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浅谈高校毕业生进社区工作存在的问题及建议
引导和鼓励高校毕业生到社区工作，有利于缓解大学生社会就业压力，改善我市大学生就业结构，推进社会主义和谐社会建设；有利于改善社区干部队伍结构，增强基层干部队伍活力，为社会主义和谐社区建设提供人才支持；为了让进社区工作的高校毕业生“选得优、留得住、干得好、上得去”，建立选聘高校毕业生进社区工作管理长效机制，本社区针对高校毕业生在社区工作中存在的问题，提出一些建议。
一、存在的主要问题
（一）就业观念问题。部分高校毕业生及家长的就业观念存在一些误区，一部分人是在觉得就业很困难的情况下，才报考社区工作的，或把到社区工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，主观上投身社区工作的积极性和主动性不是很强。同时受地域环境、经济条件等因素影响，叠彩区对一些优秀高校毕业生到社区工作的吸引力还不是很强，选聘的社区大学生相对来说还不是很适合。
（二）心理障碍问题。部分大学生、特别是刚出校门的学生对自身的人生规划制定较高，对工作的期望值过高，定位不清，走上岗位后社区条件的简陋和较低的工资待遇以及工作中遇到的种种困难无疑让他们如头泼冷水，年轻的理想遭遇现实的冲击，灰心丧气，产生消极情绪。
（三）培养使用问题。部分社区干部对实施高校毕业生进社区工作的目的、意义认识不够深刻，或存在排外意识，对大学生缺乏明确的培养目标，在使用方面定岗、定责、定权不够到位，这在一定程度上影响了社区大学生作用的发挥。一些大学生反映，社区把他们当成来学习锻炼或下派人员，没有把他们真正融入，客套中有着疏离，在开展工作中有时感到力不从心。
（四）能力提升问题。社区大学生具有丰富的理论知识，但将知识转化为能力是一个长期的过程。学校与社区差别甚大，社区工作比他们原先想象的要复杂得多，加之社会阅历和经验不足，基层工作政策不够熟悉，政治纪律和工作规矩知之甚少，打开工作局面办法不多，在短时间内难以独挡一面地承担急、难、险、重的工作，能力素质亟待提升。
（五）今后出路问题。目前，困扰社区大学生的一个普遍问题就是三年期满后的出路问题。虽然对他们有一定的优惠政策和照顾，但仍有部分大学生思想上存有忧虑，对三年期满后去向出路没底，因而思想不稳定，这在一定程度上影响了他们在社区的工作质量。
二、针对以上问题的几点建议：
（一）为大学生到社区工作创造良好的工作环境
1、建立导师帮带制，可确定一些热心于群众工作、从事社区工作时间较长、工作经验丰富、工作成绩明显的街道或社区干部担任导师，对这些大学生进行“一对一”的帮扶，帮助大学生学习群众工作的方法和内容、矛盾纠纷调处的方法与途径、脚踏实地的敬业精神、艰苦创业的思想作风和一丝不苟的工作态度；
2、搭建工作交流平台，通过组织到社区任职的高校毕业生到先进社区、先进村居进行考察学习，或开展与大学生村官、大学生志愿者等进行的主题交流活动，拓宽内外交流空间，促进工作经验交流，做到互相学习、取长补短、共同提高，用以指导和推动大学生到基层工作。
3、建立工作例会制度，每个月由街道办组织委员召集各社区的大学生们开一次例会，及时了解他们的工作生活情况，掌握他们的思想动向，帮助他们解决一些实际困难。
4、加强舆论宣传力度，敦促市内各新闻媒体大力宣传引导和鼓励高校毕业生到社区工作的目的和意义，宣传优秀高校毕业生到社区工作后取得的突出成效以及在社区工作的大学生中的先进典型，鼓励高校毕业生树立正确就业观和成才观，积极投身社会主义新型社区建设，引导社会各方面正确认识这项工作，支持这项工作的稳步开展，确保人才“选得上”。
（二）开展经常性的专题培训和知识更新培训。
有针对性地加强培训，在抓好上岗培训的基础上建立健全各项培训制度。新招聘的高校毕业生在上岗前，由市委组织部统一组织上岗培训，重点培训党的基层工作方针政策、政治理论及社区有关的基本知识。同时为高校毕业生提供接受继续教育培训的机会，教育、培训坚持学用一致、按需施教、讲求实效的原则，有计划、有步骤地组织各类培训班。培训种类可以有：岗位资格证书课程培训；专门业务知
识培训；其他知识培训等。
（三）加强大学生的组织管理
1、建立健全对大学生的组织和日常管理制度，完善大学生日常考勤、交流任职、定期走访、廉洁自律等制度，促进大学生尽职尽责尽力做好工作。平时加强管理，注重在工作和生活的关心和帮助，把他们的日常表现情况和考核结果及时放入个人档案；街道办联系社区领导要经常下社区抽查大学生在社区的考勤情况，随时掌握他们的工作动态，为他们排忧解难；建立定期走访制度，敦促大学生走家串户，了解社区基层情况，掌握基层工作方法，力所能及的帮助居民解决实际问题；加强高校毕业生的实践锻炼，不断提高社区工作能力。
2、加强对大学生的培养使用，拓宽人才上升、流动空间和渠道，街道党工委应当把这些大学生作为后备干部进行培养，让他们“干得好”的同时也要“上得去”。
（四）加强大学生的考核管理
年度考核工作由街道党工委负责执行，并将考核结果及时反馈给市委组织部备案。考核工作要做到“三个结合”：
（一）是与社区领导班子的年度考核相结合，就是将大学生的年度考核与各街道每年对社区领导班子一年来的工作的工作所进行的考核结合起来；
（二）是与民主测评结果相结合，高校毕业生要在所在社区两委班子、党员、居民代表会议上作述职报告，在述职报告的基础上对其德、能、勤、绩四个方面进行民主测评，确定群众测评分，还要召开由街道分管领导参加的全体大学生社区工作员会议，由街道分管领导社区干部对大
学生进行民主测评，两项测评各占50%，作为年度考核的基础；
（三）是与日常管理考核相结合，将日常管理考核结果作为年度考核的重要组成部分，体现平时考核的重要性，加大平时考核的力度，注重日常管理，注重工作业绩，把平时考核与岗位责任制紧密结合起来，与大学生平时的工作实绩相挂钩。
（五）建立针对大学生的激励机制
1、提高在社区工作大学生的工资待遇，他们的待遇应当与事业单位人员基本工资持平（购买“五险“后至少达到1500元），合同三年一签，期满后续签合同的，从第四年起由街道办统一为其办理住房公积金，确保“留得住”怀揣满腔热情来社区工作的高校毕业生。
2、鼓励党外的大学生在社区入党，镇街道党委对积极上进的大学生做好入党积极分子培养工作；
3、对连续两年年终考核均称职以上高校毕业生，组织部门对他们参加公务员考试、研究生考试以及报考事业单位时予以政策倾斜或照顾加分；
4、街道办要为在社区任职的高校毕业生设立年终奖，奖金的发放严格按照年度考核结果执行，年度考核为优秀的，按照全年基本工资和岗位补贴收入总和的100%发放，年度考核为称职的，按照全年基本工资和岗位补贴收入总和的80%发放，年度考核为基本称职的，按照全年基本工资和岗位补贴收入总和的60%发放。年度考核为不称职的，按照全年基本工资和岗位补贴收入总和的40%发放年终补贴。鹦鹉社区党总支
2011年9月4日
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