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个体私营企业党建工作存在的问题与改进的对策
党的十一届三中全会以来，我国个体私营经济得到了前所未有的发展，已成为我国国民经济的重要组成部分和我国生产力新的增长点。但个体私营企业党建工作的现状令人忧虑，大力加强个体私营企业党的建设，是当前各级党组织刻不容缓的重要任务。
一、个体私营企业党建工作存在的问题
个体私营企业党的建设工作，虽然有个别地区、个别部门和个别企业做得不错，但总体来说还是一个十分薄弱的环节，存在着一些亟待解决的问题。
第一，思想认识不足，党建工作抓得不力。
发展个体私营经济，努力培养新的经济增长点，各级党委和政府给予了极大的关注，订计划、下指标、上项目、工作做得扎扎实实，盼望能尽快给当地财政带来大量的利税。但对这些个体私营企业党的建设问题却重视不够，存在着明显的重经济轻党建的倾向，随便翻阅各地关于加快发展个体私营经济的报告、文件，几乎全讲经济问题，很少涉及党建工作，至于深入调查研究，帮助解决党建工作面临的具体困难的就更少。错误地认为个体私营企业党的建设抓不抓都无所谓，反正这些企业既不是国有的，也不是集体的，抓党建不会增加利税，不抓也照样上缴这么多利税，不抓还可以空出时间和精力来做别的工作。再一个就是这些个体私营企业党建工作不好管，他们又没拿国家的工资，自负盈亏，凭什么去管人家，导致个体私营企业党建工作往往无人问津。尽管个体私营经。
私营企业务工的党员实际上成了“两不管”的党员。在江西省于都县个体私营企业党员中，一年参加6次以上组织活动的只有5%左右，4次以上的约有15%，2次以上的占30%，一年参加1次组织生活的约占5%。而参加这次组织生活往往是年终，原党支部为了开展民主评议党员和党员年报统计，才通知他们一定要参加，一年的党费也在这时一次性缴清，即使是这一次组织生活，寄份思想汇报，请人先代缴党费的现象也不在少数。随着个体私营企业党员所处的工作范围、分布范围、活动范围的不断扩大，党员教育人员难以集中、时间难以保证、内容难以落实的矛盾日益突出，这些党员多数实际上已中断了与原所在党组织的联系，把自己混同于一般群众，有些在个体私营企业务工的党员甚至还不愿向人表白自己是一名共产党员，党员的先锋模范作用难以发挥，党员的政治影响力明显减弱。
二、改进个体私营企业党建工作的对策
针对个体私营企业党建工作存在的问题，我们提出如下改进的对策建议。
第一，转变认识，加强领导。
个体私营企业党的建设是新时期加强党的建设的一项重要内容。各级党组织必须充分认识到，坚持公有制为主体，鼓励和支持发展个体私营经济，是党和国家的一项长期政策，个体私营经济是在党的富民政策下产生的，其成长壮大，同样离不开党的领导和以加强党的建设作保障，加强个体私营企业党的建设，是发展社会主义市场经济、保证个体私营经济健康发展的必然要求。
党的十四届四中全会《决议》指出，“在其他各种所有制的企业中，都要加强党的工作。没有党组织的，要积极创造条件建立党的组织，采取适应各自特点的工作方法和活动方式，开展党的活动”。个体私营企业是我国国民经济的重要组成部分，是社会主义经济的有益补充，毫无疑问，我们必须按照党中央的要求，在新形势下，理直气壮地抓好个体私营企业党的建设。我们党是执政党，是社会主义事业的核心力量，不加强个体私营企业党的建设，势必会削弱这一领域党的力量，影响党的执政基础。做好个体私营企业的党建工作，有利于发挥党组织的政治优势，有利于个体私营企业主甩开思想包袱，大胆经营、合法经营、守法经营，有利于凝聚各方面的力量，齐心协力把企业办好。因此，我们要牢固树立抓好个体私营企业党建工作、促进个体私营经济大发展的新观念，彻底抛弃抓不抓都一样，任其自由发展的错误认识，切实增强责任心和紧迫感，扎扎实实地加强对个体私营企业党建工作的领导，尽快扭转个体私营企业党建工作无人抓或抓得不力的被动局面，促进个体私营经济持续、健康、快速发展。
第二，因地制宜，理顺关系。
我国的个体私营企业点多面广，经营者居住分散，党员人数偏少，而且流动性大，为此我们必须从实际出发，制定有关政策，采取相应措施，彻底理顺个体私营企业党组织的隶属关系，从根本上改变个体私营企业党建工作谁都可以管，谁都可以不管，最终无人管的状况。鉴于目前实际情况，本着“有利于开展党的活动，有利于加强党员管理”的原则，个体私营企业党组织的隶属关系可以选择以下四种模式，一是按属地进行管理，即由企业所在地的党组织管理，这种模式适用于企业数量少且又比较分散的地方；二是按行业进行管理，即由业务相同或相近的行业主管部门党组织进行管理，这种模式适用于个体私营企业比较单一的地域；三是由工商行政部门进行管理，这种模式的优点在于一方面可以使工商行政部门得以用行政手段加强对个体私营企业的管理，另一方面又可以通过党组织把党的方针政策及时贯彻到个体私营企业中，从而实现行政管理与党务管理的有机结合。四是由个体私营经济管理局进行管理，现在许多地方已经成立或正在陆续成立个体私营经济管理局，负责管理个体私营经济的一切事务，最终个体私营企业的党建工作归该局统一管理。无论采取哪种模式，党的各级组织部门都应指派专人负责、明确隶属关系，在此基础上层层签订党建责任书，一级抓一级，层层抓党建，处处抓落实。
第三，夯实基础，健全组织。
党的各级组织部门，首先要帮助个体私营企业建立党组织，凡是有3名以上正式党员的，都应成立党的基层组织，不足3名正式党员的，可暂时成立联合党支部，没有党员的，也应按行业或块块划属在指定的基层党支部或党小组的工作范围内，以便发展党员，为以后成立党组织打下基础，其次要帮助推选党组织负责人。如果企业法人代表是党员的，可实行党政一把手“一肩挑”，若法人代表不是党员的，可推选该企业中是党员的副职领导担任党组织负责人，企业规模大、党员多，条件较好，有适当人选的，可实行党组织负责人与行政领导交叉兼职。
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