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赣创先办发〔2011〕2号
关于转发省委创先争优活动领导小组 《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》的通知
各镇党委、县委各部委、县各委办局党委（党组）、县各直属单位党委创先争优活动领导小组：
为贯彻落实中央创先争优活动领导小组关于窗口单位和服务行业创先争优的要求，深化拓展创先争优活动，省委创先争优活动领导小组印发了《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》，在全省启动推进争创主题实践活动，现转发给你们，希望各镇各单位认真学习领会，结合自身实际抓好落实，切实推动全县创先争优活动的深入开展。
一要迅速安排部署。各单位要积极响应，结合上级部署要求，及时组织召开动员会议，全面安排部署争创工作，做到层层动员、层层部署，确保精神传达到位。各行业主管部门要立足自身实际，深入调查研究，把握活动要求，明确群众满意的不同标准，分别制定行业争创方案，力求做到要求具体、任务明确、责任到人、考核到位。要通过创设特色鲜明、亮点纷呈的活动载体，打造一批群众满意、社会认可、具有行业特色的优质服务品牌和先进个人。各行业主管部门争创方案要于5月5日以前报送县委创先争优活动办公室。二要抓好活动环节。活动的参与范围包括直接联系服务群众的窗口单位和服务行业，分动员部署、集中推进和评议表彰三个环节开展。各有关单位要主动靠前，不推诿不回避，提高思想认识，认真组织学习，积极开展活动，努力争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位，让群众切实感受到创先争优带来的新变化、新形象。要严格按照序时进度，把握环节要求，超前谋划，认真组织，积极开展相关工作，确保活动有序有力推进。
三要做好评议表彰。活动结束时，县委创先争优活动领导小组办公室将会同县级机关工委等相关部门，在全社会广泛开展定向测评和社会调查，结合党员自评和群众评议，集中表彰一批组织活动有力、工作亮点较多、成效显著突出的行业主管单位、群众满意的窗口单位和党员示范岗。各单位要创新机制，制定考核细则和考核办法，在活动中认真做好评议和内部考核工作。
附：《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》
县委创先争优活动领导小组办公室
2011年4月28日
主题词：窗口服务单位 创先争优 通知
县委创先争优活动领导小组办公室
2011年4月28日印发
（共印120份）附：
江苏省委创先争优活动领导小组文件
苏创先发﹝2011﹞5号
关于在全省组织开展争创“群众满意的 窗口服务单位”主题实践活动的通知
各市、县（市、区）委创先争优活动领导小组，省级机关、省委教育工委、省属企业创先争优活动领导小组，省委各部委，省各委办厅局党组（党委）：
为深入贯彻党的十七届四中、五中全会和省委十一届九次全会精神，落实“十二五”发展目标任务，推动窗口单位、服务行业创先争优活动深入开展，更好地服务发展、服务群众、服务基层，经研究，决定在全省集中开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动。现将有关事项通知如下：
一、参与范围
全省直接联系服务群众的窗口单位和服务行业。
二、目标任务
以群众满意为标准，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动窗口单位、服务行业改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，切实解决一批群众反应强烈的突出问题，争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位，让人民群众得到实惠，切身感受到创先争优带来的新变化、新气象，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。
三、主要内容
按照创先争优活动的总体部署，根据窗口单位、服务行业的不同特点，以服务群众、密切党群关系为重点，以改进作风、提升效能为关键，以激发争创动力、建立长效机制为根本，结合本系统行风建设、效能建设的有效载体，进一步整合资源、丰富内涵、创新方式、增强实效。
