加强效能监察 促进服务型政府建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“服务型政府建设的难点”。
加强效能监察 促进服务型政府建设
中共梅塘乡纪律检查委员会
效能监察是指监察机关以提高行政效能为目的，对国家行政机关及其公务员在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面的监督检查活动。当前，由于受市场经济发展和各种文化的冲击，我国的社会结构和利益格局发生了深刻的变化，传统的社会管理体制和管理模式已不能适应新形势下社会发展的需要。只有不断创新社会管理体制，规划社会管理资源，提升社会管理水平，才能使整个社会既充满活力又安定有序。《中华人民共和国政府信息公开条例》首次从法律上对政府信息公开做出明确规定，行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息进一步透明，保障了广大人民群众的知情权、参与权和监督权，服务型政府建设势在必行。加强效能监察是促进服务型政府建设的必要前提，是加快推进服务型政府建设的重大举措，是促进服务型政府建设的重要保障。加强效能监察，充分发挥其监督、保证、预防、调节和反馈作用，对于转变政府职能、提高行政效率、促进服务型政府建设具有十分重要的作用。
如何加强效能监察，促进服务型政府建设，我们认为，应该从以下几个方面入手。
一、加强对依法行政行为的监督检查。依法行政是依法治国的核心和根本，是贯彻依法治国方略的基本要求，体现着人民群众的根本利益。行政机关是国家权利的执行机关，其行为直接影响到广大人民群众对法律权威的认同，行政执法在很大程度上对依法治国方略的实施具有决定性的意义。全面推进依法行政，监察机关必须发挥应有的监督作用。要对行政执法部门的法定权限和行使权力、履行职责情况、依法管理经济社会事务情况和依法办事、依法规范行政行为情况进行监督，促使政府服务职能法制化。各行政执法部门要积极推进相对集中处罚权和综合执法改革，解决多个部门分散执法和部门内部多头执法的问题。要进一步细化、量化和规范行政自由裁量权，全面推行行政执法人员资格制度，落实行政执法责任过错追究制，畅通群众诉求渠道，认真处理投诉问题。对那些性质恶劣、影响较坏的典型案件要严肃处理，公开曝光。政府及其工作人员都要带头守法，切实防止行政执法人员滥用权力、野蛮执法、越权执法、随意处罚和不作为等问题，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
二、认真开展效能投诉的受理工作，实行责任追究。群众对政府部门违规违法行政行为的投诉，是对政府工作的监督，也是对我们的信任和支持。要充分发挥效能投诉中心和优化经济发展环境投诉中心的作用，对群众反映的热点、难点问题要深入调查，了解实情，切实解决。对反映机关及工作人员效能低下、政令不畅、作风拖拉等不良行政行为以及在效能监察过程中发现和揭露出来的问题，要在深入分析研究的基础上及时有效地解决处理。分清应承担的责任，该协调地认真协调，该立案的要立案调查，实行严格的责任追究。要按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，建立对失职渎职人员追究责任制，通过对违法违纪者进行责任追究来维护党纪国法的严肃性。对那些不接受监督，违反党纪国法的党员干部，不管涉及到谁，不论职务大小，地位高低，都要严肃处理，严格追究违法违纪者的责任，查处那些敷衍塞责，不按制度办事，搞有令不行，有禁不止而造成严重后果的责任人。在效能监察工作中，如果发现对失职渎职人员该追究的不追究，该处理的不处理，根据责任制的规定，还要追究有关领导干部和纪检监察部门的责任。通过严格的责任追究以儆效尤，使接受监督、遵章守纪逐渐成为广大干部的自觉行动。
