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加强部队新形势下经常性思想政治工作
经常性思想政治工作作为渗透到基层消防大、中队、每名官兵日常工作和生活中最普遍、最现实、最具体的工作，直接关系到消防部队的安全稳定，关系到部队的长远发展，然而面对传统教育与社会发展之间日益严重的矛盾关系，深化部队思想政治教育改革，进一步提高经常性思想政治针对性和实效性，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务。
多年来，通过我们工作上有效的尝试消防部队已经逐步建立了一套行之有效的思想政治工作制度，营造了具有消防特色的思想政治工作良好氛围，同时也培养了一支思想骨干队伍。当然面对新时期、新要求、新任务对经常性思想政治工作的挑战，要求我们必须建立起一个结构合理、素质过硬、方法多样、内容科学的可持续性教育体系，把教育放到社会大背景中去考虑，顺应社会开放性变化，坚持与时俱进，不断创新，为消防部队各项工作开展提供一个和谐稳定的发展空间。经过深入基层单位走访和座谈，以及积累平时检查指导工作的情况，现提出以下观点:
一、大力提高“三种能力”,充分发挥基层部队建设的战斗堡垒作用。实际情况：个别党组织战斗堡垒作用不强，存在分工不明确，人员素质不高的问题，模范作用不明显。调研结果：一是要提高各级党组织成员的党务能力。“一班人”要坚持从基础做起，熟练掌握党务工作的基本内容、基本程序、基本要求及其有关政策规定，做到会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理和监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾。二要提高做思想政治工作的能力。各级党组织要熟知官兵情况，善于针对不同对象、不同问题，采取不同方法，充分调动官兵的工作积极性、上进心。妥善处理各种矛盾，确保部队安全稳定。三要提高开拓创新的能力。围绕消防部队“三基”建设新标准、新思路，推动基层全面建设上升到一个新的水平。
二、增强基层政工干部业务水平，提高干部的综合素质，向素质要效果。实际情况：个别政工干部自身素质不高，思想认识有偏差，解决思想政治教育工作能力薄弱，经常性思想政治工作感染力弱化。调研结果：
1、加大政工干部继续强化系统学习、培训力度。采取轮训与自学相结合办法，培养“四会”、“四能”（能写、能讲、能帮、能做）教员，通过定期开展政工干部岗位练兵和比武等方法，进一步提高政工干部的业务能力。在培训中要考虑到大队教导员同时担任大队党委书记，负责全盘工作的实际情况，逐步增加消防业务知识学习的比重，增强政工干部驾驭全局的能力。
2、每季度通过政工例会开展一次难题座谈会诊、网上即时“点将”难题解答，结合经常性思想政治教育工作的新情况、新问题结合身边的人和事，集思广益，共同探讨，共同提高。
3、每个教育阶段结束后，通过发放民主测评表的形式，定期开展评教议教活动。在教育实践中互相交流，互相切磋，共同提高。
三、整合教育内容，将教育内容细化分层施教，向内容要效能。实际情况：教育内容头绪多，开展教育被动应付，经常性思想政治教育工作针对性有所弱化。调研结果：部队开展经常性思想政治教育要有的放矢，要贴近部队实际、工作实际、官兵思想实际和社会实际，离开这些“土壤”，教育只能是纸上谈兵。在教育开展过程中，要注重分层施教的方法，我们将分为义务兵、士官、干部三个层次开展分层施教。对义务兵的教育内容设置应主要围绕传统“四个教育”展开，包括人民军队的优良传统、宗旨教育、爱岗敬业和法纪教育等，主要是帮助他们明确“为谁当兵、当兵为什么”的道理，通过一点一滴的教育灌输，一人一事的启发引导，帮助义务兵建立起正确的人生观、世界观和价值观；士官教育内容重点围绕增强责任意识，发挥模范作用展开，主要是士官制度的特色、士官的使命、素质要求、婚恋、选拔培养制度，以及一些与士官相关的规定等内容，引导士官始终保持“兵的本色、官的责任”；干部的教育内容设置应以突出抓好理想信念教育，革命气节教育等，着力增强讲政治、讲道理、讲大局的能力和反腐倡廉的党风廉政教育，把立警为公、执法为民，五条禁令、六个严禁等教育内容作为干部特别是防火岗位干部的经常性思想教育内容，做到常抓不懈、警钟长鸣。