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平江县国家税务局
立足中心 服务发展深入开展创先争优活动
在创先争优活动中，平江县国税局按照县委的要求，积极行动，成立领导小组，制定实施方案，做好宣传发动工作。从自身职能出发，立足组织收入这一中心，努力扶植税源、加强行业管理、优化纳税服务、提升干部素质，加强干部队伍建设，为全县经济社会和谐、跨越发展营造良好的税收环境，以“树旗帜，建堡垒”为主题，全面推进创先争优活动的稳步开展。
一、立足服务大局开展创先争优，实现组织收入的新跨越 一是强化税收征管。将创先争优活动与应对当前经济危机、强化税收征管、组织税收收入结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极采取“以电控税”、纳税评估和税务稽查等强化征管措施，全力以赴完成征收任务，增加地方可用财力，服务经济发展大局。
二是努力培植税源。以科学发展观为指导，逐步拓宽基层党组织和党员干部的税源管理思路，树立“经济税收”观念，把发展和培植新的税收增长点作为一项重要工作来抓，充分发挥税收杠杆作用，重点扶持发展潜力大、市场前景好的企业和项目，努力扶植新税源的发展壮大。
三是强化税收分析。通过深入开展税源调查、密切跟踪宏观经济、关注税收政策变化和企业经营形势变化，分析经济运行、产业结构和税收政策调整对税收收入的影响，确实摸清税源底数，为县委、政府提供决策建议，增强税收调节作用的实际效果，牢牢把握收入的主动权。今年上半年完成两税任务： 元，提前实现时间过半，任务过半。
二、立足优化服务开展创先争优，实现纳税环境的新改善 一是转变纳税服务理念。以满足纳税人合理需求为导向，健全服务机制，增强服务技能，进一步加大对纳税服务工作的投入力度，围绕“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”改进纳税服务工作。通过进一步合理配置办税服务大厅硬件设施，着力强化软环境建设，整合窗口资源，完善相关配套措施等，进一步深入推行“一窗通办”、“网上办税服务厅”等办税服务模式。通过进一步优化办税流程，推行办税服务标准化作业，实行涉税事项统一受理和涉税文书内部统一流转，合并办理调查和检查事项，积极推行无纸化办税等措施，进一步减轻纳税人负担，实现纳税人经营效益提升与地方税源稳步增长“双赢”。
二是维护纳税人合法权益。通过“维权365”维权服务平台建设，做到“维权365，服务无盲区，申述多渠道，事事有回音”的维权承诺，进一步畅通纳税人投诉维权渠道，及时制止和纠正税务行政违法和不当行为。通过全面推进办税公开，保障纳税人的知情权和监督权。
三、立足依法治税开展创先争优，实现征纳关系的新和谐
一是确实规范税收执法行为。通过进一步深挖容易发生执法风险的部位和环节，实现执法风险教育的常态化，逐步树立“合法行政、合理行政、依法维权、接受监督”四种理念。依托税收执法管理信息系统，对各个执法岗位进行日常监控、考核，变事后调整为事前调整，变事后追究为事前监督，确实提高税收执法水平，保护行政相对人的合法权益。
二是按照县委联手帮扶产业升级的工作要求，全面落实优惠政策。在促进产业结构调整中充分发挥税收职能作用，不折不扣地落实增值税转型改革政策和节能减排、高新产业等方面的税收优惠政策，全面落实支持中小企业、服务业、非公有制经济发展和促进城乡统筹发展的一系列政策规定，为经济发展方式的转变、促进改善民生和经济发展做贡献。
三是整顿规范税收秩序。进一步加大稽查力度，明确工作目标和责任，按照“查大户，出大数，造声势”的工作思路，实施对我县熟食、鞭炮、砂石以及三年未查的重点税源企业等方面的专项检查工作，严厉打击行业性、地域性税收违法行为和大要案苗头。
四、立足队伍建设开展创先争优，实现队伍执行力的新提升 一是加强领导班子建设。完善和落实党组中心组学习制度，由党组成员轮流讲课，组织学习理论知识，切实提高干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和责任意识，提高运用科学发展观干事创业的水平，不负群众信任，不负组织重托。
二是提升思想政治建设。坚持以理想信念教育为重心，通过广泛深入的思想教育、培树先进典型、开展向我县“全国税收工作先进者”吴炜同志学习等活动，使国税局广大党员干部真正认同以“敬业、效率、荣誉”为核心的国税精神，不断增强干部职工的凝聚力、战斗力和创造力，巩固税收事业发展的思想基础。
三是开展主题实践活动。通过开展“一个支部就是一座堡垒，一个赏就是一面旗帜”等主题实践活动；开展争做“税收管理、税务稽查、文明服务、行政管理、廉洁自律”五种标兵活动，大力营造学习先进、争当先进的良好氛围，打造国税品牌形象。四是增强工作执行力建设。一方面，教育党员干部增强工作责任心，上半年，我们围绕“增强责任意识，提升治税能力”工作主题，《责任比能力更重要》一书的学习和讨论认真组织了树立全员“责任链”意识，既对本岗位工作负责，更对整体工作负责，真正达到一级对一级负责。另一方面，要求党员干部时刻与上级党组保持高度一致，保证政令畅通，做到有令则行，有禁则止。对县委、政府的重大决策和重要部署，各级党组织和党员干部要时刻放在心上，亲历亲为，抓出成效，做到踏石留印，抓铁有痕。
五、立足载体建设开展创先争优，搞好五项活动
一是“对标先进、全面创优”活动。围绕更加充分有效地发挥税收职能、完善税务管理体制机制、提升国税管理科学化、精细化水平和各项工作效能，学习借鉴先进单位经验和做法，找差距、定目标、谋措施，推动各项工作业绩力争一流。
二是“党性教育”活动。2010年七月一日前，采取学习党史、讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，并表彰了一批先进党组织和优秀党员，发展了四名新党员。三是“岗位奉献”活动。开展党员先锋岗活动，争创党员示范岗，促进党员发挥先锋模范作用，今年六月，我局27名同志被评为“党员示范岗”在党务公开栏中进行了公开；组织党员结合岗位特点深入开展“基本理论、基本业务、基本技能”三项基本功训练活动，全面提高国税干部的综合素质和工作能力，督促党员在本职岗位上争创一流业绩。四是“服务群众”活动。组织开展“结对帮扶活动”，充分发挥党组织在政策、信息、人才、资金等方面的优势，同群众结成帮扶对子，进一步深入开展下基层、解难题、送温暖活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。五是 “组织创新”活动。加强党组织班子、活动、制度等规范化建设，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善“三会一课”党员活动的具体内容、方式方法、活动载体和运行机制，进一步推进党员活动机制创新，充分发挥党员的主体作用。
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