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安全管理之我见
张国兴
（本钢冶金渣公司，117000）
摘 要：安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作，本文从企业、车间、班组层层分析，探讨各级组织之间的安全管理，强调领导与职工在安全管理中的作用，使其紧密结合，形成一个完整的安全链条。
关键词：安全管理、企业、全员参与。
作者简介：张国兴，1981年4月22日，男，本科，助理工程师，fatfo@163.com，联系电话：***。
本钢加入了职业安全健康管理体系，体系的运行为安全管理工作制定了一个规范，使得安全管理工作有章可循。安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障职工的生命安全、设备的运行安全、产品的使用安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定的需要。
1企业安全管理
1.1企业安全管理的核心是人本管理
企业安全管理的效果如何，在某种意义上讲，取决于企业管理者和广大职工对安全的认识水平和责任感。所以，如何提高企业管理者和广大职工的安全认识水平和责任感是重中之重。
企业安全管理的关键在管理者，强调最高管理层的重视和参与是安全管理工作不可忽视的一部分，在本钢冶金渣公司，公司领导层进一步明确落实安全责任，加强了班子领导对各车间的检查力度，层层落实，分片承包，不止制定制度明确相关人员的责任、权利、义务，还要求不断加强执行力，而不使制定的制度成为一纸空文。但是企业安全管理的根本在职工，如何让职工会安全、要安全、管安全则是一项任重道远的工作，职工会安全则会规避危险行为，要安全则会进一步完善安全措施，管安全则会纠正危险行为，从而在企业形成一种良好的安全氛围，形成全员管理。为了促使职工会安全、要安全、管安全，冶金渣公司通过安全教育提高职工安全意识，通过绩效考核推动职工向安全靠拢，通过安全奖励调动职工参与安全管理。
1.2企业安全管理要注意风险管理
在管理学中，把风险管理定义为企业以最少的人力、物力和财力投入来管理最大范围的风险，从而避免和减少风险给企业带来的损失。在当今竞争激烈的情况下，一个企业从繁荣走向衰落甚至破产的事情已经屡见不鲜。因此，风险管理越来越受到企业的重视。
安全管理要求考虑来自对顾客、职工、组织、社会和环境的风险。对顾客和职工而言，必须考虑人的健康和安全因素；对组织而言，必须考虑有缺陷的产品或重大危害事故可能导致的企业形象或信誉损失、丧失市场、意见、索赔、产品、责任、人力和财力资源的浪费等风险；对社会和环境而言，必须考虑企业在生产经营过程中给社会和环境带来的破坏，导致人类生存危机的风险。安全管理的风险管理机制可以增强企业生产经营的安全性和职工的安全感；通过对潜在性的风险进行科学预测和分析，可以事先采取有效的措施避免可能带来的损失；也可以增强职工对于风险的承受能力。风险管理的最大作用是增强企业的竞争实力，使企业经营立于不败之地。1.3 企业安全管理要突出企业的安全文化建设
企业的事故预防不仅要充分依靠安全技术、安全工程设施等手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。安全文化建设是近年来提出的一项安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。企业安全文化要求在人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。它全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。企业安全文化建设既包括安全宣传、文艺、管理、教育、文化、经济等软件建设，还包括安全科技、安全工程、安全设备、工具等硬件建设，具有综合性、全面性和可操作性。
2车间安全生产管理
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，这是对国家和集体公共财产负责的基本要求，是对企业正常生产与运营的必要保证。车间安全管理是车间各项管理的一个重要组成部分，是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施和技术措施。其主要目的是改善劳动条件，预防和消除职工伤亡事故和职业危害，保证生产正常有序进行。车间安全管理也是企业安全管理和班组安全管理的重要衔接部分，她的运转良好与否直接影响到班组、职工的意识、行为。只有车间安全管理层将企业安全管理理解透彻，才能向班组更好的传达安全管理理念，提高职工的安全意识；只有车间安全管理人员更好的进行安全绩效考核，才能促使班组职工自觉遵守安全规范。只有更好的发挥车间安全管理人员的作用，才能使得安全管理不会层层衰减，反而会有所增强。2.1车间要进行经常性的安全教育
提高职工的安全意识必须要进行安全学习，安全学习包括集中学习和自我学习，在集中学习方面，冶金渣公司钢渣车间能够将每周安全教育大会切实的开展下去，强调大会纪律，结合车间生产实际布置安全工作；在自我学习方面，车间要求以班组为单位每周召开安全工作会议，积极讨论安全工作，班前布置安全，班中检查安全，班后总结安全，并使之制度化。2.2车间要落实三级教育制度
对新职工和调动岗位职工进行三级教育，即“厂级教育、车间教育和岗位教育”。在车间教育方面，钢渣车间能够结合现场工作情况为职工讲解车间实际情况，使其对工作环境有一个初步印象，懂得规避风 2 险，然后进行考试，考试合格才能准许进入操作岗位；当进入操作岗位后，必须进行岗位教育，在其对所从事工作有个完整印象后，方可从事具体工作。2.3车间要加强特殊工种的安全教育
特殊工种岗位的危险性比较高，钢渣车间非常重视特殊工种职工的教育。对操作者本人及他人与周围设施有重大危害因素的作业，如电气、易燃易爆、厂内机动车辆等接触不安全因素较多的工种，车间积极联系公司相关部门参加各种培训，备案备档，并经考试合格，发给安全操作许可证，才准许上岗作业。
3班组安全管理
班组是企业的基层组织，是加强企业安全管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组。因此，加强班组安全工作是安全生产管理的关键，是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。
3.1 目前班组安全管理存在的问题（1）职工安全意识淡薄
