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一、管理在公司发展中的作用 技术与管理是汽车的两个轮子 创新与管理是汽车的两个轮子
一、管理的本质
管理，从字面上来理解，是指管辖和治理的意思。
从更深层次上来理解，则是一个非常复杂的概念，应当讲，不同时期、不同的管理学家对管理有不同的理解和定义。管理的本质
一、职能论： 新的管理职能：
计划、组织、领导、控制和创新五种职能 具体管理职能 创新 决策
简单地来说就是做出决定。
仅仅作出决策是不够的，管理者必须作出正确的决策。
需要借助于科学的决策方法，并且依据管理者在过去数年中所积累的技巧和判断能力。管理者不断地探求如何进行正确的决策。计划
为了确定组织的目标和方向，并为实现目标和方向制定最佳步骤，我们必须制订计划。计划职能涉及如下因素： 1）有助于达到目标的政策
2）管理人员将要实施的项目内容 3）管理人员将会采用的过程和方案 4）管理人员必须按时完成的时刻表 5）责任、权力、利益 组织
一旦管理人员确定了目标，制订了实现这一目标的计划和步骤，就必须设计和制订一项组织程序以成功地实施这些计划。组织职能所包含的要素如下： 1）建立有效的组织机构 2）明确责任和职权 3）建立良好的协作关系 4）合理的人员配备 5）组织变革 激励
计划必须由人来实施方能生效。人们实施计划结果的好坏，取决于他们运用激励职能的好坏。1）明确责任和目标；
2）建立有效竞争机制，增加压力； 3）了解需要，满足需要；
4）建立学习型组织，营造良好的组织气氛； 5）公正、公平。协调
正如组织要将其经营活动进行细分和专业化一样，管理人员也需要将经营活动进行汇总，形成一种协调的工作关系，这种挑战是管理人员的职能之一。组织结构的上、下和水平方向都需要进行协调。诸如指挥链原则和统一指挥原则会有助于达到垂直方向的协调。在一些组织中，设有专职人员从事保证协调的服务工作。控制
管理（Management）是在特定的环境下，为了有效地利用组织资源进而实现组织目标，而对企业的资源进行的计划、组织、领导、控制等一系列活动的总称。管理的综合定义 目标;管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制;、资源配置（人、财、物、信息）。管理工作的重点
效益是组织追求的终极目标。项目管理的工作一切都应围绕着公司的利润目标来实施管理。处理好效率、效果和效益的关系。
处理好部门利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系。处理好项目利益与社会效益的关系。管理者的素质
尊重人格：对人有礼，勿当众训斥、乱发脾气，态度友善； 善于激励：洞察员工心理，用激励手段调动内在积极性； 以身作则：品行端正，不谋私利；
宽以待人：人无完人，允许别人犯错误。
决策才能：依据客观事实进行决策，具有高瞻远瞩的能力； 精明果断：敏锐观察力，一旦决定，不达目的不罢休； 事业成就：强烈的追求成功的欲望；
敢于求新：善于改良工作方法，并吸收新知识； 内部沟通：善于表达，有效劝服；
培育下属：发展培训下属，使之有效完成工作； 组织能力：能发掘下属才能，善于组织资源。
精于授权：相信下属，授予必要的权力，进行追踪控制。合作精神：团结协作，组成有战斗力的领导班子。管理者应具备的素质
基本业务条件：知识Knowledge, 经验Experience, 能力Ability.优秀管理者必备素质：事业心、责任心、服务热情、合作意识。管理基本方法
要实现有效管理，必须借助于一定的管理方法。管理的基本方法有：
行政方法、经济方法、法律方法、教育方法、行政方法
行政方法是指按照行政组织系统，依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段直接对管理对象发生影响的管理方法。行政方法特点
权威性、强制性、具体性、垂直性 经济方法
