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江 苏 省 建 设 厅 文 件
苏建计（2006）183号
关于印发《关于进一步加强和改进建设
统计信息工作的意见》的通知
省建管局，各市建设（委）局、房管局、规划局、城管（市容）局、建工局、市政公用局、园林局、住房公积金管理中心，厅机关各处室，厅直属各单位：
现将《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
附：《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》
二OO六年四月二十八日
抄报：建设部 抄送：省统计局附
关于进一步加强和改进建设统计信息工作的意见
建设统计信息工作是国家统计信息工作的组成部分，是建设事业各行业的基础工作，也是建设系统各级行政主管部门决策的重要依据。长期以来，经过全省建设系统各级统计机构和统计工作者的共同努力，统计信息工作较好地发挥了信息、咨询、参谋作用，真实地反映了我省城乡建设事业的发展轨迹，基本满足了城乡规划建设和管理的需要。但在新的时期，建设统计信息工作在管理体制和工作机制、统计内容和形式、统计方法和手段、统计队伍建设等方面出现了一些急需解决的问题。为进一步加强和改进建设统计信息工作，推动我省城乡建设事业持续健康发展，现提出如下意见：
一、提高思想认识，明确建设统计信息工作目标
1、充分认识加强和改进建设统计信息工作的重要意义。加强和改进建设统计信息工作，是全面贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的需要；是实行宏观调控、促进经济社会协调发展、实现“两个率先”的需要；是动态监测城乡建设事业运行质量、实施行业管理和科学决策的需要。
2、建设统计信息的工作目标是：围绕全省建设工作的中心任务，积极开拓创新，进一步理顺建设统计信息工作管理体制和工作机制；完善统计信息工作管理制度，着力推进统计信息工作规范化建设；以提高统计数据质量为重点、以制度方法改革为核心，培养一支业务素质高、人员稳定的统计队伍；整合建设统计信息资源，加快统计信息工作现代化建设，建立数据采集规范化、传输网络化的统计信息系统；拓宽建设统计信息服务领域，提高统计分析质量和统计信息服务水平。
二、理顺建设统计管理体制，健全工作机制，强化队伍建设
3、各级建设系统主管部门要切实加强对统计信息工作的领导，把统计工作纳入本部门的重要职责中，建立和完善统计工作责任制，实行目标考核管理。对统计工作部门在工作经费、人员安排、工作条件等方面予以必要的保证。
4、要建立健全建设统计工作规范和规章制度。要结合《江苏省建设统计管理办法》的贯彻实施，促进建设统计工作法制化、程序化、标准化。
5、要明确承担统计综合管理的职能机构，实行建设统计综合管理与具体报表分专业实施的工作方式。各市、县（市）建设系统主管部门要加强协调和配合，共同做好建设统计信息工作。
6、要加强与政府统计部门及其他相关部门之间的协调，建立“分工协作、数据共享”的工作机制。
7、要加强对统计人员岗位培训和继续教育，帮助统计人员掌握科学的调查理论和统计工作技能，全面提高统计人员素质。
8、各级建设系统主管部门要采取切实有效措施，稳定统计队伍。统计人员换岗或调离时，必须及时安排具有统计从业资格的人员接替并做好交接工作。
三、加强统计执法，提高统计数据质量
9、各级建设系统主管部门要严格执行《统计法》及其实施细则和建设统计相关工作制度，保证统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯。
10、要加强对统计数据的审核。逐级建立数据质量责任制度、统计数据审核和纠错制度，维护统计调查数据的严肃性，避免人为因素的干扰，确保统计数据的真实性。
11、要建立和完善统计巡查制度。定期组织开展对统计数据质量和基层单位统计基础建设进行巡查。要重点查处统计数据上的弄虚作假、虚报瞒报行为，保障统计数据的真实、完整。
四、坚持开拓创新，推进统计制度方法改革
12、各级建设系统主管部门要积极推进统计调查方法的改革，尽快研究制定适用于建设事业运行形势分析需要的统计调查制度。补充完善能客观反映建筑节能、人居环境、建设领域服务业、经济运行质量和城乡统筹等方面的统计指标，不断完善建设事业统计指标体系和运行质量综合评价体系。
13、要加快统计管理方式的创新。研究建立部门间、地区间信息交流和共享制度。加快抽样调查、重点调查等方法在各个调查领域的应用，努力提高统计调查的水平。要充分发挥社团组织、科研单位、民间机构的积极性，进行委托调查的试点工作，拓宽信息采集渠道。
五、加快建设统计信息现代化建设，提高统计信息服务水平
14、各级建设系统主管部门要按照我省建设系统信息化工作的总体要求，加快建设统计信息化建设。要从工作实际出发，把计算机应用技术普及到日常的统计工作中。要充分利用现有的网络资源，建立健全数据快速传输通道和信息统一发布平台，形成方便快捷的下载、上报和查询模式。要积极探索部门、企业联网直报工作。
15、要整合建设统计信息资源，建立信息全面、内容完整的统计资料库，形成专业齐全、上下贯通、快速便捷、信息共享的建设统计信息服务体系。
16、要把统计信息工作与行业管理相结合，充分发挥统计为管理服务的作用，提高统计信息利用率和利用水平。
17、要加强对统计数据的综合运用。凡建设系统的各类达标、评比活动以及资质管理中涉及统计指标的，要以合法程序公布的数据和统计综合管理机构的解释为准。
18、要以需求为导向，拓宽统计服务领域。要把政府需要、民意心声、社会（市场）需求有机结合起来，拓宽服务渠道，扩大服务领域，创新服务品种。要加强对建设事业运行状况的监测，进行统计分析，提出咨询意见和政策建议，充分发挥统计工作的预见性和前瞻性。要把满足社会公众对统计产品的需求放在重要位置，努力为社会公众提供优质的建设统计信息服务。
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