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新农村建设中的农村人才培养模式探索
摘 要:以新农村建设中的农村人才培养为研究背景，对农业院校成人高等教育的农村人才培养模式做出了总结和进一步的研究，并力争有所突破，以期推动新时期下农业院校农村人才培养模式的发展。
关键词:新农村建设；农村人才；成人高等教育；培养模式
一、甘肃省农村人才培养现状
甘肃省是一个农业大省，有1 528个乡（镇）、17 825个村委会，农业人口达2 031.3万人，占全省总人口的79.5%。但是，目前甘肃省的农村经济发展仍然比较缓慢，农民增收致富的渠道和路子还不多，特别是农村人才资源匮乏、总量不足、结构分布不合理、农民整体素质不高，劳动者运用现代科学技术和适应现代市场的能力还比较低，缺乏就业和创业的本领，这与农民群众想发展致富、与农村现代化建设、与解决“三农”问题的要求还不适应，这些问题已经成为制约甘肃省新农村建设的重要因素。因此，提高农民的整体素质，加强农村人才队伍建设，大规模培养农村人才，大幅度提高农民的科学文化素质，尤其是提高村干部的科学文化素质，充分发挥直接服务于“三农”的各级、各类人才的作用，以农村人才队伍建设推动社会主义新农村建设，则是当前农村人才培养的首要问题。
二、甘肃农业大学的支撑条件
甘肃农业大学是一所多学科综合性高等农业院校。近年来，学校面向经济建设主战场，立足西部，服务“三农”，形成了以农为优势，农、工、文、理、经、管多学科发展的办学格局。特别是在生物技术、旱作农业、节水农业、种植业、畜牧业、农畜产品深加工、草产业的开发和草原生态的保护利用等方面逐步形成了自己的优势和特色。
甘肃农业大学成人高等教育由20世纪80年代初开始，经过近三十年的发展取得了较大成效。目前已初步形成融农、工、文、管等诸专业为一体，以专科教育为基础、本科教育为主体、地方委托培养和技术培训为补充的多层次的人才培养格局，教学水平不断提高。这些条件都为甘肃农业大学开展农村人才培养提供了较好的条件保障。
三、甘肃农业大学近年来对成人高等教育农村人才培养模式的探索
甘肃农业大学作为甘肃省唯一一所农业高等院校，多年来一直致力于甘肃省“三农”问题的解决。从1996年起甘肃农业大学就同甘肃省靖远县、华亭县、平川区、会宁县、天祝县、安定区等六县区党校联合试办11期地方委托培养“大学生村干部”培训班。经过多年的试点，已积累了一定的经验。2006年甘肃农业大学正式启动了“一村一名大学生计划”，在兰州、天水两地招生600余名，并陆续在全省其他地区推广。这是甘肃农业大学
在原有委托培养模式的基础上，借鉴兄弟省份、院校的经验，在甘肃省相关部门的支持下，积极探索的一条新的培养模式。这种新的培养模式是贯彻落实党的十六届五中全会精神，落实中央1号文件精神，推进社会主义新农村建设的重大举措。其通过对现有村组干部及立志务农的本村回乡青年的选拔，接受2-3年的成人高等教育，从而提高农民整体素质、培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。培养一批扎根农村、热爱农业事业、立志农村发
展带动社会主义新农村建设的农业科技人才和农村干部后备人才。
通过几年的试点，甘肃农业大学对教学内容、教学方式和教学时间等方面都进行了积极有益的探索，形成了“校县结合、就地办学、农闲学习、农忙实践” 的办学模式和以“种、养、加、管”为主的教学内容。培养模式按培养对象学习特点不同分成人高等教育全脱产大专班、成人高等教育函授大专班和地方学历函授大专班三种模式进行。
（1）成人高等教育全脱产大专班：学员通过参加成人高考入学，学制两年，脱产学习，学完规定课程，成绩合格，发给国家承认的成人高等教育大专毕业证。
办学点原则上设在甘肃农业大学，也可根据需要，将办学点设在学员比较集中的地县。
（2）成人高等教育函授大专班：学员通过参加成人高考入学，学制三年，函授学习，学完规定课程，成绩合格，发给国家承认的成人高等教育大专毕业证。学员以自学为主，面授为辅。在自学的基础上，由甘肃农业大学每年面授辅导两次。辅导点原则上设在学员比较集中的地县。
（3）地方学历函授大专班：学员由地方政府委托培养，不参加任何形式的入学考试即可入学，学制二年，学完规定的全部课程，考试合格，发给地方承认的大专毕业证。学习方式同成人高等教育函授大专班。
以上三种培养模式的教学工作全部由甘肃农业大学承担。
四、甘肃农业大学成人高等教育农村人才培养模式取得的成绩
实践证明，这些大学生村干部和一村一名大学生已经在农村经济建设中发挥出了能人效应和带头效应，对地方经济建设起到了一定的推动作用，几年来，受训干部利用所学知识，在农业产业结构调整、农村经济发展及带领广大农民致富奔小康方面发挥了积极的作用，涌现出了年产值超千万元的养鸡村、养猪村、养牛村和年产6~7千万元的村镇企业。有效地促进了地方经济的发展，受到地方政府的一致好评，得到了社会的广泛认可。
五、甘肃农业大学新农村建设中的农村人才培养模式的进一步完善
（一）发展目标
