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资质申报(换证)常见问题
1、一体化资质的企业本次需要参加换证申报吗?
答:需要换证。(《省住房城乡建设厅转发住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》苏建建管(2015)363号)
2、资质申报,哪些人员要交社保,要交几个月?
答:企业主要人员(注册执业人员、技术职称人员(包括技术负责人)、现场管理人员、技术工人)均需提供由企业为其缴纳的社保;增项、升级、延续、换证申请:申报前三个月;首次申请:申报前1个月。(《部实施意见》附件2《建筑业企业资质申报材料清单》)。
3、本次资质换证,需要提供企业业绩和个人业绩吗?
答:换证考核指标:资产、企业主要人员、技术装备。企业业绩不考核,技术负责人个人业绩除已取得特种工程专业承包资质,但资质证书副本未载明承包内容的,需要技术负责人个人业绩,其他的专业等级资质,本次换证不考核。(《省实施意见》(十八))
4、企业业绩及个人业绩是否需要进行业绩核查?
答:企业业绩及个人业绩参照《省实施意见》执行。其中个人业绩企业只需提供中标通知书、承包合同、竣工验收报告、相关图纸以及能反映其身份的相关材料,企业对提供的材料及信息内容真实性负责。
5、资质换证时,企业所有的资质是一次性一起报吗?
答:企业按《省实施意见》中许可权限分类,将其所拥有的企业资质分为:部、省、市三级资质许可级别,企业按从高至低的顺序(部—省—市),针对三个不同许可机关分别提出换证申请,但对于同一个级别的许可机关,必须一次性全部提出。
6、资质换证如果有几次机会?
答:一次机会,根据《部实施意见》(四十二)。比如:企业申报建筑工程总承包一级资质(部级许可)换证,部公告不通过,在公告后三个月内,企业只能低于原资质等级提出换证申请。如果部公告超过3个月仍未提出申请,只能从最低等级重新申报资质。
7、企业净资产如何考核?
答:企业净资产以企业申报资质前一年度或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核,其中,企业前一年度的净资产信息必须从“省建筑业统计信息系统”读取。首次申请资质的,以企业《营业执照》所载注册资本为准考核。申请多项资质的,企业净资产不累加计算考核,按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。
8、可以资质换证的同时直接申请升级吗?
答:不可以,企业申请升级、增项的,原有资质必须全部按要求先换证后再提出升级、增项申请。
9、哪些建筑业企业资质可以不换证?
答:土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施、爆破与拆除工程专业承包资质,公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程专业承包资质,特种专业工程中桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温等专业承包资质不换证。公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程专业承包资质,特种专业工程中桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温等专业承包资质的企业,在2016年12月31日前可按原资质许可的范围承接相应工程。2017年1月1日起,上述资质取消,证书自动失效。
10、标准中限定的职称人员专业如何认定。
答:相关专业按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业进行考核,职称证书上不能反映专业的,要考核学历证书,如学历也不能反映专业(譬如无学历的老同志、学历为非工程类专业的),可以考核其职称申报表。结业证、培训证等一律不认可。
11、现场管理人员中安全员是指安全员A、B、C三类中哪一类人员?
答:安全员证书指的是我省颁发的《专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证)》,以省监管平台安全生产管理人员子系统”内的数据信息为准,省外安全员C证一律不认可。
12、现场管理人员中省外造价员证书是否认可? 答:造价员证书以“省建设工程造价员管理系统”内的人员数据信息为准。省外造价员证书一律不予认可,企业可至省造价总站咨询省外造价员证书变更相关事宜。
13、现场管理人员是指哪些人员?
答:指施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、劳务员、造价员、测量员、试验员、标准员、机械员11类岗位人员。其他岗位人员一律不予认可。
14、我省颁发的技术工人中特种作业操作资格证书的有效性及等级如何认定? 答:省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书以“省监管平台”内数据信息为准,安监、质监部门发的证书不予认可。证书中未体现其等级的,资质审核时认定为中级。
15、企业主要人员可以一人多证吗?
答:信息采集时,一人多证如果均在同一家单位,可以全部采集。
16、一人多证在资质申报时可以全部一起使用吗?
答:一人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人证书中两个及以上的,只能作为一人考核;但一个同时拥有注册证书和技术职称的,可以同时作为注册人员和技术职称人员考核。例:一人有多证(如:建造师证、职称证、技术工人证、现场管理人员证),如果企业一次同时申报三项资质(资质A、资质B、资质C);企业可以在资质A用该人的职称证(和建造师证),在资质B用该人的技术工人证,在资质C用该人的现场管理人员证。
17、资质申请(换证)申报程序。
答:企业在资质申报前应完成人员信息采集工作,具体采集程序可参照《市人员信息采集办法》,资质申报可参照《市审批程序》,资质换证可参照《市换证通知》。
17、外省的职称证书如何认定?
答:职称证书是指有权评审机构颁发的职称证书,外省发的证书可以认可,地方职称不认。一般情况高级职称由省级人事主管部门或其授权的评审部门发证,中级职称由设区的市人事主管部门或其授权的单位评审发证。
18、外省的现场管理人员岗位证书及技术工人证书如何认定?
答:外省的以上人员证书的认定必须同时满足以下两个条件:
1、颁证机构必须是纳入住房城乡建设部名录的;
2、应在颁证机构的门户网站可查询证书的信息。目前技术工人住建部的颁证机构名录未公布,故省外的此类人员证书暂不予以认可。
19、资质审核时对现场管理人员同一岗位的专业进行考核吗,如申报建筑工程总承包资质,提供施工员(市政专业)是否认可?
答:资质考核时根据各资质类别标准的要求,对各类人员是否齐全和总数量进行考核,考核时只考核名称不考核专业,如房屋建筑专业施工员、公路专业施工员、水利专业施工员、市政专业施工员等,都按施工员计算。
20、企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请专业承包资质可以吗?
答:不可以,只能申请总承包资质时才可以用企业全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请,且技术工人社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。
21、技术负责人从事工程施工技术管理工作的年限如何认定?
答:以工作简历进行考核,在多个单位技术管理工作的年限可累加计算,但在行政管理部门、非本行业或无相关资质企业工作的经历不能计算,如在行政管理部门、房地产开发公司、生产企业等不能计算。企业套用原工作单位工作经历的,还需提供原单位离职证明及相应的资质证明材料等佐证材料。
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