经济方法是指企业在客观经济规律的指导下，运用经济手段（工资、奖金、罚款等）和经济方法（经济责任制）执行管理职能，实现管理目标的一种方法。经济方法的特点：
物质利益性、规范性、形式多样性、稳定性和长期性 法律方法 法律方法，就是运用法律规范以及类似法律规范的各种行为准则，对人们的经济活动以法管理的方法。
法律方法的特点：
强制性、概括性、规范性、稳定性 教育方法
教育方法是指在管理者对被管理者需要有充分了解和分析的基础上，通过适当的方式对被管理者进行宣传教育，使人们认识真理，激发人们的动机，引导人们的行为，为实现组织整体目标而努力工作的方法。教育方法的特点：
启发性、灵活性、长期性、具体性 企业管理方法的正确运用
减少行政管理方法，大量运用经济方法和法律方法；
管理者必须充分认识行政方法的本质是服务，而不是地位的象征； 各种管理方法结合起来应用；
法律方法应成熟一个，颁布实施一个。管理学的产生与发展
一、管理学的产生
1．产业革命（Industrial revolution）
2．1911年泰罗《科学管理原理》问世，管理学产生。
二、管理学的发展
1．19世纪末20世纪初形成的古典管理理论 2．20世纪20年代开始的行为科学理论 3．20世纪60年代开始形成的管理理论丛林
——现代管理理论
一、古典管理理论
(一)科学管理理论(Scientific management)1．代表人物及其对管理科学理论的贡献
◎泰罗（Frederick Taylor, 1856-1915）
——美国 “科学管理之父”。
2、代表著：《科学管理原理》1911年
◎吉尔布雷斯夫妇(Frank Gilbreth and Lillian Gilbreth)
◎甘特(Henry L.Grantt)2．对科学管理的评价
要历史地评价:应当考虑那个时代的生产力水平；即使在今天，科学管理仍有很强的现实意义。
科学管理原理的观点
① 科学管理的中心思想是提高劳动生产率。
② 为了提高劳动生产率，需要挑选和培训第一流的工人。
③ 要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，在标准化的工作环境中操作。
④ 采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。⑤ 工人和雇主两方面都应当来一次“精神革命”。
⑥ 把计划职能（管理职能）和执行职能（劳动职能）分开，以科学工作方法取代经验工作方法。
⑦ 实行职能工长制。
⑧ 管理控制中实行例外原则。问题讨论
泰罗的科学管理原理在中国的现代企业管理中是否还有意义？ 泰罗的科学管理理论对现代企业有什么启示作用?(二)法约尔的一般管理理论
1、法约尔（Henri Fayol, 1841-1925）
—— 法国 “经营管理理论之父”。
2、代表作：《工业管理与一般管理》
提出的一般管理理论对西方管理理论的发展产生了重大影响，成为管理过程学派的理论基础。
法约尔的主要贡献（1）★六种经营活动 技术活动（生产）商业活动（交换活动）
财务活动（资金的筹集、控制和使用）安全活动（财务和人身的安全）
会计活动（记账算账、成本核算和统计等）管理活动（计划、组织、指挥、协调、控制）。五大管理职能
计划、组织、指挥、协调、控制 管理的14条原则
⑴
劳动分工；⑵
权力与责任对等；⑶
纪律；⑷
统一指挥；⑸
统一领导；
⑹
个人利益服从整体利益；⑺
员工报酬；⑻
集权；⑼
等级；
⑽
秩序；
⑾
公平；⑿
人员稳定；⒀
首创精神；⒁
团结合作 理想行政组织理论
马克斯·韦伯（M.Weber, 1864-1920）
——德国 “组织理论之父”。
2、代表作：《社会组织与经济组织理论》
3、理想行政组织的核心内容是：
①
权威的基础。理想的行政组织理论的实质在于以科学确定的 “法定的”制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。
理性——合法的权力（最符合理性原则、高效率）、传统的权力（效率较差）、超凡的权力（过于带感情色彩）。官僚制的特征
