青海省西宁市工商行政管理局(阅改稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“青海省西宁市”。
改革创新体制机制 提高监管执法效能
青海省西宁市工商局
总局新的“三定”实施和“两费”停征后，西宁市工商局紧紧围绕“整合、规范、提高”做文章，更新观念，转变职能，创新机制，有力促进了市场监管行政执法职能的履行，取得了明显成效。
一、根据发展需要，合理调整布局
青藏铁路的建成通车，带动了青海旅游业的迅猛发展，涉及旅游商品及服务的投诉呈上升趋势，加强旅游市场监管显得尤为重要。为此，针对机场、车站旅客流量大的特点，2008年10月，市局成立了以规范旅游市场，打击制售假冒伪劣旅游商品行为，及时处理旅客消费投诉为主要任务的交通站点工商所。2009年，随着西宁市海湖新区、城中区地下商城的开发建设及个别行政区域调整的实际，先后对3个分局4个工商所的监管区域进行了重新划分，成立了1个农村工商所和1个物流园区工商所，使工商所的监管区域更加合理，任务更加明确，更有利于对辖区市场主体的监管与服务。
二、整合执法资源，形成监管执法合力
1、优化组合，成立专门办案机构。2008年9月，从区、县局抽调了13名年富力强、具有一定办案经验的同志成立了市局经济检查执法支队，专门负责系统大要案件的查处，使原来较为分散的执法力量相对集中，形成了执法合力。与 1
此同时，各县分局也相继成立了执法办案分队，从各工商所和科室抽调人员，在开展独立查办案件的同时，适时为执法力量不足的工商所或办案科室补充人员。开展集中执法检查时，又回归原建制，显现出灵活性、机动性强的优势，成为基层执法办案的一把“尖刀”。专门执法办案机构的成立，有力促进了行政执法工作，使停征“两费”后市场监管和行政执法的职能得到了进一步加强。2009年，全市系统共立案查处各类违法案件2217件，同比增长17.23%。案件的范围进一步扩大，层次进一步提高，通过整合执法力量推动办案工作的成效逐步显现。
2、开展轮岗交流，激发队伍活力。为了充分调动广大干部职工的工作积极性，提高执法效能，每年都有计划地对干部轮岗交流，重点对县分局“一把手”在同一地区、同一岗位任职满5年以上，所长在同一岗位任职3年以上的进行岗位交流。同时，要求县分局对科以下干部也要进行轮岗交流，且交流面不得少于30%。2008年以来，对5名县分局“一把手”，33名科、所长进行了轮岗交流。同时，积极推进干部的挂职锻炼工作，2009年，按照省局的统一安排，选派了10名干部赴州、地局所属县局副局长岗位挂职锻炼。2010年，市局又从机关和4个区局抽调11名同志到所属3个县局副科长、副所长岗位进行为期一年的挂职锻炼，加强县局的执法力量，一定程度上缓解了县局执法力量相对不足的压
力。
3、开展岗位大练兵，进一步提高干部素质。“两费”停征后，为了使队伍尽快适应形势、新任务的需要。我局用8个月时间，开展了以“强化基础训练，注重实际运用，努力提高干部队伍综合执法能力”为主题的岗位大练兵活动。活动共设置了政治理论、思想道德、纪律作风、体能素质5个共同科目和注册登记、行政执法、消费维权、财务装备、市场巡查、公文写作、微机操作7个专业科目。从市局机关到基层工商所全员参加，经过基础知识学习、实际操作练习、比武竞赛考核等，使干部素质得到进一步提升，作风进一步转变，市场监管和行政执法的能力进一步提高。
三、规范执法行为，提高执法质量
1、落实“一核、两评、三会”，强化案件质量监督。“一核”即：所有一般案件都经过法制部门核审，确保程序正确、法律适用得当。“两评”即：评阅案卷。每半年组织法制处、公平交易处、商广处、经检支队及工商所的法制员，对区、县办理的案件案卷逐一进行查阅，找毛病、找问题；案件评比。每年开展一次案件评比活动，按照案件种类，从区、县局和市局机关抽取一定比例的案卷进行评选，从中评选出事实清楚、程序合法、适用法律得当、定性准确、处罚适当的案件，作为典型，供办案人员参考。“三会”即：案件讨论会。对于案情比较复杂的案件，经过办案部门集体讨论研究；
案件评审会。对于影响面广、涉案金额大等案件，经过案件评审委员会评议讨论最终决定；法制联席会。每年举行两次法制工作联席会，研究讨论行政执法中遇到的困难和问题。
2、开展执法效能监察，加强执法行为监督。一是认真落实行政执法责任制，严厉查处执法人员不作为、乱作为、失职渎职、以权谋私，向企业和办事群众乱收费、乱摊派、粗暴执法、刁难报复管理服务对象等行为，追究相关人员 任。二是形成了法制工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、干部人人参与的联动机制，将执法效能纳入目标考核，与评先评优挂钩，认真执行岗位责任制、行政过错责任追究制，行政处罚案件回访制等一系列制度，使执法活动得到有效监督。
3、制定自由裁量权参照标准，规范行政处罚行为。针对行政处罚中出现的轻重失衡、宽严失度、同案不同罚等问题，2009年4月，根据《青海省工商行政管理机关行政处罚程序若干问题的规定（试行）》、《青海省工商行政管理机关行政处罚程序责任追究办法》，在深入调查研究的基础上，制定了《西宁市工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《西宁市工商行政管理机关行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，针对不同情节，对行政处罚的幅度作了原则性的界定，有效防止了行政处罚的随意性，规范了行政执法行为。
按：青海省西宁市作为西部地区公立医院改革国家联系试点城市，一方面针对医疗资源总量不足的现状，着重强基础、建基层、促发展，另一方面积极推进体制机制改革，提出“活机制、提内涵......
刀豆文库小编为你整合推荐5篇青海省西宁市北禅寺导游词_导游词，也许这些就是您需要的文章，但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......
刀豆文库小编为你整合推荐4篇青海省西宁市北禅寺导游词，也许这些就是您需要的文章，但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......
2011年青海省西宁市经济适用房规定[, ,]及低保住房特困户解决住房困难作为一项重要的民生工程来抓。逐步建立了向最低生活保障家庭提供廉租住房制度和对低收入家庭提供经济......
青海省西宁市北禅寺导游词范文_导游词作为一位不辞辛劳的导游，有必要进行细致的导游词准备工作，导游词可以帮助旅游者欣赏景观，以达到游览的最佳效果。那么导游词应该怎么写才......