同时对于每年部局、总队下发的专题教育等统一的教育内容，要把握好“阶梯教育”的原则，即政工干部在掌握全盘的教育内容后，有机的将内容分解成若干层次，对干部、士官、义务兵开展了解、熟悉、重点掌握等不同程度的教育，进一步增强教育的针对性，深化教育的效果。
四、拓宽教育形式，引入新的教育机制，向方法要质量。实际情况：教育形式相对单一，内容以讲课为主，思想政治教育工作实效性有所淡化。调研结果：第一，实施分片教育，有效分配教育资源。尤其是对大队干部和在大队担任勤务任务的士官（兵），按照城南、城中、城北进行区分，片区内单位教导员（指导员）分别按课题备课，再以片区集中进行授课，此举有利于整合教育优势，最大限度利用资源。同时对于一些少、小、边、远地区的官兵可相对集中或在附近大队进行集中授课教育，既不会造成教育设施浪费同时也起到了很好的学习、竞争、共同进步的作用。第二，提高教育资源的利用率，拓展教育形式。充分利用现场摄像留存等方式，可为因故不能正常参加学习的官兵“补课”。同时这种重现课堂教育的过程，还可在相关大、中队巡回播放，通过在“第二课堂”理论讲述重现和现场政工干部适时辅导这种“人机结合”的方式，进一步提高教育资源的利用率。第三，延伸教育课堂，实行开放式教育。利用部队、社会、家庭“三位一体”的方式，有目的地延伸和扩大思想政治教育的课堂。让官兵在社会大环境中接受教育，以增强思想政治教育的说服力。在“三位一体”的教育氛围中，特别要抓住两个极端，即在部队表现较差的官兵和思想、情绪变化大的官兵，可通过家长来队座谈、电话记录、通信（电子邮件）等方式全程跟踪，力求全面掌握情况，未雨绸缪。第四，运用启发式、讨论式的方法，引导官兵进行自我教育。针对目前官兵文化素质普遍较高、思考能力较强等特点，结合教育内容，多运用启发式、讲座式的教育方法，引导官兵在讨论中思考问题，寻找正确答案，以帮助官兵提高分析和认识问题的能力，增强教育的效果。第五、引入心理健康疏导教育。随着80年后官兵比例在部队中逐步扩大，独生子女教育成为眼下部队经常性思想政治教育的一个热点，由于成长环境的不同独生子女思想呈现出多元结构，创新意识更强，服从意识弱化，因此心理健康疏导教育是开展好各项教育的基础。心理健康疏导教育工作重点是要在“疏”字上想办法。通过平时的谈心教育说服，及时了解他们的思想动态，然后又针对性地采取教育行动。疏导教育还能使广大官兵自觉地知道该怎么做，为什么这样做，从而主动的服从命令，听从指挥，提高部队安全防事故的能力。心理健康疏导教育作为消防部队一种新型的教育方式已经成为传统教育方法的有益补充。需要重点注意的是开展心理教育注重内容，淡化形式，特别是官兵刚开始对心理教育不甚熟悉的情况下，过分谈论心理教育容易引起官兵抵触和恐慌情绪，而应采用循序渐进的方法，通过谈心“迂回”战术，最终达到疏导的目的。第六，发动思想骨干队伍的作用。思想工作骨干队伍是政工干部进行思想政治工作的得力助手。在现实工作中，要走出以往只满足于“官教兵”的圈子，充分吸收军政素质好的党员、班长、士官参加思想工作骨干队伍，通过编写下发《思想骨干工作指导手册》，为思想骨干科学开展工作提出指导意见和具体方法，依靠他们影响和带动官兵。同时在工作中，基层指导员还可以培养其中优秀的骨干充当战士教员，其一可以充分发挥他们的主观能动性；其二战士当教员拉近了施教双方的距离，有利于教育的开展；其三有利于在部队形成一种积极的学习氛围和良好的竞争氛围；其四为消防部队建立“士官骨干任助教、政工干部任教员、地方专家学者任顾问”的新“三合一”动态教学圈提供了基础保障，有利于思想政治教育不断线，也有效提高了教育的针对性和有效性。
