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福龙瑶族乡开展工作落实年活动
简报
（第四期）
狠抓林业改革确保工作落实
为进一步深化林业改革，解放和发展林业的生产力，充分调动林农和社会各界造林、护林和用林的积极性，促进生态建设和林产业的发展，增加农民的收入，推进社会主义新农村建设，我乡深化集体林权改革工作在市委、政府的领导下和市林改办关心、帮助下，深入实践科学发展观，贯彻市、市林改会议精神，以森林分类经营为基础，以“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”为目标，坚持保护与开发并重的方针，坚持以家庭承包经营为主、统分结合的经营体制，进一步明晰林地林木所有权、使用权，放活经营权、落实处置权、保障收益权，建立和完善林业经营、林业服务、资源保护、资源流转体系，创新林业管理体制，充分调动农民和社会各界造林育林护林的积极性，创造良好的林业发展环境，促进生态、经济、社会的协调可持续发展。主体改革，即明晰产权和经营主体，是集体林权制度改革的主体内容、核心、基础，我乡集中力量抓紧抓好。通过乡、村、组干部的共同努力，已完成我乡的林权主体改革。我乡积极稳妥开展集体林权改革工作，一、抓组织，提供保障。此项改革工作政策性强、涉及面广、时间紧、任务重，与以往相比，有一些新的特点和新的要求。集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的丰富和完善，是农业发展空间环境延伸，是促进农民增收的机遇和途径，是增强林业竞争能力的支撑和手段。我乡集体林权制度改革工作始终坚持农村的基本经营制度，长期稳定党在农村的基本政策，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断深化农村改革，创新体制机制，确实保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利。为顺利完成集体林权制度改革工作任务，我们高度重视，市集体林权制度改革工作动员培训会议结束，多次召开乡党委、政府联席会议，专题研究集体林权制度改革工作。成立了由乡党委书记任组长、乡人民政府乡长、分管林业工作副乡长任副组长的我乡深化集体林权制度改革工作领导小组，在农业中心林业室设立了的集体林权制度改革工作办公室，办公室下设文秘组、宣传组、业务组、纠纷调解组4个组，抽调了熟悉农村工作，有扎实基层工作经验的同志具体负责集体林权制度改革工作。从全乡干部职工中抽调组成了8个林改工作指导组，派驻到15个村（社区）委会，实行乡党委、政府领导、乡林改办工作人员负责
指导林改工作。各村成立了由党支书记任组长的林改工作领导小组，设立专门办公室，136个村民小组相应成立了林改工作小组。为整个林改工作顺利推进提供了组织保障。乡党委、政府积极筹措资金，在林改经费未下达前，提前购买一定的办公用具，为林改工程技术人员创造一个优良的工作环境。乡党委、政府制定了我乡深化集体林权制度改革实施方案，并报经市政府批准。
二、抓培训，夯实基础。林改工作法规性、政策性很强。集体林权制度改革涉及多种利益主体和各方面的利益，但最基本的是处理集体与农民，管理和放活的关系。为提高林改工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我乡举办了林改工作动员暨骨干培训会，对乡林改领导小组、领导小组办公室成员、文秘组、宣传组、业务组、纠纷调解组成员30人进行了培训。15个村结合实际，举办了村委会“两委”委员、群团组织负责人、村民小组正副组长参加的培训班，做到村组都有“明白人”。据统计，全乡村委会共举办林改骨干培训12期，培训人员达500人次。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识、明确了任务、掌握了政策和程序，为推动林改工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、抓宣传，营造氛围。召开各种会议、利用广播、电视、粘贴标语、板报墙报等形式，大力宣传集体林权制度改革的重要意义及《中华人民共和国村民委员会组织法》、《森
林法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、及党在农村的方针政策、林权改革操作程序等。全乡召开大小会议66场次，参会人员3601人次，黑板报宣传24期，简讯宣传10期100份，广播宣传9次，粘贴标语、横幅50条，营造了人人关心林改、人人参与林改的浓厚氛围。通过以上多种宣传形式，进一步把相关法律法规宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了林改政策，并以极大的热情参与到林改工作中来。
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