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南京名牌产品申报评价指南
为大力实施名牌战略，规范南京名牌产品的评价工作，加快推进南京名牌产品发展，增强名牌企业自主创新能力，提升名牌产品的知名度和影响力。根据《南京名牌产品管理办法》和国家、省、市有关规定，特制定南京名牌产品申报评价指南。
一、总体原则
南京名牌产品评价工作以科学发展观为指导，以企业为主体、以市场为导向、以增强自主创新能力为目标，着力提高南京名牌产品的核心竞争力。具体遵循三个原则：
1、培育发展。坚持以市场需求为导向，根据南京产业结构、产品结构现状及发展趋势，有计划、有步骤地筛选、确定重点培育扶持的企业和产品，实施分类指导，动态管理，促进发展。
2、好中选优。按照“十一五”时期经济发展规划要求，优先扶持符合国家产业方向、具有自主创新能力、具备较强市场竞争能力的产品争创名牌。同时，加大对“老名牌”调整力度，对近年来发展速度低于全市平均发展水平的“老名牌”进行淘汰；对生产资料类特别是零配件、中间产品进行相对压缩，重点发展成套终端产品；对消费类产品进行好中选优，提高名牌知名度和社会影响力。
3、公开透明。广泛宣传，明确告知名牌产品申报评价程序、标准，增加透明度。企业申报材料要由当地行业主管部门和综合管理等部门审核把关，并需提供市级以上检测报告，确保申报数据真实可靠。同时，充分运用市场机制，组织申报产品用户满意度调查，对初选产品进行公示，征求消费者、用户意见。
二、申报条件
（一）工业产品申报条件
1、工业产品申报南京名牌应具备《南京名牌产品管理办法》规定的条件，并提供相关证明材料；
2、产品在南京市区域内生产或者组装，具有合法有效的注册商标，产品批量生产达二年以上；
3、符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
4、实物质量在同类产品中处于领先水平，市场占有率、出口创汇率、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率、品牌知名度居行业前列；
5、产品已形成一定的经济规模，或具有较强的出口竞争能力；
6、企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，自主创新、产品研发能力居省内同行业前列；
7、产品按照国际标准或国内外先进标准组织生产，具有市级以上法定检测机构出具的质量检测合格报告；
8、企业具有完善的计量测量体系和计量保证能力；
9、企业质量管理体系健全并通过ISO9000族质量管理体系认证或其他国际通行认证；
10、企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高；
11、申报产品应达到一定的规模经济要求：消费类产品年销售额达5000万元以上、生产资料类产品年销售额达8000万元以上；对于市场占有率在全国领先的产品、部分高新技术产品、传统特色产品和有较好发展势头的产品可适当降低30%左右。
（二）农业产品（含部分食品）申报条件
1、农产品申报南京名牌应具备《南京名牌产品管理办法》规定的条件，并提供相关证明材料。对已获得有机食品、绿色食品标志使用权的或已获得无公害产地、无公害产品的可予以优先考虑。
2、产品实物质量水平、品牌知名度居同类产品前列；
3、产品具有合法有效的注册商标、批量生产达二年以上；
4、符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
5、拥有自己的生产基地和专业技术人员，产品按照标准组织生产；
6、具有地域性生产条件的，必须具有明确的生产地域范围界限；
7、质量管理规范、科学有序；
8、食用农产品生产环境、生产（加工）技术规程、产品质量符合国家或行业无公害标准，具有市级以上法定检测机构出具的质量检测合格报告；
9、申报产品应达到一定的经济规模要求。产品类别具体规定如下：
（1）种子类产品：年加工销售额达800万元以上。
（2）粮食类（米、面、油、饲类）产品：年加工销售额达5000万元以上。（3）园艺类（茶叶、果品、蔬菜、菇、花卉、苗木）产品：茶叶、果品、蔬菜、菇类产品年销售额达500万元以上，花卉、苗木类产品年销售额达300万元以上。（4）畜类和水类产品：年销售额达600万元以上。
（5）部分食品类（糕点、炒货、饮料、酱菜）产品：糕点、炒货、饮料、酱菜类产品年销售额达1200万元以上。
（三）服务业产品申报条件
1、服务业产品申报南京服务业名牌应具备《南京名牌产品管理办法》规定的条件，并提供相关证明材料。
2、企业具有独立的法人资格，服务内容明确，具有合法有效的注册商标；
3、企业年纳税额、主营业务年营业额在全市同行业中处于前列；
4、企业建立了完善的服务标准，通过ISO9000族质量管理体系认证或相关认证，并有效运行；
5、企业需提供近两年内用户满意率调查报告；
6、企业近二年无重大质量事故，建立健全客户投诉处理反馈机制，投诉处理及时，满意率达100%；
7、企业行为符合国家有关法律、法规和规定，积极履行社会责任，得到社会广泛赞誉；
8、申报企业规模效益、用户满意度居全市同行业前列。按行业类别其主营业务年销售额具体规定如下：
（1）交通运输仓储邮政业：交通运输业达2亿元以上；仓储业达1亿元以上；现代物流业达3亿元以上。
（2）信息传输、计算机服务和软件业：电信服务业达1亿元以上；信息服务业达5000万元以上；计算机服务业达5000万元以上；软件业达1亿元以上。（3）批发和零售业：批发贸易业达5亿元以上；零售贸易业达3亿元以上。（4）住宿和餐饮业：住宿业达5000万元以上；餐饮业达3000万元以上。（5）金融业：银行、保险、证券业达5亿元以上。
（6）房地产业：房地产开发达3亿元以上；物业管理达1000万元以上；房地产中介达1000万元以上。
（7）商务服务业：投资与资产管理达1亿元以上；法律、会计、审计、税务、广告、旅行社服务业达1000万元以上。
（8）科学研究、技术服务业达1000万元以上。（9）居民服务业达1000万元以上。
三、评价体系
南京名牌产品评价按照以市场评价为基础，以用户（消费者）满意为宗旨，以政府推动、引导、监督为保证的评价要求，建立起符合市场运行机制和名牌产品形成规律的名牌产品评价体系。
1、评价方式。根据申报产品类别聘请相关专家，结合产业、产品发展方向以及产品市场竞争情况，对申报材料进行封闭评审，综合评价，提出建议名单。
2、评价指标。为确保评审科学性，建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系。市场评价主要评价申报产品的市场占有水平、用户满意水平和出口创汇水平；质量评价主要评价申报产品实物质量水平、质量保证能力等情况；效益评价主要评价申报企业的纳税状况、效益状况；发展评价主要评价申报企业的研发能力和发展潜力。
3、政策倾斜。名牌评价向高新技术开发区企业、高科技企业、三资企业、民营高科技和自主知识产权产品企业倾斜，在同等条件下，优先认定这类企业的产品，并优先推荐为江苏名牌和中国名牌。
四、进度安排
1、组织申报。每年3-4月份，由市名牌战略推进委员会办公室发出通知，组织发动企业申报，并对拟申报企业进行业务指导。
2、组织评审。每年7-8月份，由市名牌战略推进委员会办公室组织对申报材料进行资料审查，并组织进行评价评分，征求各成员单位意见后，向市名牌战略推进委员会提交初选名单。
3、组织认定。每年9-10月份，由市名牌战略推进委员会认定当年度南京名牌产品，并向社会进行公示，在一定期限内征求社会意见，并经公示后上报市政府，以市政府名义正式公布，向企业授予奖牌证书。
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