五、加大硬件设施投入，优化教育实施环境，增强教育的实际效果。实际情况：以人为本，以兵为本的意识尚需逐步加强。调研结果：随着支队“三基”工程建设的推进，各基层大、中队的硬件建设水平稳步提高，在支队进一步将经费向基层倾斜，改善基础设施建设的同时，各个基层单位也要不等不靠，主动与地方党委、政府联系，争取地方的支持，改善官兵生活福利待遇，解决官兵实际困难。在加强官兵思想教育的同时，还要积极与地方企事业单位联挂钩，定期举办“两用人才培训班”，发挥共建优势，为官兵成才创造外部机会。在部队内也要通过开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的警营文化活动，营造拴心留人的环境，激发官兵参与教育学习的主动性和积极性，有效调动官兵参与部队建设的热情。同时通过每季度组织“歌咏比赛”、“读书演讲”、“政工干部比武”等重点活动，引导官兵在潜移默化中受到熏陶和教育。
六、充分利用现代化网络资源，激发官兵自主学习意识，实施零距离教育。实际情况：网络资源点击率不高，没有形成一种主动加入、有意识的网络教育。调研结果：一是开发思想政治教育考试系统，强化教育互动性。系统设置教育题库、在线测试、生成试卷、成绩查询等功能，官兵设置密码实名登录注册。“教育题库”栏目每季度按干部和战士不同类别，登载应知应会的思想政治教育基本知识，在线测试和生成试卷的题目均在此范围，官兵可随时点击浏览。“在线测试”栏目是供官兵进行网上模拟考试的练兵平台，官兵可分类选择进入考试，考试结束计算机自动评分。“查询成绩”栏目自动记录官兵历次网上练兵信息，便于官兵了解自身知识熟悉情况，也为部队掌握官兵自学和练习情况提供参考。“生成试卷”栏目为支队组织思想政治教育考核提供随机生成试卷，官兵也可点击进行日常练习，但计算机不进行自动评分，考生可在“教育题库”中查找相关试题的答案。二是增加设置内容。要围绕支队的政工网平台，依据支队即将开通的远程教育系统，科学设置教育内容，建立教育资料库，推行“超市化教育”。在网上开辟的“理论园地”、“教育资料”等网页，设置“优秀教案”、“课件资源”等栏目，将地方专家学者的讲座、兄弟总队政工干部的优秀主题教育教案、课件资料和教育资料片及时上网。链接部局和其他总队、支队的政工网，开通“电子书库”网页，为官兵提供广阔的课堂，也为基层政工干部备课施教提供参考。三是扩展形式多样的“教员”队伍。用视频做教员，网络“视频讲坛”栏目收录的领导报告、名家讲座、授课录像可以为基层官兵提供形象生动地授课；用身边的战友做教员，官兵可以将自己撰写的理论文章、心得体会、主题教育征文和收集到的学习资料等上传到“研讨交流”、“难题会诊”等栏目，通过互相学习达到共同进步的目的。四是扩宽教育形式。一要发挥远程教育视频作用，不管身处任何一个中队，都可将电脑作课堂，完成全部学习过程。二要利用网络不间断的特点，随机进课堂。官兵只要点击网上学习内容，即可进行学习，有效解决了基层消防部队因执勤任务繁重而带来的集中学习难、时间保证难、补课效果差等问题。三要拓展引导功能，建立网上讨论系统。开设“领导信箱”、“疑难解答”、“交流研讨”等栏目，畅通言路，广泛收集官兵对经常性思想教育工作的看法和对部队建设的合理化建议，为官兵进行思想交流构建平台。
经常性思想教育是实现政治工作服务保证作用的一项基础性工作，贯穿在消防部队各项工作的全过程之中。所谓“经常性”，其一是说经常开展，其二也是要我们不断根据实际情况经常修正方法手段，已达到更好的教育效果。观念决定思路，思路决定出路。在经常性思想政治教育这个动态的发展过程中，我们也惟有立足教育目标，立足官兵本身，从“以人为本”这一和谐警营的要求出发，通过经常性的调研，经常性的思考，经常性的变换教育方式方法，才能永葆经常性思想教育工作的活力，更好地发挥其“生命线”的作用。
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