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从行政伦理维度看行政腐败
行政腐败已经严重威胁着中国政治经济的稳定与发展，铲除行政腐败对于维护社会公平正义，树立政府形象，构建服务型政府具有十分重要的时代价值。我想的从行政伦理的维度，简单的分析行政腐败产生的原因和我们应努力的方向。
一．从行政伦理维度看导致行政腐败的原因
我们知道，公共行政的主体— 公务员具有双重的身份：作为个体的人，其自身是利益主体的基本单位，有着自身利益；而作为公共权力的行使者，其根本利益亦是公共利益。公共利益的实现是私人利益存在的前提，但二者毕竟是属于不同领域且性质各异的利益。有时维护公共利益可能暂时会损害私人利益，追求私人利益也可能会损害公共利益，导致利益的冲突。当面临公共利益与私人利益对立时，在个人利益的驱动之下，公共行政人员如果没有正确的道德责任意识，他就会把行政权力作为谋求个人私利的手段和工具，引起公共权力的失范、公共伦理的丧失和公共价值观的错位，从而导致权力运行失范的严重后果——行政权力腐败。当然，利益驱动机制的偏差不是独立发生作用的，而是通过作用于行政主体的意识形态而产生的。内因是事物存在和发展的决定因素．广大行政人员的道德伦理修养不足，在行使公共权力的过程中，极易受权力、经济等因素的诱惑。当其政治意识或者公共道德意识无法战胜个人私欲时，拜金主义、享乐主义和极端个人主义开始滋生，法制意识和道德责任感渐渐淡薄，自身世界观、人生观、价值观的扭曲．是产生行政权力腐败的根源所在。
传统的行政伦理思想及现实环境因素也有一定的影响。中国受2000多年封建思想影响，全国上下一致服从政府统治。大小官员为政府服务，造成行政思想的错位，由“为公民服务”倒错为“为政府服务”。导致中国官本位思想广泛存在，官僚作风泛滥，使得腐败加剧。同时这种政府本位意识使人们的注意力过于集中于行政人员的伦理建设，而忽视甚至不敢承认组织本身也存在伦理问题。中国的行政伦理思想中包含着众多封建的传统的陋习，比如人伦关系网、官场“潜规则”，都一定程度的纵容了腐败。
二．从行政伦理维度的改善措施
（一）．纠正行政价值现存在的误区
(1)行政价值主体确认的转变。
行政实践活动要由过去的“以政府为中心”转到“以公民为中心”，由过去的政府及其成员作为行政价值主体改换成公民或社会利益集团为行政价值主体。
(2)从以“情”为主的行政伦理价值观转向以“法理”为主的行政伦理价值观。正确的行政伦理价值观次序应是法、理、情，以“法”为中心，同时又兼顾“理”和“情”，因为只有重视对行政行为后果的奖励和惩罚，才能够强制多数人奉公守法。
（二）建立真正的以德行政的现代行政价值观
(1)行政制度的伦理化。
行政制度伦理化指伦理化了的行政制度，也指行政制度的合伦理性、合道德性，它是人们从既定行政制度的本质规定和运作框架中引出道德价值和道德规范，或者把伦理道德作为一个尺度和标准，对一定制度做道德评判。
(2)行政伦理制度化。
行政伦理制度化是指人们把一定社会的伦理原则和道德要求提升、规定为 制度，并强调伦理的制度化、规范化、法律化。制定明确的行政人员行为规范法规，确保它的巩固和社会化。
（三）建立完善的中国政府公务员行政伦理标准
(1)受外界的馈赠的规定。
馈赠是指所有有价值的东西，但是不包括那些显然不属于馈赠物品的东西，如公开可得的折扣和商业贷款以及咖啡、小点心、贺卡和证书等物品。禁止公务员依其官员身份通过从违禁的渠道获得馈赠。违禁的渠道包括所有与公务员所属的机构有业务往来或寻求建立业务往来的人，以及所有由于公务员履行官方职责而对其产生重要影响的人。
(2)对公务员之间馈赠的规定。
禁止公务员向上级赠送礼品或向他人索要礼物送给上级；禁止向比自己工资低的公务员索要礼物，除非两个公务员之间是私人朋友，并且不存在上下级关系。
(3)对经济利益冲突的规定。
禁止公务员以代表官方政府的身份参加与他本人或其爱人、小孩、其亲属雇主或其他几种特殊人物的经济利益相关的活动。
(4)对秉公办事的规定。
当公务员牵涉到特殊当事人，例如合同、特许或调查，这些可能影响到公务员的家庭成员的经济利益，或者与公务员有特殊关系的人是当事人或者代表当事人，应获得特别授权；当牵涉到公务员的机构利益时，公务员可以按照程序获得授权。
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