职工安全意识淡薄主要集中在两类人身上，一是熟练工人，对于熟练工人来说，工作场所的熟悉性会使得职工放松警惕，先想工作后想安全，不认为会出现突发情况，当发生突发情况时，不能及时应变从而出现安全事故；二是一部分新工人，对工作一腔热血，在加上对工作场所不熟悉，非常容易酿成大祸。反而是熟练工人从事新工作时，发生事故的几率非常低，在从事这些新工作时，熟练工人会依据自身经验思考工作的危险性，规避危险、相互照顾，减小事故发生几率。（2）习惯性违章
习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级制定的有关规章制度，违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作，不论是否造成后果，统称为习惯性违章。习惯性违章的危害是隐性的、巨大的。说它是隐性的，是因为当我们经常看到违章作业而没有出现后果，就不会觉得这种违章作业存在危险性，只有当它造成严重后果时，我们才会有相对清醒的认识；说它是巨大的，是因为它具有传承性，当师傅将这种隐性的违章作业教给徒弟时，它的危险性就会进一步扩大。所以如何发现违章作业，如何杜绝违章作业，就需要有一个长期的过程。3.2 加强班组安全管理的对策
（1）加强安全培训，提高职工安全意识每名职工都有安全意识，而安全意识的高低又决定了他发生事故的几率，如何判定和提高职工安全意识，我觉得需要从四个方面着手。职工的安全意识，直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位职工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了职工的安全意识程度。因此要提高职工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传教育手段，增强职工安全防范意识，并且要切实加强职工的安全生产教育和培训，提高广大职工的安全素质、意识，切实保障安全生产。
一是岗位安全意识。这是职工在安全生产过程和结果中的直接反映，也是各个企业和车间、班组最重视的一方面，也是最容易看到问题、发现问题的地方。但我认为这只是职工安全意识的一小部分，有多少案例是在本岗位上发生的，又有多少案例不是在本岗位上发生的？当然，我们也不能忽视岗位安全意识的培养，这就需要我们结合班组工作实际，制定多样化具有针对性的培训计划，如安全知识培训、岗位业务技能培训等。
二是危险判断意识。危险判断意识也就是体系中的危险源判别能力，危险判断意识不只是要求职工对本岗位的危险有所判断，还需要对相关环节甚至行经路线的危险有所判断。当职工对危险有所认识时，就会主动规避风险，确保自身安全。危险判断意识的培养是个循序渐进的过程，它需要大量的案例为依托，来促使职工发现危险。我们可以在日常培训考核中，拿出存在隐蔽危险性的图片、录像等，让职工同志来查找危险、发现危险，从而让我们对职工的危险判断能力有个直观认识，并且逐步提高职工的危险判断意识。
三是紧急避险意识。紧急避险意识能最大程度的降低危险发生时的危害性。紧急避险意识的培养需要我们加大日常安全教育（可以同危险判断意识的培训同时进行），尤其是突发事故的紧急处置方法，只有懂得了紧急处置方法，才能在发生危险时紧急避险。
四是应急处理能力。应急处理能力能够遏制危险发生后事态的进一步扩大。它包括如何扑救初起火灾、伤后紧急处置、中暑中毒紧急处置等。应急处理能力的掌握需要我们在日常培训中加强相关知识的普及，使得我们在发生危险后不盲目处置、施救，从而进一步扩大事态。（2）明确指标，提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。
根据企业安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标，班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的，全体班组成员才有为之奋斗的目标，并防止在工作中出现盲目性。例如，明确设立全年安全考核指标、资金，采取全年累计制或分月考核制，分班组、分工段考核，然后逐渐强调工序衔接，以经济指标来督促职工完成安全工作，使职工从会安全、要安全向管安全方面转变，全员参与管理。(3)加强班组安全员管理职能，增强班组安全管理力量 班组安全员是最基层的安全工作监督者，肩负着安全生产一线监督的重要任务，在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用，首先要努力提高和培养班组人员的安全意识；其次是要重视安全教育，通过各种有效的教育手段，使职工原本粗浅的认识得到深化，模糊认识得到澄清；再次，要坚持组织好并搞活班组的安全活动，经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况，发现缺陷及时整改。(4)杜绝职工习惯性违章，避免人员责任事故的发生
在班组安全管理中，必须让作业人员充分认识违章作业的危害性，充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性，充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。加大反违章、反事故斗争力度，并持之以恒开展下去。
一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视，反习惯性违章才能深入持久地开展下去。
二是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合，使之具体化，长期化。比如，在制定生产或施工计划时，相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施，有关领导要认真审查；在工作中要检查措施的落实情况；工作结束后，对反习惯性违章进行总结，不断巩固反习惯性违章的成果，从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。
当然，我们也要看到职工优秀的一面，直接从事生产和服务的一线工人，在工作岗位上长期获得的专业知识和实际操作经验是别人无法比拟的。他们在自己的工作范围内是真正的专家，往往能提出一些极有价值的问题和建议。工人的智慧和力量是不容忽视的。所以企业要充分听取群众意见，从群众中来，到群众中去，人人都认识到，搞好安全生产是切身利益所在，是与自己本身和家庭幸福息息相关的大事，是义不容辞的责任，自觉地参与安全管理。
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