电费回收预警管理规定(x)_电费回收风险预警

其他范文 时间:2020-02-28 21:30:56 收藏本文下载本文
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电费回收预警管理规定主题内容与适用范围

本标准法规定了电费回收预警工作管理目标、管理内容与要求、报告和记录。

本标准适用于供电公司电费回收风险预警工作的管理。2 规范性引用文件

下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文,本标准出版时,所示版本均为有效,所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

中华人民共和国国务院(1996)第196号《电力供应与使用条例》

冀电营销(2005)8号《XX省电力公司电费预警处理办法》

冀电营销(2005)10号《XX省电力公司对拖欠电费客户依法停限电的管理办法》 3 管理目标

通过建立健全预警预案及处理措施,有效降低和化解电费回收风险,确保电费回收工作顺利开展。4 管理内容与要求 4.1 预警依据

a)国际、国内经济形势;

b)国家宏观调控及产业结构调整;

c)省物价、省公司对用电及电价政策的调整。d)用电企业生产经济状况及电费缴纳信用度; e)供用电合同(电费协议)的执行情况; f)欠费构成的变化趋势; g)新欠电费的增长情况;

h)应收电费余额指标的完成情况;

i)欠电费停限电可能产生的政治影响的经济损失。

4.2 预警风险对象: a)未安装预付费的用户;

b)连续两个月及以上拖欠电费的用户;

c)受国家政策调整影响,关、停、并、转的用户; d)耗电大户;

e)采取停、限电措施的用户;

f)租房户、私人门脸、个体经营企业。4.3预警界限

a)各供电所当月电费回收率低于公司平均电费回收率; b)各供电所累计电费连续两个月不能结零;

c)帐龄超过1年的欠费比重占应收电费余额的10%及以上; d)电费呆帐、坏帐不断增加;

e)各供电所应收电费余额超过考核指标控制范围;

f)与欠费用户签订的还款协议连续两次不能按时交付电费; g)分次交费的用户连续两次不能按时交付电费; h)30万元以上欠费客户超过正常交费期30天; i)采取停、限电措施的用户集聚闹事、上访和投诉。4.4预案分析

各供电所根据预警依据每月进行电费风险的可能性、必然性、变动性和不确定性进行预测,确定相应的预警点和应对预案。4.5.1 分类确定不同的电费回收预警点

A类:1)本月电费截止到次月5日回收率低于97%; 2)应收电费余额超过考核指标30%及以上;

3)帐龄超过1年的欠费比重占应收电费余额的20%及以上;

4)当年电费回收率低于公司平均水平1%,或欠电费额持续三个月上升;

5)50万元以上欠费户增加;

6)签订的还款协议连续两个月不能兑现;

7)分次交费或分次划拨电费的用户连续两次不能按时交付电费。B类:1)本月电费截止到次月6日回收率低于98%; 2)应收电费余额超过考核指标20%及以上;

3)帐龄超过1年的欠费比重占应收电费余额的10%及以上;

4)当年电费回收率低于公司平均水平0.5%,或欠电费额持续二个月上升; 5)10万元以上欠费户增加;

6)签订的还款协议有1个月不能兑现; 7)在途电费在银行超过10天未到达电费帐户。C类:1)本月电费截止到次月6日回收率低于99%; 2)应收电费余额超过考核指标10%及以上;

3)电费呆帐、坏帐达到应收电费的0.5%,并有增加的趋势; 4)当年电费回收率持平公司平均水平; 5)5万元以上欠费户增加; 6)签订的还款协议执行率不高;

7)在途电费超过月末应收电费余额的40%以上。D类:1)对同一居民小区4户以上欠费户同时停电;

2)对政治影响、经济影响较大的重要欠费用户停、限电; 3)对双电源欠费用户两路同时停电; 4)对欠费超过30万元以上用户停、限电; 5)因欠电费停、限电后发生用户过激行为;

6)因欠电费停、限电后发生重大事故隐患和经济损失。4.5.2 实行预警报告制度

发生电费预警后,预警单位及相关职能部门根据不同的预警点和应对预案,确定相应的预警方式,以文字形式逐级上报:各供电所向营销部报告,营销部向公司相关职能部门报告,供电公司向省公司营销部报告,向当地政府有关部门报告;情况紧急时以最快(电话)的方式向上级报告。

4.5.2.1 预警的内容及预警方式经主管领导批准后发布;

4.5.2.2公司对电费回收预警制度的实施情况进行动态跟踪、检查落实,针对因政策性、经营性、管理性原因产生的预警及变化情况,支态修正应对预案。对列入预警内容中的风险对象,制订相应的应对控制和跟踪分析措施,防止风险扩大的蔓延。4.5.2.3发生预警情况后,各供电所要及时将预警处理及防范改进措施向营销部报告,营销部及时向上级主管部门、主管领导报告。

4.5.2.4各供电所根据本规定结合实际,制定电费回收预警处理措施。4.5.3 预案的实施与控制

4.5.3.1 对欠费用户停、限电,严格按冀电营销(2005)10号《XX电力公司对拖欠电费客户依法停、限电管理办法》规定的审批程序、审批权限、审批流程执行,同时做好存档备案工作。客户欠费逾期23天时,及时向欠费客户发送红色停电通知书,按电力法规定的程序中止供电,防止欠费继续累积,同时暂停办理欠费客户所有用电业务。

4.5.3.2重要客户形成欠费后,应及时向营销部和公司主管领导报告,充分做好电费预警工作。对重要欠费用户停限电,应积极采取公正措施,以保证电力企业的佥权利和义务。对重要欠费用户停、限电,公司法律顾问应处警,对实施停、限电的全部过程进行监督的指导,保证实施过程的每个环节、步骤都符合法律程序,确保万无一失。4.5.3.3深入了解和掌握客户的欠费原因,偿还能力,停、限电后可能发生的政治影响的经济损失,尽快拿到第一手信息资料,认真分析和调研,为领导决策提供可靠的依据。在执行停、限电过程中或采取停、限电措施后,如发生用户过激行为,应快速摸清情况,在第一时间向营销部或公司领导报告,尽快拿出预警处理方案,根据公司领导的决定及时向省公司和当地政府有关部门报告。

4.5.3.4重点欠费大户预警后,有关责任部门要立即组织召开“电费预警预案研讨会议,通报情况,确定下一步应采取的措施或应对方案,力争之有效。

4.5.3.5与欠费客户协商安装预付费电卡表,实行预付费结算方式,并重新个性签订供用电合同或另签电费结算协议;不能安装电卡表的用户签订分次结算电费协议。对欠费客户停开增值税发票。

4.5.3.6依法依规,依靠司法、公安部门的支持实现电费回收,对突发欠费户采取与司法联动措施,快速查封和申请财产保全。对于长期预警的欠费客户,要定期清理和追讨,防止超过债权追溯期。除签订旧欠电费还款协议外,灵活采取各种营销策略,如通过实物相抵、帮助开拓销路等措施,逐步收回旧欠。尽快采取法律措施,以其财产冲抵电费,把损失降到最低。对濒临破产或已破产倒闭的客户,做好呆坏帐的取证、债权申请和上报工作。

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