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商城县城乡居民社会养老保险试点工作成效显著
2011年7月，商城县正式被国务院批准为新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点县，借助这股东风，该县于2011年10月正式启动了城乡居民养老保险试点工作。通过完善政策措施、落实政府补贴、建立激励机制、加强宣传动员和督促检查等一系列措施，有力推动了城乡居民养老保险试点工作健康有序发展。截至10月底，全县应参保缴费居民为40.63万人，已缴费居民达31万人，参保率达90%以上。
一是强化领导，责任落实到位。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长的高规格的商城县城乡居民养老保险试点工作领导小组。制定了《商城县城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》，并于10月9日召开了全县城乡居民社会养老保险试点工作动员大会。建立了城乡居民养老保险试点工作平台，实现了有人办事、有钱办事、有能力办事，为全面推进城乡居民养老保险工作奠定了坚实基础。开展县直单位包乡联村帮扶工作，建立县干部包乡、乡干部包村、村干部包组、党员包户制度，确保了工作步步推进、层层落实。
二是夯实基础，确保规范运作。在去年全面实施新农保的基础上，进一步提高新农保覆盖率。截至目前，全县新农保覆盖率达到90％以上。新农保试点工作的成功，为今年开展城乡居民社会养老保险试点工作打下了良好的工作基础，从而在组织实施、数据收集、宣传引导、续保扩面上节省了工作时间，提高了工作效率。在全市
信息系统尚未建成之前，该县采取手工方法，对农村基本人群进行了严格分类甄别，基本做到有分类、有人员花名册，为进一步推进城乡居民养老保险试点工作创造了良好条件。
三是深入宣传，营造舆论氛围。通过召开不同层次的动员会，运用电视、广播、报纸、网络、图表、手机短信等宣传载体，采取通俗易懂的语言和群众易于接受的方式，对试点工作重要意义、基本原则、各项政策进行广泛宣传，营造了“政策天天讲、广播时时响、标语处处挂、资料户户有、人员处处走”的宣传氛围，使城乡居民养老保险政策做到家喻户晓、人人皆知，形成了群众积极参保，踊跃缴费的局面。
四是多元筹资，破解缴费难题。在基金征缴过程中，根据群众意愿，自主选择缴费档次。积极鼓励社会经济组织、个人对家庭困难的参保人员提供资助，倡导社会各界捐款资助困难农民参保。部分村对参保人员给予了补助，如达权店镇香子岗村、鲇鱼山的大碑和木河村，运用“4+2工作法”，民主确定用集体收益给予每个家庭困难的参保人员每年补助100元；县直单位驻村帮扶，如县烟草局拿出资金3000元，机要局和旅游服务中心各拿出6000元，公安局拿出8000元，县社会保障管理中心拿出10000元，帮助困难群众缴纳保费；部分外出成功人士富而思源，如上石桥镇回龙村外出务工人员万仁富捐助20000元，帮助该村困难群众参保。
五是落实政策，保证平稳运行。按照国务院指导意见的有关规定，县级财政对领取待遇人员给予5元的基础养老金补贴，对重度
残疾人代缴每人每年100元的养老保险费，对计生户给予每人每年100元的缴费补贴，对享受待遇的计生户给予每人每月增补10元基础养老金。各级财政的补贴及时足额到位，充分调动了广大城乡居民自觉参保的积极性，保证了试点工作的平稳运行。
六是严格奖惩，确保取得实效。县政府将城乡居民社会养老保险工作纳入目标管理，年终进行考核，并根据工作完成情况，分档给予奖励。对参保率完成95%及以上的乡镇和管理处，按缴费人数每人奖励6元；对参保率完成90－95%（不含95％）的乡镇和管理处，按缴费人数每人奖励5元；对试点工作进度缓慢、群众意见大、矛盾突出的乡镇和管理处通报批评。
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