（一）公开服务承诺。围绕满足群众的愿望和要求，组织窗口单位、服务行业党组织和党员，根据服务职能和岗位特点，公开服务承诺，接受群众监督。省级机关部门党组织负责人要通过媒体向社会公开承诺。结合公开承诺，全面推行共产党员挂牌上岗。公开承诺既要尽力而为又要量力而行，注意与以往的服务承诺相衔接。
（二）加强素质培训。以创建学习型党组织为抓手，进一步强化党员干部的宗旨意识，加强党性修养、职业道德和思想作风建设。深入开展岗位练兵活动，组织引导党员立足本职，加强业务知识、政策法规和工作技能学习，提高服务能力，增强与群众沟通、做群众工作的本领。
（三）开展服务竞赛。广泛开展文明行业、满意窗口、示范岗位等争创活动，引导窗口单位、服务行业创新服务理念，规范服务流程，优化服务环境，提高服务水准，培养一批岗位明星、业务标兵和技术能手，打造一批具有行业特色的优质服务品牌。争创活动要与行业、单位内部开展的服务竞赛互相衔接、系统推进。不同行业之间也要开展形式多样的服务竞赛活动。
（四）组织社会评议。坚持领导点评与群众评议相结合，定向测评与社会调查相结合，与机关作风建设紧密结合，组织开展服务对象满意度测评，并把测评结果作为评价活动成效的重要标准，作为考核评先、表彰奖励的依据。拓宽联系服务群众的渠道，认真抓好群众意见的反馈和整改，以改进工作作风、提高服务质量的实际成效取信于民。
四、时间步骤
（一）动员部署阶段（2011年一季度）。各级机关部门党委（党组）要根据统一部署，深入调查研究，结合实际制订工作方案，明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施，每个行业系统要组织专门力量具体负责。要自上而下层层动员，工作方案要自下而上逐步完善。重点系统行业的活动由省、市创先争优活动领导小组办公室直接指导，具体方案报省、市创先争优活动领导小组办公室备案。
（二）集中推进阶段（2011年二季度至2012年二季度）。要结合实际确定本系统的争创主题，推动每个基层支部制定具体的争创目标、开展各具特色的争创活动。上级领导班子成员要结合分工建立基层服务窗口联系点，及时开展点评，总结点上经验，指导面上工作。坚持条块结合、上下联动、有序推进。省、市创先争优活动办公室要通过汇报交流、现场观摩、检查指导等多种形式，推动活动扎实有效开展。
（三）评议表彰阶段（2012年三季度）。坚持将党员自评与群众评议结合起来，做好评议表彰工作。2012年党的十八大前，在创先争优活动专题表彰中，要对活动中涌现的一批群众满意的窗口单位、服务行业和党员示范岗进行集中表彰。在此基础上，研究建立长效机制，推动窗口单位、服务行业创先争优活动深入持久开展。
五、工作要求
各级机关部门党委（党组）要高度重视，将争创活动摆上重要位置，加强组织领导，狠抓落实推进，确保取得实效。
（一）坚持分类指导。各系统要根据不同行业和窗口单位党组织的职责任务、不同岗位党员的工作特点、不同服务对象的服务需求，进一步创新活动载体，丰富活动内容，落实具体措施，增强活动的针对性和实效性。要加强对群众意见较大的窗口服务单位的督促指导，采取切实措施加强整改，提高服务质量和水平。
（二）坚持党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，以基层党组织和党员的创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创先争优活动。各级党组织和群团组织要主动对接，推动党内争创活动与群团争创活动融为一体、相互促进，形成党群互动、协力推进的生动局面。
（三）坚持典型示范。及时总结争创活动的成功做法和新鲜经验，在各行各业选树一批群众看得见、摸得着的先进典型。运用报刊、广播、电视、远程教育网络等媒体，采用党员群众喜闻乐见的方式，宣传争创活动中涌现出来的先进事迹，努力营造比学赶帮、创先争优的浓厚氛围。
（四）坚持注重实效。按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排，力求贴近实际、简便易行。注重把握活动的进度和节奏，结合日常业务工作常抓不懈，切实做到两手抓、两促进，把创先争优活动的成效体现到推动工作上来，真正让党员受教育、工作上水平、群众得实惠。
各地、各部门组织实施情况请及时报省委创先争优活动领导小组办公室。
江苏省委创先争优活动领导小组
2011年1月20日
主题词：窗口服务单位
创先争优
通知
省委创先争优活动领导小组办公室
2011年1月20日印发
（共印100份）
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