

防突措施落实

9.认真落实《防治煤与瓦斯突出规定》性消除突出危险性后再安排采掘作业,切实做到不采突出面、不掘突出头。

10.整改不达标或未能实现重组的,提请地方政府依法予以关闭。

11.出煤层,或误揭露突出煤层的,要严肃追究有关责任人员的责任。

12.严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》并对鉴定结果负责。对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究责任。

13.成犯罪的,依法追究相关人员的刑事责任。

14.管理。

15.突出矿井之日起1顿。

五、加强瓦斯“零超限”制度建设,强力推进瓦斯防治现场管理

16.严格瓦斯超限管理。督促煤矿企业牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念,全瓦斯“零超限”目标管理制度和瓦斯超限追查制度,对1个月内发生2令其停产整顿,对1个月内发生3顿期间仍组织生产的矿井应提请地方政府依法予以关闭。

17.网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用,确保处置准确、迅速。

18.通风系统的简单、稳定、可靠,确保风量充足、风流稳定。

六、加强瓦斯防治示范矿井建设,强力推进瓦斯防治综合治理工作体系建设

19.和办法,对体系建设进行量化评估考核。

20.和先进典型培育,发挥区域示范引导作用。

七、加强法制建设,强力推进瓦斯防治法规政策标准的完善落实

21.进一步完善瓦斯防治法规政策标准。落实国办发〔2011〕26安全规程》制定并组织实施《煤炭行业标准“十二五”规划》工作。

22.采利用各项政策的实施办法和措施,用足用好发电上网和优惠电价等各项优惠政策。

八、坚持实施“科技兴安”战略,强力推进瓦斯防治技术水平提升

23.及中小煤矿灾害治理示范矿井。

24.大力推广先进适用技术与装备。

25.强化煤矿设备管理。研究制定煤矿用设备、仪器、仪表管理技术规范(标准)艺目录》(第一、二、三批),不断提高煤矿装备水平。

26.要求2012年6项检查,对不能按期完成建设的矿井,依法暂扣其安全生产许可证。

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