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最高人民法院关于
进一步加强涉军维权工作的通知
人民解放军担负着保卫国家安全、抵御外来侵略、维护国家统一的神圣使命。依法妥善处理涉军案件，大力加强涉军维权工作，是人民法院的重要职责，是人民法院新时期开展双拥工作的重要内容，也是人民法院为大局服务、为人民司法的重要体现。各级人民法院要站在维护国家安全和促进社会发展战略全局的高度，充分认识做好涉军维权工作的重要意义，把依法妥善处理涉军案件、维护国防利益和军人军属合法权益作为人民法院的一项重要工作常抓不懈，通过公正、高效的司法活动，为加强国防和军队建设创造良好的法治环境。
一、要进一步做好涉军案件审判执行工作。各级人民法院要牢固树立“涉军案件无小事”的观念，依法、妥善审理涉军案件。要依法严厉打击非法获取、故意泄露军事秘密，破坏武器装备、军事设施、军事通信等犯罪，依法妥善处理涉及部队战备执勤、演习训练、国防工程建设、军事设施保护、军用土地权属、军事禁区管理等纠纷案件，依法惩处故意杀害伤害军人军属、诱骗拐卖军属、破坏军婚等案件，依法妥善处理涉及军人军属的婚姻家庭、农村土地承包等民事纠纷，确保军队、军事信息、国防设施安全，确保军队稳定。要继续完善涉军案件诉讼“绿色通道”，对涉军案件做到优先立案、优先审理、优先执行，尽快消除因涉军纠纷给部队建设带来的消极影响。要深入贯彻落实“调解优先、调判结合”司法原则，切实把调解贯穿立案、审判、执行工作全过程，积极协调人武部门、部队政治机关，充分运用军地资源，增强案件审判的法律效果和社会效果。对于因历史遗留问题引发的纠纷案件，人民法院要积极与地方党委、政府和军人所在部队的政治部门沟通，充分发挥他们在政治、组织等方面的优势，协调解决相关问题。要根据涉军案件的特点，积极开展巡回审判，深入部队驻地和军属所在地巡回审理，为部队及军人军属提供诉讼便利。要积极选聘军人、复退转业军人、军属担任人民陪审员，切实加强对涉军维权工作的参与和监督。要加强司法救助工作，对符合条件的军人、军属实行诉讼费用的减、缓、免，为他们依法维权提供便利。
二、要进一步健全完善工作机制。各级人民法院要按照•最高人民法院关于†关于进一步加强涉军案件审判工作的通知‡‣（法）„2010‟254号）的要求，成立涉军案件审判工作领导小组，指导涉军审判工作。要加强涉军维权巡回法庭或专门合议庭建设，充实审判人员，提高涉军案件审理水平。要规范涉军案件审判流程管理，切实保证审判质量和效率。要健全军地协调机制，加强与驻地部队的联系沟通，积极协调相关军区、人武部门和军事法院，不断完善军地联席会议、涉军案件信息通2 报、重大涉军案件督办等制度，通过完善涉军审判制度和工作机制，提高涉军维权工作的整体水平。
三要进一步丰富涉军维权工作内容。要充分利用“八一”建军节、国防教育日、法制宣传日等时间节点，大力开展法律拥军活动，着力加强与地方驻军、人武部门的联系沟通，经常组织开展法官进军营、法制讲座、法律咨询、以案释法、开庭观摩等活动，增强部队官兵依法办事和预防纠纷的能力。对审理案件中发现的共性问题，要积极向部队、人武部门提出司法建议。要注意选择危害国防利益和侵害军人军属合法权益的典型案件，大力开展法制宣传教育活动，增强人民群众的国防法制观念，从源头上减少、预防涉军纠纷案件的发生。
四、要进一步加强涉军维权工作调查研究。各级人民法院要结合军队建设面临的新形势、新任务，针对办理涉军案件中出现的新情况、新问题，广泛深入开展调研活动，认真研究当前涉军维权工作的特点和规律，总结工作经验，完善工作机制，虚心听取各方面的意见和建议，积极寻求有效对策和方法，不断创新工作思路和工作方式，切实提高涉军维权工作的质量和水平。
五、进一步加大舆论宣传力度。各级人民法院要利用各种方式，大力表彰、广泛宣传在涉军维权工作中涌现出来的优秀典型及其先进事迹，充分发挥典型的示范作用、激励作用、带动作用，积极营造涉军维权工作的良好氛围。要切实增强敏感性，对涉军案件审判和执行中可能成为社会热点的案件，要认真分析研判舆情，建立健全应急预案，确保妥善、有效应对，坚决避免产生不良社会影响。
六、要进一步加强组织领导。各级人民法院要进一步加强和改进对涉军维权工作的组织领导，要把涉军案件审判工作与其他工作统筹安排、协调推进。各级人民法院涉军案件审判工作领导小组要积极履行职责，认真研究解决涉军案件审理过程中遇到的困难和问题，确保涉军案件审判工作顺利进行。要进一步强化责任落实，完善责任追究制度，对于因工作不负责任造成严重后果的，严肃追究责任人及相关领导的责任。
各级人民法院在涉军维权工作中总结的经验做法、涌现出来的先进典型、遇到的困难和问题，望及时报告我院。
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