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充分发挥党校的功能和作用作者： 牟振江 发布时间： 2006-05-14 12:20:40 来源： 新疆日报先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，也是完成党的历史使命的根本保证。加强党的先进性建设，首要任务是加强思想理论建设，关键在于不断提高领导干部的素质和能力。各级党校在党的思想理论建设和干部教育培训中，具有不可替代的作用。
一、党校在党的先进性建设中的重要历史责任
始终把加强思想理论武装放在党的先进性建设的首位，抓好各级领导干部的教育培训，是马克思主义建党理论的一个重要原则。以科学的理论武装全党，是党保持先进性的首要条件。党校作为培训轮训领导干部的主渠道和党的重要理论阵地，负有学习、研究、宣传党的理论和增强领导干部党性修养的历史责任。
党的先进性，首先体现在思想理论的先进性和我们党对先进性建设的自觉意识和先进性理论的不断推进上。
党的先进性，还突出表现在始终坚持用科学的理论武装全党，提高各级领导干部的思想理论水平上。重视和发挥党校阵地作用来加强党的先进性建设，是我们党的一个优良传统和重要经验。党校事业是党的事业的重要组成部分，建党80多年来的实践证明，党校事业的发展历来同党的事业的发展紧密相连，与党的先进性建设息息相关。在革命、建设和改革开放时期，我们党都从干部教育培训抓起，从而保持了党的先进性。
新疆维吾尔自治区党校成立55年来，在自治区党委的正确领导下，为新疆的民主改革、社会主义改造和建设，培养了一批又一批干部。新疆和平解放后，根据党中央和毛泽东同志关于培养大批各民族的共产主义干部的指示，新疆分局开办了地方干部训练班（自治区党校前身）。在短短一年时间内，全疆各地开办各级各类干部训练班25个，培训学员3661人。到1952年，通过各种形式的培训和实践锻炼，新疆干部总数从27000多人增加到47000多人，其中少数民族干部从3000多人增加到29500多人，为新疆基层政权建设、社会主义改造与建设提供了有力保证。
进入新世纪以后，为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，自治区党委连续几年在自治区党校举办地厅、县处和乡镇党政领导干部专题培训班，累计培训各级各类干部近万人次。近年来，在自治区党委的重视和领导下，全区各级党校认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，在教学内容和方法上不断改进创新，进一步加强了党的先进性建设和执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等方面的教学，使党校的阵地作用得到了进一步的体现和加强。实践表明，党校应当而且也必须在党的先进性建设中承担重要的责任，这是由党校的性质和历史地位决定的。
二、开展保持党员先进性教育活动的基本经验
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的先进性建设的重大举措，也是强化党校功能和作用的重要契机。根据中央的要求和自治区党委的部署，全区党校系统认真扎实地开展保持先进性教育活动，在务求实效上下功夫，在提高党员干部的素质和能力上做文章，采取有效措施发挥党校的作用。
1、强化党校办学的新理念，从办学方向上体现先进性的要求。适应干部教育培训形势特别是培训目标的变化，制定了加强领导班子建设、深化教学和科研改革、加强队伍和学科建设、提升服务保障能力等八个方面的整改措施，并作为长效机制确定下来；拟定了校（院）“十一五”建设和发展规划纲要，明确了奋斗目标、发展重点和主要任务；进一步牢固树立了为党委政府工作服务、为教学科研服务、为党的思想理论建设和干部队伍建设服务、为学员和教职工服务的意识，使办学宗旨和方向更加坚定，工作思路更加清晰，对党校在先进性教育和先进性建设中的责任更加明确。
2、优化学科布局和队伍结构，从学科和队伍建设上体现先进性的要求。坚持突出重点，培育优势，体现特色，巩固马克思主义基本理论学科，重点发展中共党史和党的建设、民族宗教理论和政策、区域经济、政治学等特色强项学科。加大了人才培养、吸引和使用力度，努力建设一支高素质的教师和干部队伍，从而强化了党校在先进性建设中发挥作用的基础和主体条件。
3、加强社会调研并形成合作交流机制，从学风上体现先进性的要求。围绕自治区重大战略部署和加快新型工业化建设、农业四大基地建设、天山北坡经济带优先发展、乌昌经济一体化及维护新疆社会政治稳定等重大举措，组织主体班学员和各部门负责人及中青年骨干教师深入有关地州和县市进行考察、调研和学习，到高等校、科研单位考察，建立了学员和教员科普教育基地及实习调研基地。与有关地州协商建立长期合作交流机制，开展了合作项目研究，选派了一批青年干部和教师到基层挂职锻炼和社会实践，创造了坚持理论联系实际、优化学风的浓厚氛围。
4、加大教学改革力度，从教学内容和方法上体现先进性的要求。积极推进从素质培训向素质和能力结合的培训转变，在教学中突出了党的先进性建设、执政能力建设、落实科学发展观、构建和谐社会和学习贯彻党章等内容，积极探索研究式教学及其实现形式，强化了学员管理、考核和党性锻炼，为增强党校教学的针对性和实效性提供了必要保证。
5、加强先进性建设的理论研究和宣传，从科研重点和发挥党校系统的整体功能上体现先进性的要求。2005年8月，我们与中央党校党建教研部联合召开了全国党校系统党的先进性建设理论研讨会，就加强党的先进性建设的理论前沿问题和实践中的难点热点问题展开了深入的研讨，其中一些成果在同类研究中具有超前性，在区内外产生了较大影响，一批有分量的研究成果进入了不同层次的教学中，取得了良好效果；以大型调研的方式，带动地州、县市党校围绕党的执政能力建设和先进性建设开展了科研工作。
三、发挥党校阵地作用的思考
党的先进性历来是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展，总是不断给党的先进性建设提出新课题、新任务和新要求，也不断赋予党的先进性新的内涵。为了不断推进加强党的先进性建设的战略任务，进一步认识和把握党校自身的职责，在党的先进性建设中发挥应有的作用，我们有如下几点思考：首先，要始终把党校工作放到党委、政府的工作大局和党的建设的全局中去认识、去谋划，坚持正确的政治方向，把加强党的先进性建设作为长期的战略任务，使党校在党的先进性建设走在前列，站在先进性理论研究的前沿，成为保持党员和领导干部先进性的重要基地。
其次，要进一步把握党校教育规律。把加强党的先进性建设作为党校教育培训的核心内容和根本目的，提高学员真学、真懂、真信、真用党的科学理论和践行党章的能力。
第三，要进一步探索干部成长的规律。不断强化学员素质和能力的培养。
第四，要进一步发掘研究理论和总结经验的功能。通过领导干部培训和调研，推动先进性建设，形成实践成果；通过总结经验，探索保持共产党员先进性长效机制，取得制度成果；通过理论研究，进一步探索先进性教育活动与加强党的先进性建设的重大问题，注重理论创新，取得理论成果。把加强党的先进性建设作为重大科研项目，组织系列课题研究，推出更多的高质量研究成果，努力做到在党委、政府决策中能看到党校的科研成果，在加强党的先进性建设的理论宣传中能听到党校的声音，在有关部门和各级党组织的工作中能有党校的咨询应用服务，不断拓宽党校的功能和作用。
第五，要进一步发挥好全区党校系统的整体优势。围绕党的先进性建设，加强各级各类党校之间的研讨、协作和交流，建立和完善全区党校“资源共享、优势互补、协作有力、渠道畅通”的机制，形成加强先进性建设的合力。
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