—韦伯理想的管理组织的主要特征
劳动分工：在劳动分工基础上，规定每个岗位的权力和责任，把
这些权力和责任作为明确规范而制度化。权力体系：按照不同职位权力的大小，确定其在组织中的地位，形成有序的等级系统，以制度形式巩固下来。正规选择：明确规定职位特性以及该职位对应有能力的要求，根
据技术资格挑选组织成员。
职业导向：管理者的职务是他的职业，他有固定报酬，有按才干
晋升的机会，应忠于职守而不是忠于某个人。规章制度：管理人员根据法律制度赋予的权力处于拥有权力的地
位，原则上所有人都要服从制度规定。非人格化：每个管理人员在实施管理时，只负责特定的工作，拥
有执行自己职能所必要的权力，但权力要受到严格的限制，服从有关章程和制度的规定。林德尔.厄威克：
英国管理学者
主要著作：《管理的要素》、《管理备要》等 组织十条原则：
目标原则、专业化原则、协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理幅度原则、平衡原则、连续性原则等。霍桑试验及人际关系运动
1．霍桑试验（Hawthorne Studies）
（1）时间：1924-1932年；地点：Hawthorne Factory, Western Electric, Chicago, USA.（2）背景：科学管理理论受到挑战。
（3）试验目的：考察工作环境于生产效率的关系，验证科学管理理论的有效性。（4）试验过程。
二、行为科学管理理论 人际关系理论的观点
霍桑试验结束后，Elton Mayo等人进行了总结，并出版了几本书，构成了人际关系学说。
（1）企业员工是“社会人”，而非“经济人”；
（2）企业中存在着“非正式组织”；
（3）管理者的工作态度和责任心是提高生产效率的最主要原因。讨论：如何做好人的工作？
如何来最大限度地调动员工的积极性？ 问题：
如何使员工端正工作态度，增强员工的责任感？
三、管理理论丛林
二战后，管理思想得到迅猛发展，出现了许多新的管理理论 和管理学说，并形成众多的学派，这些理论和学派相互联系，形成了盘根错节、争相竞荣的局面，被称为“管理理论的丛林”。1961年，美国著名管理学家哈罗德.孔茨在《管理杂志》上发表了《管理理论的丛林》文章，把管理理论划分为6大主要学派。1980年，孔茨又发表了《再论管理理论的丛林》一文，指出管理理论已经发展到至少11个学派。现代管理理论之一： 社会系统学派 社会系统学派 代表人物：巴纳德 代表作：《经理的职能》
基本观点：人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系，企业是一个协作系统。组织生存发展的三要素。
共同的目标
协作的意愿
有效的沟通 决策理论学派
1、代表人物：西蒙与马奇
2、代表作：《管理决策新科学》
1960年
出版
3、决策管理学派认为，管理就是决策。
4、提出决策的满意原则
5、科学的决策的程度和方法 管理科学学派 二战初形成，指管理过程中采用科学方法和数量方法解决问题的主张，侧重分析和说明管理中科学、理性的成分和可数量化的侧面。管理科学的研究可以追溯到泰罗的科学管理。管理科学的突破性进展是在第二次世界大战后运筹学在工商管理中的应用。特别是电子计算机技术的突飞猛进的发展。（量本利分析）系统管理学派的管理理论
1、产生于20世纪60年代初；主要代表人物是卡斯特和落森茨韦克，代表著是两人合著的《组织与管理：系统与权变方法》，1973年出版。
2、最早用系统观点研究管理的是巴纳德；
3、系统理论：组织是一个系统，是由相互依存的众多因素构成的。管理人员的作用就是确保组织中各部分之间的相互协调，以实现组织的整体目标。系统管理学派认为：组织是一个由相互联系的若干要素组成、为环境所影响并反过来影响环境的开放的社会技术系统。经验管理学派的管理理论 代表人物：德鲁克、戴尔
运用案例分析来研究管理学的问题 五种组织结构模型