三、开展对经济发展环境的效能监察。在新的形势下，政府作为社会公共利益的实现者和代表者，与行政相对人的关系更多的是服务和受益，而不仅仅是管理和控制。所以，为市场主体创造良好的发展条件和环境是政府的重要职责，包括有效整合社会资源、加强公益事业和基础设施建设、维护社会秩序和公平正义。要实现跨越式发展的目标，需要大规模集聚和吸引资金、人才、技术等生产要素,特别是实施投资拉动、发展民营经济和服务业等，都必须大力开展招商引资，需要创造良好的法治环境、服务环境、信用环境和社会治安环境。这些都体现在政府的服务意识、服务水平、服务质量和服务效能上。只有政府的服务上去了,管理方式改进了,行政行为规范了,社会诚信增加了,才能从根本上改善经济发展环境，才能招来商、引来资，才能大幅度提高集聚吸引生产要素的能力，增强发展的潜力。可以说，在新的形势下，政府的服务水平决定着发展的速度，政府的行政效能影响着跨越式发展的进程。对经济发展环境开展效能监察，就是要针对突出问题实施标本兼治，坚持不懈地加强经济发展环境建设。要大力整顿和规范市场经济秩序，促进公平竞争。坚决治理乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。对于发现的不负责任、推诿扯皮和行政不作为、吃拿卡要报等破坏经济发展环境的案件要坚决进行查处，严肃追究部门单位当事人责任，同时追究主要领导的连带责任。
四、创新工作方式。效能监察是行政监督体系创新的产物，它在创新中产生，也必将在创新中发展。实行效能监察，必将对转变政府职能、改进机关作风、促进高效廉洁起到积极的推动作用。要认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神,大力倡导八种良好风气。要密切联系群众,重视民意、体察民情、集中民智、关注民生。要求真务实，真抓实干，狠抓落实。工作要在状态上，心思要在事业上，精力要在落实上。要大力改进会风、文风，精简会议和文件，坚决从文山会海和迎来送往中解脱出来。要牢记“两个务必”，勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费。要深入实际、深入基层，研究解决具体问题，多为基层、企业和群众办实事、办好事。行政执法与广大人民群众的联系最多、利益关系最为密切。要深化行政执法体制改革，树立执法就是服务的理念，既要严格执法，依法办事，又要文明执法，热情服务。
五、提高效能监察干部的整体素质。效能监察工作是一项政策性、专业性、理论性和实践性都很强的系统工程。随着形式的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察战线面临着许多新情况、新问题，特别是效能监察工作开展时间短、业务培训少、工作人员素质参差不齐。因此，熟悉和掌握党和国家的方针、政策、法律、法规以及相关的管理知识和业务技能，是从事效能监察工作人员必须具备的基本素质和条件。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求。努力建设一支政治业务素质过硬的效能监察干部队伍。要认真学习贯彻党中央、国务院、中纪委、监察部关于效能监察的法律、法规、方针、政策，学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，学习相关的政治理论和专业知识，获得新知识，掌握新技能，成为一支多能的复合型队伍。要在工作实践中日积月累的勤学，脚踏实地地苦练，培养敏锐的洞察力，高强的分析判断能力，敏捷的创新应变能力，依法监察、严格执纪、廉洁奉公、恪尽职守，善于总结和进行理性思考，不断深化行政效能监察工作。
建设服务型政府———基于科举制度残余“官本位”思想消极影响的视角摘要：科举制度是中国古代的一种选官制度，而在科举制度基础上生成的“官本位”思想，则对中国现行的社会制度......
法律类论文:贯彻十七大精神: 建设服务型政府法律类论文:党的十七大报告从全面推进改革、深入贯彻落实科学发展观、发展中国特色社会主义的战略高度明确提出要加快行政管理体......
建设服务型政府6月22日，中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见与会代表并讲话，他......
建设服务型政府——当前经济社会发展的必然要求摘要:服务型政府就是为人民服务的政府,它把为社会、为公众服务作为政府存在的、运行和发展的基本宗旨,是在社会本位和公民本......
建设服务型政府【政府声音】2010年3月5日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。温家宝指出：一年来，政府自身改革和......
