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武汉市城乡基层党组织结对共建驻村人员管理办法
为加强和规范城乡结对共建驻村人员的管理，进一步推动结对共建各项工作顺利开展，根据有关文件精神，制定本管理办法。
第一条 驻村人员由各共建单位挑选思想政治素质好、沟通协调能力强、工作作风扎实的同志担任，驻村开展结对共建工作，原则上实行一年一轮换。
第二条 驻村人员接受双重管理，以中心城区（开发区）区委(工委)、市直机关工委、市国资委和派出单位管理为主，各远城区区委、结对村所在街（乡、镇）党委协助做好对驻村人员的日常管理。
第三条 驻村人员职责任务。驻村人员在派出单位和驻地党组织的领导下，具体承担结对村“五个一”共建工作的协调、服务、督办、指导等职责，主要工作任务是：
1、协助抓好方针政策的宣传。广泛宣传党和国家的路线、方针、政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，检查落实中央及省、市各项涉农法律法规和支农惠农政策。
2、协助抓好农村经济发展。了解结对村生产发展情况，帮助和指导结对村因地制宜谋划发展思路、拟定发展规划和年度计划，协助村“两委”班子做好群众发动、项目立项、资金筹措和组织落实等工作，发展村级集体经济，促进农民增收。
3、协助抓好农村基层组织建设。协助当地党委加强村“两委”班子建设，帮助和指导村“两委”健全各项规章制度，完善村“两委”议事规则和民主决策程序，推进党务、村务公开，协助村党组织搞好党员的教育管理。
4、协助抓好农村基础设施建设。帮助和指导结对村制定村塆建设规划，积极争取派出单位从项目、资金、物资、信息、技术等方面提供力所能及的支持，协助村“两委”加快农业农村基础设施建设，实施村塆环境综合整治，改善农村生产生活条件。
5、协助抓好农村社会事业发展。协助村“两委”加强村卫生室、图书室等社会服务站点建设，开展健康向上的文化娱乐活动。协助村“两委”做好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理和农村矛盾纠纷的调解等工作。
第四条驻村人员在驻村工作期间，应与单位原工作脱钩。各派出单位要为驻村人员提供必要的驻村工作和生活条件，并根据实际情况给予驻村人员每月500元的交通、通讯补助（联络员参照驻村人员补助标准，按实际进村累计工作时间定期发放）。
第五条驻村人员在驻村期间要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到“五不准”，即：不准在所驻点村报销应由个人负担的各种费用；不准用公款请吃和接受公款吃请；不准收受礼金和土特产品；不准私用机关和民企车辆；不准参与任何有损党员干部形象的活动。
第六条驻村人员工作制度。
1、工作记事制度。驻村人员要坚持写好《驻村日记》，如实记录工作情况和村情民意。《驻村日记》列入驻村人员年度考核的内容。
2、工作报告制度。驻村人员在驻村期间，要切实履行职责，及时向派出单位、当地党组织和上级共建办报告结对共建工作进展情况、存在的问题及建议，重要事项实行一事一报。
3、出勤登记制度。驻村人员在驻点村工作时间每周不得少于4天。应坚守岗位，不得擅自离岗，确因特殊情况需请假的要报驻点村党组织主要负责人同意，并予以登记。出勤情况列入驻村人员年度考核内容，对未达到驻村工作时间要求的驻村人员及其派出单位将予以通报。
第七条驻村人员的考核工作由派出单位与结对村所在街（乡、镇）党委共同负责，年底考核一次。驻村工作结束后，驻村人员要写出书面总结，由村民代表和村“两委”班子成员进行民主评议，派出单位与结对村所在街（乡、镇）党委共同进行考核，结果直接作为派
出单位驻村人员的年度考核结果，评为优秀的不占派出单位优秀等次比例。
第八条本办法适用于各级党组织选派的驻村人员。对联络员的管理，参照本办法施行。
第九条本办法由市城乡基层党组织结对共建工作领导小组办公室负责解释。
第十条本办法自下发之日起施行。
市城乡基层党组织结对
共建工作领导小组办公室
2010年2月24日
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