（集权职能式组织结构、分权“联邦式”结构、规划目标结构、模拟分散组织结构、系统结构）
德鲁克在1954年提出目标管理方法 权变管理思想
权变理论：组织的管理应根据所处的内外部环境的变化而变化，世界上没有一成不变的、普遍使用的“最佳的”管理理论和方法。管理理论的新发展 企业文化热潮 人性化管理 团队管理 学习型组织 流程再造理论
企业文化在管理中的重要性 许多许多历史形成一点点传统 许多许多传统形成一点点文化
共同的认知系统和习惯性的行为方式使企业员工彼此之间能够达成共识，形成心理契约。组织文化理论
所谓组织文化是指全体员工在长期的创业和发展过程中形成的、为全体组织成员所积极认同并享有的整体价值观念、信仰追求、道德规范、行为准则和习俗作风等。
组织文化理论是20世纪80年代初期美国学者在受到日本经济增长经验的启发后，通过总结、比较日、美企业管理差异的基础上提出来的。组织文化的功能和作用
导向功能、凝聚功能、激励功能、教化功能、约束功能、协调功能 组织文化的构成物质文化 表层
浅层 中层
核心层
精神文化、制度文化、行为文化
企业的理念系统、企业的目标、企业的价值观、企业的经营理念、企业精神 职业道德、团队意识、代表人物风格、企业制度系统 员工手册
公司简介、组织机构图、员工的权力与义务、仪表及行为规范
奖惩条例、考勤制度、工资奖金制度、员工福利制度
管理条例、操作规程 企业的视觉系统 识别系统包括：
公司名称、品牌、企业标志、产品包装、厂容厂貌、办公用品、对外宣传资料
小礼品 管理理论的新发展 企业文化热潮 人性化管理 团队管理 学习型组织 流程再造理论
人力资源开发的方向
——人性化管理
人力资源开发就是想方设法开发人的潜能，倡导团队建设，开展职业生涯管理，更有效的激励等。
关心员工在成长、关心员工的福利、关心员工的家庭、关心员工的价值
职场危机、接班人的危机、找不到定位的危机、企图在人群中脱颖而出的危机、事业高峰时期的危机
员工职业生涯规划与管理 团队管理的重要性
在企业管理组织中，团队组织是有效的组织。
在企业管理问题中，团队管理又是最难的问题之一。
一个企业管理的好坏，很大程度就体现在团队的建设和管理上。团队管理的定义
团队是一个由少数成员组成的小组，小组成员具有相辅相成的技术或技能，有共同的目标，有共同的做事 规则和方法，他们共同承担最终的结果和责任。在团队定义中有以下几个要素：
1、少数成员；一般指2-25人，最好在8-12人之间。
2、相辅相成的技能；
3、有共同的目标，团队成员之间为了完成任务，相互支持，相互依赖，有相同的衡量成功的标准。
团队特征 工作群体 团队工作
管理者、执行者、领导者、团队成员 团队的发展阶段
团队形成团队磨合团队正常运行
团队高效运行
团队调整 团队发展的四个阶段 第一阶段（Forming）：即团队的形成阶段。刚开始时，大家都很客气，互相介绍、认识，在工作中逐步建立彼此间的信任和依赖关系，取得了一致的目标。第二阶段（Storming）：即团队的磨合阶段。大家对事情意见不同，互不服气。不服从领导、不愿受团队的纪律约束的现象时有发生。
第三阶段（Norming）：即团队的正常运作阶段。大家对自已在团队中担任的角色和共同解决问题的方法达成共识，整个团队达到自然平衡，差异缩小，队员之间互相体谅各自的困难。
第四阶段（Performing）：即团队的高效运作阶段。队员之间互相关心，互相支持，能够有效圆满地解决问题、完成任务。团队内部达到高度统一，最终共同达到目标。
团队的整改阶段
在不同的公司，团队的发展都会经历这四个阶段，经过这四个阶段后，团队的效率将逐步下降，因为同一群人工作太久，团队内部缺乏新意，没有新鲜血液补充进来。
作为一个不断改善的团队，要不断进行批评与自我批评。一个项目做到一定阶段，可以做一个评估，看看哪些同事需要改善。
提出自已的意见之前一定要考虑是否有建设性，是否有利于整个团队的提高。
每一个成员必须认真倾听别人的意见，虚心接受批评，重要的是要学习别人的优点，在学习中不断完善和提升自已。因为每一个人都有优缺点，团队最好的搭配是互相取长补短，所有内部的意见要经过充分的讨论，最后达成团队的共识。
