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2011年新城镇党风廉政建设暨纪检监察
工 作 安 排 意 见
2011年是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，全镇经济社会发展任务重、要求高，党风廉政建设和反腐败工作面临更加繁重的任务。今年，我镇反腐倡廉建设的总体要求是：加大党风建设，转变机关作风，以科学发展观为指导，认真落实中央、市委、区委关于反腐倡廉工作的各项工作部署，紧紧围绕全镇的工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，有效推进惩治和预防腐败体系建设，扎实开展党风党性党纪教育，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强和完善制度建设，强化监督检查职能，推动反腐倡廉工作取得新成效，为全镇经济社会发展和党的建设提供坚强的政治和纪律保证，以优异的成绩迎接建党90周年。
一、加强基层党风廉政建设，夯实基层基础工作
1、狠抓基层工作制度的贯彻落实。全面落实党风廉政建设责任制，对照《新城镇建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，以制度建设为重点，结合实际抓好各项任务的落实。班子成员带头执行，实行一岗双责，争当廉洁勤政的表率。按照镇党委制定的《新城镇议事规则》、《新城镇用车制度》、《新城镇
经济制度》等多项规章制度，将廉政建设落实到每位干部自身，切实抓好对“三重一大”事项、“三项制度”、“四议两公开”民主决策等方面的制度执行情况，对基层干部办事效率、服务态度、廉洁自律等情况进行监督检查，督促进一步加强管理，建立健全各项工作制度。镇纪委加大村、社区纪检队伍建设，增加纪检委员，明确职责，履行监督职责。继续开展“六多六少”活动（多一些引导、少一些指责；多一些沟通、少一些挑刺；多一些包容、少一些计较；多一些谦虚、少一些自我；多一些做事、少一些评论；多一些平和、少一点脾气），促进班子整体功能建设水平，进一步提高全镇领导班子成员的思想政治建设水平。
2、增强村（社）务监督力度。推行党务公开工作，深化村（社）务公开工作，建立村（社区）纪检监督小组，参与村（社区）财务、事务以及干部勤政廉政情况的监督，继续深化村级“四本台帐”管理机制，增强基层工作的透明度。
3、加强基层反腐倡廉教育。采取集中培训、专题讲座、组织生活“三会一课”等多种形式，充分发挥多种媒体和村级社会公共服务中心、农村党员干部现代化远程教育网的作用，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使基层干部树立正确的政绩观和利益观。
4、着力解决损害群众利益的问题。保持查处违法违纪现象的高压态势，高度重视基层干部在征地拆迁、违法占地、涉法涉诉等方面存在的问题，严肃查处滥用职权、涉黑涉恶、拉票贿选、侵吞国家和集体资产等行为，切实维护群众的基本权益。
二、认真履行监督检查职责，确保各项政策部署的贯彻落实
1、深化执行力建设。加强对贯彻中央、市、区、镇重大方针政策、决策部署的监督检查，扎实抓好落实区委“再造新西固”、“物流新城”违法整治建设等工作的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
2、强化对重点领域的权力监督。加强对重点工程建设、重大资金项目的监督管理，深化工程招投标和责任审计工作，与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设的问题，确保工程建设廉洁运行。
3、促进机关行政效能建设。加强行政效能监察，切实转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，进一步增强机关工作人员的责任意识、服务意识和纪律意识。及时办理效能投诉，坚决杜绝办事拖拉、效率不高、态度冷漠、作风不正等影响发展环境的问题。
三、深化惩防体系建设，扎实推进反腐倡廉各项工作
1、严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，村、社区、镇直各部门层层签订《党风廉政建设目标责任书》，按照责任分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。严格落实责任追究制度，对违反责任制和责任制落实不到位的领导干部，坚决按照有关规定追究责任。
2、加大办信办案力度。加强对干部从政行为的监督，规范低保、重大疾病救助、扶贫救灾款物的申报审批和发放；规范农村土地征用、流转程序，坚决杜绝发生违法违规强制征地拆迁行为。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂，以及在违法用地、征地拆迁、工程建设等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的案件。
3、大力开展党风廉政教育。加大党性党风党纪和作风教育力度，督促党员领导干部严格遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，落实个人有关事项报告制度，继续深入开展行政效能建设活动。把日常教育和专题教育相结合，正面和反面典型教育相结合，充分利用报纸、电视、网络、手机短信、电教网点、远程教育六大平台的作用，在全镇开展对党员干部的理想信念、宗旨意识和廉洁从政的教育，不断增强教育的针对性和实效性。
四、加强党员干部廉洁自律和作风建设，密切党群干群关系
1、加强领导干部廉洁自律工作。强化机关干部廉洁自律的监督，确保各项政策和区委决策部署得到贯彻落实。主要负责人率先垂范、严格自律，同时要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。纪检监察部门要认真履行协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的定期检查和专项检查，对贯彻执行党风廉政建设责任制不力、以致职责范围内明令禁止的不
正之风得不到有效治理、造成不良影响的；对本辖区发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或失之于宽、失之于软的；对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，必须严格追究有关领导班子和领导干部的责任，进一步强化各级党委、政府和领导班子抓党风廉政建设的政治责任。组织开展对《廉政准则》的执行检查，深化党政机关厉行节约工作，开展一次以廉政建设、作风建设为主题的领导干部民主生活会，推进领导干部廉洁自律。
2、改进群众工作方法。坚持以人为本，强化基层站所管理，健全损坏群众利益问题的查纠机制，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，切实做好群众来信来访工作，认真落实领导干部定期接访、下访等规定，畅通社情民意反映渠道，关注群众特别是困难群众的实际困难和利益诉求，提升服务基层水平。
3、推进廉洁文化建设。充分整合资源，开展以反腐倡廉为主题的“唱读讲传”活动，拓展廉政文化进农村、进社区活动，着力打造富有特色的廉政文化品牌，营造反腐倡廉的良好氛围。深入开展红岩精神中的廉政思想课题研究，充分运用研究成果进行反腐倡廉教育。
五、加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察干部队伍的综合素质
一要坚持把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察机关自身，巩固主题实践活动和创先争优活动成果，深入开展“四帮四促”
活动，促使广大纪检监察干部增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难，多为群众办实事办好事。
二要进一步加强纪检机关领导班子建设。真正把党性好、作风正、威信高、善执行、能担当的干部选拔到纪检监察领导班子中来。
三要加强基层纪检监察组织建设。继续抓好《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》的贯彻落实。加强乡镇纪检工作，探索发挥其职能作用的途径和办法。
四要牢固树立依纪依法办案的观念，自觉维护宪法和法律的权威；深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限的程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平。
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