“一村一名大学生计划”的提出与落实，就是着力于培养一大批学得好、用得上、留得住的农村人才。我们的目标是：使现任村长、村支部书记以及农村有志青年通过系统学习现代农业科技知识和现代管理知识，成为有新思想、新观念、懂技术、会管理，充满活力的带领广大农民奔小康的领头人。使他们成为带领和帮助农民群众掌握农业科技、实施科技兴农战略、推动农村发展的有生力量，这对于贯彻落实党的农村政策，发展农村经济，推广农业科技成果，帮助农民致富，调动农民学科学、用科学的积极性，促进农村物质文明和精神文明的建设，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。而且必将在全省的农业产业结构调整、全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的进程中，发挥重要的引领作用。
（二）培养模式的进一步完善
在现有培养及管理模式上，将继续在面向“三农”，服务于社会和经济发展的基础上，进一步向基层延伸，同时加强非学历教育，增强成人继续教育功能。我们将本着边改革、边调整、边实践、再改革、再调整、再实践的逐步实施原则对成人高等教育培养及管理模式进一步补充和完善。
1.培养层次结构的补充和完善
根据甘肃省农业及农村人才需求现状及甘肃省农村经济的发展需求，我们将进一步完善
和补充成人高等教育培养层次，建立起成人教育和自学考试教育相结合、学历教育和非学历教育相结合、脱产教育和函授教育相结合、大学后继续教育和岗位培训教育相结合、校内办学与校外办学相结合的多层次、多规格、多形式、多渠道的培养层次结构和办学体系，以适应社会发展对不同层次人才的培养需要。
2.专业结构的调整和改革
专业设置直接决定了培养人才的产业结构，在办好现有专业的同时，将结合所处服务区域的特点及社会经济发展对各类专业技术人才的需求，对现有已开设专业进行合理整合、调整减少滞后专业，发展朝阳专业，优化专业结构，增加应用型、外向型、复合型专业，以适应新农村建设的发展需要。
3.课程体系的调整和改革
农业院校成人教育的任务是为农村经济发展培养实用型的专门人才，而不是造就专家学者，根据我省农业及农村人才需求现状及我省农村经济的发展需求，在进行专业结构的调整和改革的同时，对各专业的课程体系也将进行进一步的补充和完善。课程体系在考虑农业现代化建设和农村经济发展的实际需要的前提下，即要保持专业教学的相对系统性，又要突出农村实用型的专门人才培养的适应性、实用性，还要注重实践技能的训练，体现出“种、养、加、管”的教学特色。
调整和改革总体思路是：基础课和专业基础课以应用为目的，在必须和够用的基础上适当加深，以利于为学生今后吸收新知识、新技术奠定基础，同时要提高学生的文化知识基础水平和思想政治理论水平，其比例一般占到总课时数的20%；专业课设置在体现“种、养、加、管”的教学特色的基础上，强调针对性、实用性、适应性，以突出农村实用人才培养的实用性，其比例一般占到总课时数的60%；其余20%的课程则是增设新兴学科、相邻学科的课程以及实践、实习课程，这些课程多以专题讲座、社会实践、实习参观、经验交流等形式开出，一方面拓宽学生的专业知识面，使其知识结构趋于综合化，一方面提高学生的实际动手能力和操作能力，保证其实践技能的训练。从而提高其的综合素质和能力，成为能创业、懂经营、善管理、能够带领群众致富的复合性社会主义新农村建设人才。
4.教学方法的改革和完善
成人教育与自学考试教育要充分发挥为社会、经济服务与开发人的智力服务的基本功能，同时，实现成人知识更新与知识结构改善的终身教育，开发成人的创新潜能和服务经济建设的能力。我们要摆脱成人教育和普通教育只有学制上的差别的观念，认识到成人教育不同于普通高等教育，有其不少的特殊性。成人高等教育学生大多来自基层工作岗位，来自生产第一线，他们学习目的明确，自理能力强，学习积极主动，有一定的实践经验和较强的自学能力；他们迫切要求提高学历以谋求事业发展，他们希望更新知识，充实技术，增强解决问题的能力，而且有相当一部分是带着实际生产中的实际问题来的；同时不同地区、不同部门、不同单位对人才培养、培训也有不同层次的要求。
鉴于这种情况我们需要针对成人学生的特点，对各种教学方法的最优功能进行选择，组成合理的成人教学方法结构。在教学内容上，根据成人心理发展特点与认知特点，注重教学内容的实用性、精选性与前后关联性，同时要突出前沿性知识、刚刚露头的新技术和国际接轨的有关知识等教学内容；在教学方法上，采用专题式、模拟式和参与式教学方法，将教学过程中心由教转向学，以自学为主，面授辅导为辅；在教学手段上重视图像表达、学员参与演练和课程设计，为成人接受知识、机能提供科学而适宜的学习环境和氛围；在考核方式上将考试与考核相结合，理论考试和实践考试并重。从而充分调动教学双方的积极性和创造性，增强教学效果，提高教学质量，适应农村经济发展对农业人才需要的预期目标，达到为“三
农”服务，推动社会主义新农村建设的最终目的。
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