团队成员的角色
团队管理就是要使不同的 团队成员，大家相互配合，共同达成目标。做为一个团队，必须了解不同类型的团队成员，他们的优缺点是什么，必须明确他们的角色，发扬他们的长处，这样才能把团队集成起来，使团队高效运作。
团队成员的类型
1、团队建造者（startor)这种类型的人有一定的社会地位，能够起导向作用，性格温和同时比较敏感。这种人对团队成员和出现的情况能够做出及时的响应，能够鼓舞整个团队的精神。但在关键时刻往往犹豫不决。
2、团队实现者（Implementor）：。这种类型的人比较保守，做事尽心尽责，喜欢按部就班的工作，同时对工作有一定的预见性。优点是具备一定的组织能力和实践经验，努力工作并自我约束能力强。但是缺乏灵活性，对未知的概念没有兴趣。
3、合作者（Coordinator）：这种类型的人做事比较镇静、自信，自我约束能力强。能够从别人的优点出发，不带任何偏见地对待和接纳所有有潜力的人，做事的目标性很强。但是这种人的智力和创造力却很一般。
4、塑造者（Shaper）：这种类型的人有很强的组织能力，对人友好，思维敏捷。他有一种向习惯势力、效率低下、安于现状和自欺欺人的现象挑战的动力。但是这种人易怒和急噪，容易引起挑衅。
5、高智商者（Plant）：这种类型的人个人主义严重，办事虽然认真但有一定的叛逆心理。这种人具备天才的素质，有丰富的想象力，智商很高，知识广博。但这种人自负，不屑于做一般的工作，漠视团队的纪律
6、监控执行者（Monitor-Evaluator）：这种类型的人做事比较冷静和谨慎，不带有任何感情色彩。这种人有很强的判断力，做事脚踏实地，但缺乏灵感或激发别人的能力。
7、完美主义者（Complete-Finisher）：这种类型的人做事有秩序，尽心尽责，并且渴望工作。这种人能够圆满完成任务，追求十全十美的工作。但由于这种心理，使他过于拘泥于小节，不愿让任何事情随随便便的通过。
高性能团队应具备的条件：
1、共同的愿景。
2、队员之间开放式的交流。
3、队员之间需要信任，互相尊重。
4、在不同领域，不同队员可做团队领导。
5、要有高效的工作程序。
6、在团队内要求同存异。
7、团队成员做事有共同的原则和方法
8、有精明强干和很强亲合力的团队负责人 合作才可达成功
学习型组织理论 学习型组织的内涵
通过弥漫于整个组织的学习气氛而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平化的组织。组织成员拥有一个共同愿景;组织由多个创造性团体组成;
善于不断学习;“地方为主”的扁平式结构;组织边界将被重新界定;员工家庭与事业的平衡;领导者的新角色;自主管理.学习型组织的特征
彼得·圣吉的五项修炼模型
自我超越(Personal Mastery)改变心智模式(Improving Mental Models)建立共同愿景(Building Shared Vision)团队学习(Team Learning)系统思考(System Thinking)流程再造理论的核心
流程再造是20世纪90年代初兴起于西方的一种新的企业管理思想，其根本的意义在于：对200多年来亚当·斯密提出的一直主宰着管理理论和实践的“分工理论”提出了质疑，主张对企业流程进行“再设计”，并彻底变革企业的组织方式和组织形态，从各种活动流程出发，对企业进行全方位地改造，以求经营管理的根本改善。管理的基础工作
标准化工作 定额工作 计量工作 信息工作基础 教育工作 规章制度 班组建设
公共管理学Public Management 公共管理核心课程讲授：吴湘玲老师xianglingw2000@yahoo.com.cn 政治与公共管理学院 黎民主编ISBN:7-04-012262-6 课程中文名称:公共管理学课程......
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