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创城促振兴 创建惠民生
□沈轩言
集结号吹响，沈阳创建全国文明城市的瑰丽画卷由此掀开。
全国文明城市，是当今含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是对一个城市、一个地区经济社会全面发展水平的最高评价。
一座城市，带着理想，纲举目张，群策群力，事竟成。
这样的语境，铭记下沈阳的信心刻度。三年时间，摘取文明城市这颗“皇冠上的明珠”。这是市委、市政府对市情科学研判、对发展科学辨析后，深入思考、通盘研究，立足当前、着眼长远基础上形成的全市共同意志。
这样的语境，折射出沈阳的时代方位。地理的横轴上，放眼全国，创建全国文明城市大潮里百舸争流，50多个城市已进入文明城市行列，沈阳必须奋勇争先；历史的纵轴上，历经荣辱磨难的“共和国长子”工业文明的标签，需要镌刻物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐头并进的新属性。
这样的语境，标注着沈阳的不懈追求。现在的沈阳，已经发展到了全面提升文明的新阶段——既要注重形象建设，又要注重内涵建设；既要增强经济实力，又要增强人文底蕴。一次“创城”，将使沈阳以良好的外在形象和内在素质，吸引要素聚集，赢得发展先机。
文明是一座城市良好形象的凝练表达，是一座城市深厚底蕴的生动写照。沈阳“创城”的史诗，由此落墨；一座城市气势磅礴的思想乐章，也因此记录。
“创城”这份情怀，彰显当下的沈阳，对创建全国文明城市的求贤若渴。
810万沈阳人向文明致敬，触摸中国文明根系的一幅幅生动且雅致的人文镜像——这，是沈阳一次特别的旅行。
创建全国文明城市，是沈阳科学发展、持续发展的必然选择。“创城”，针对各项工作都有具体量化的考核指标，是对一座城市科学发展水平的综合评价。沈阳紧扣“创城”驾驭全局、做统筹文章——犹如乐队演奏，纵横捭阖中把握好、协调好的是经济与社会、人与自然等重大关系；又好似制作木桶，找准短板中抓主要矛盾，突出重点、提升水平，走出一条符合沈阳实际的发展路子；更像龙舟竞赛，上下同心中把握节奏、形成合力，各司其职、各负其责，共筑蒸蒸日上之局。
创建全国文明城市，与沈阳实现全面振兴的取向完全一致。“创城”，形成的是软环境，发挥的是硬作用；更能以国家定期测评的倒逼机制，督促沈阳各方面扬长补短，将全面振兴的根基打得更牢。沈阳可借此激发凝神聚气的创业热情，形成赶超晋位的强大动力。强烈的“创城”意识，蕴含着不懈动力、不竭活力、进取合力，昭示着沈阳全面振兴的新希望，更能推动完成“五大任务”、实现“三大目标”，加快建设“实力沈阳、活力沈阳、宜居沈阳、文明沈阳、和谐沈阳”。
创建全国文明城市，是为了满足群众过上更好生活的新期待。包含9大测评项目，共36项测评指标和4项特色指标，369项测评标准的《全国文明城市测评体系》，是“创城”的砝码——其间，从推动经济发展到加强环境整治，从净化社会环境到增加公益设施，从完善社会保障到强化公共安全，无不与广大群众的切身利益息息相关。这不仅是在提高城市的文明指数，更是在提高群众的幸福指数、谋百姓的福祉。沈阳“创城”，惠民是第一任务，群众的难心事就是“创城”的心头事！沈阳“创城”，安民是第一责任，平安从哪里来？从和谐稳定的基层中来，从良好的社会治安和安全生产的基础工作中来！说到底，“创城”就是以发展的实绩和惠民安民的政绩，让沈城百姓生活得更幸福、更有尊严。
“创城”这份信心，彰显当下的沈阳，对创建全国文明城市的运筹帷幄。
早在2005年，沈阳就获得了“全国文明城市创建工作先进市”称号；2008年继续保持这一称号，同时获得“全国首批未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。
当沈阳市第十二次党代会上，明确提出加快建设“实力沈阳、活力沈阳、宜居沈阳、文明沈阳、和谐沈阳”和建设国家中心城市等奋斗目标；当2013年第十二届全国运动会在沈阳举办……沈阳“创城”，迎来水到渠成的机遇。
有些时候，对一座城市具有历史性意味的转折时刻，即便许多身处其中者，也未必洞悉其承前启后的深远意义。真正掂出沈阳这些年的分量，需要跳出时空局限，透过历史的纵深、站到全局的高度来打量。
有一种坚守使沈阳厚重。这就是10年间的沈阳，紧紧围绕促进发展方式转变，着力调整优化经济结构，大力推进改革开放和自主创新，经济保持健康快速增长。
有一种呵护使沈阳崇高。这就是坚持不懈的民生工作取得实效——城乡居民收入水平持续提高；这些年的沈阳，人民群众安全感达到历史新高：社会保障体系不断完善，医疗保障全覆盖，打击刑事犯罪继续保持“全省第一、全国领先”。
有一种守望使沈阳坚强。这就是环境建设不断优化——全国环境建设样板城创建工作，被联合国环境规划署列为全国惟一的生态示范项目。拥有国家环保模范城市、国家森林城市等多项桂冠的沈阳，始终不曾放弃对创建全国文明城市的追求和奋斗。
有一种奉献使沈阳向善。这就是文明创建活动蓬勃开展——加强公民思想道德建设，深入开展“文明出行”、“文明排队大雁行动”、“微笑沈阳”等主题活动，市民文明素质明显提升。
“九层之台，起于累土”——这是对“创城”凝聚着“沈阳力量”的最好注解。
在这里，沈阳人写下敢打硬仗、善克难关的胆略和智慧。坚信“没有趟不过的河，没有翻不过的山”，凭着这份执著信念，我们攻下了改革发展中的一道道难关、赶走了前进道路上的一个个“拦路虎”、啃下了别人认为啃不下的一块块“硬骨头”。
在这里，沈阳人写下坚忍不拔、永不放弃的恒心和意志。面对振兴路上的艰辛，我们没有长吁短叹，而是以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头锲而不舍、百折不回。历经磨难而信念愈坚，饱尝艰辛而斗志更强，靠着这份品格，一项项战略目标从蓝图变成了现实。
正如英国著名哲学家罗素所说：“伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副的精神去从事，不避艰苦。”
“多少事、从来急，天地转、光阴迫”。三年里，我们必然栉风沐雨，必然夙兴夜寐——“创城”的目标，承载了沈阳多少梦想、多少憧憬、多少奋斗。如今，这一壮丽的事业正大步推进，指日可待。马克思曾经说过，最先朝气蓬勃投入新生活的人们，他们的命运是令人羡慕的。历史选择了我们这一代人，我们就要无愧于时代。
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