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爆炸物品安全管理暂行办法
第一章 总 则
第一条
为确保爆炸物品的安全，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和沅陵县公安局的文件规定制定本办法。
第二条
按照“谁管理，谁负责；谁使用；谁负责；谁批准，谁负责”原则，各单位负责人对本单位爆炸物品安全管理负全部责任。
第三条 项目部安全领导小组对本单位的爆炸物品承担管理、监督、检查责任。
第四条
各涉爆单位要结合实际制定切实可行的管理制度，明确各类涉爆人员的职责；建立健全安全岗位责任制，切实做好防抢、防盗、防丢失、防破坏、防事故工作，确保爆炸物品的安全。
第二章 爆炸物品安全管理
第五条
爆炸物品仓库建设应符合《民用爆炸物品器材工厂设计安全规范八《爆破安全规程》、饲。型民用爆破器材仓库标准》的要求。
第六条
按照“属地管理”原则，爆炸物品仓库必须报所在地公安机关审批同意并办理储存许1证后方能使用。
第七条
仓库建设必须做到：（1）建筑结构坚固；库门实行双门双锁并向外开启。（2）库门包铁皮并使用防撬锁套。（3）窗户用直径14毫米以上铁棍横坚焊为一体，间距不大于15厘米并装入墙内。（4）安装防盗报警设备和通讯联络设备。（5）雷管库地面垫胶皮垫，炸药库地面垫木板。（6）库内通风、消防、避雷、照明设备齐全有效。（7）围墙、刺网良好并落实人员检查维修。（8）及时清除库区杂草和其它易燃物。（9）配足警卫人员，每班不少于3人，配备自卫性武器，能及时处置各类突发事件。（10）切实落实人防、物防、技防、犬防措施；有条件的要安装视频监控设备。
临时储存爆炸物品的发放点，只允许存放当班待发的存量，当班未使用完的，应及时退库；严禁在发放点过夜存放或转交给下一班。
第八条
爆炸物品的购买
爆炸物品购买，要按照国家物资部门的供销合同，凭市公安局核发的《爆炸物品购买证》及其他相关证件到指定的经销单位购买。到本县市外购买时，必须经出售地公安机关在备注栏内盖章后方能有效。严禁私购私销、代购代销、自产自销，严禁非法转让或换取其它物品。，第九条
爆炸物品的运输
运输爆炸物品，要凭单位所在县、市公安机关开具的《爆炸物品运输证》，承运单位方能按照爆炸物品的品名、规格、数量、指定的运输路线进行运输。运输车辆要使用全封闭运输车，不得采用三轮车、柴油车、奋力车、拖拉机、翻斗车币。挂车运输，不准在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留，不准载重加油，不准超速行驶，雷管、炸药及性质相抵触的爆炸物品不准混装运输。运输爆炸物品要有押运人员护送，押运入。得少于 2人并配备自卫武器和通讯设备。从火药库向施工现场运送，或从施工现场回收退库过程中，要严格按照押运要求进行，严防丢失、被盗、被抢和爆炸事故的发生。
第十条
爆炸物品的存放。
火药库内炸药、雷管的存放要符合安全规定，必须按其品种、规格分别存放。火药库应设专职保管员，不得兼任爆破员。要严格落实保管员职责和制度并做到：库存量与帐簿相符，帐目清楚规范，最大存量不超过核定存量，帐目日清月结；帐目保管期限为5年以上。
第十一条
爆炸物品的使用
1、加大现场使用环节管理力度。向现场运送太．药必须使用雷管、炸药专用箱并落锁，雷管箱必须由爆破员亲自背送且需2人以上同行或由押运员护送。火药可指派专人背送。
2、实行爆破员工作日志制度。爆破员领取爆炸品须持本人爆破员作业证和区队长签字的领料单，领取当班生产需用量，保管员、班组长对领取的雷管、炸药的数量以及使用、退库的数量认真核实无误后在工作日志上签名。爆破员必须将当班剩余的爆炸物品退回库房，严禁在爆破现场和其它不允许存放的地点私存。私放、乱扔、乱放。
第三章 涉爆人员及队伍管理
第十二条
涉爆人员要挑选政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程的人员担任。法轮功练习者、受过公安机关打击处理等政治不可靠人员。品行上有劣迹及生理有缺陷的人员不得从事涉爆工作。基层单位和有关部门要严把政审关。
第十三条
涉爆人员必须由正式职工或经县以上劳动部门同意并签定劳动协议、合同的人员担任。短期合问工、临时工不得从事涉爆工作。
第十四条
从事涉爆工作的人员必须以专门培训考试后，填报审批表一式三份报单位公一安分处审查同意后；再上报公司公安处和邯郸市公安局审批办理作业证件。在施一工所在地办证的按当地公安机关有关规定办理。
第十五条
建立一支专职爆破员队伍，由生产部门负责管理，并指定专人负责。除公安机关核发的证件外，其他单位的证件无效。
第十六条
对涉爆人员，每年一考试，每年一市证，每年一政审，以保持涉爆队伍的纯洁。涉爆人员离岗和调出，要收回证件上交发证机关。无证人员不得从事涉爆工作。
第四章 爆炸物品的收缴与销毁
第十七条
各单位要加强现场使用环节管理，加大废旧（瞎）雷管的收缴力度，采取科学有效的手段与人工分拣相结合的方法，从源头上抓起，严防废旧（瞎）雷管的流失。
第十八条
对失效的废旧雷管和炸药。以及因施工结束而剩余的爆炸物品，必须妥善保管，详细登记，提出销毁和收缴万案上报所在地公安机关同意后按指定地点上缴和妥善销毁。
第五章 奖 惩
第十九条
各涉爆单位，对公安机关下达的《隐患整改通知单》必须限期整改，确实一时无法整改的要采取临时措施，确保安全。
第二十条
对违反此暂行办法，造成火工品流矢、被盗、被抢和爆炸事故的，要严肃追究有关领导和个人的责任，情节严重的，将依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条
本暂行办法自发布之日起施行，此前发布的规定同时废止。
第二十二条
本办法如与国家和上级公安机关规定不相符的，以国家和上级公安机关规定为准。
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