在中国共产主义青年团县第十八次代表大会上的报告_第十八次全国代表大会

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立足新起点 创造新业绩

团结带领广大团员青年为建设富裕文明

和谐进步新##而努力奋斗

----在中国共产主义青年团##县第十八次代表大会上的报告

(2010年6月28日)

各位代表、同志们:

现在,我代表共青团##县第十七届委员会向大会作报告,请予审议。

回眸过去,发展中镌刻青春印迹

共青团##县第十七次代表大会以来,全县各级团组织在县委和团市委的正确领导下,以科学发展观统领全局,以巩固和扩大党执政的青年群众基础为己任,坚持服务大局、服务社会、服务青年的主旋律,积极引导青年投身经济社会建设,竭诚服务青少年成长成才,努力推进团的自身建设,谱写了共青团工作的新篇章。

——把握时代脉搏,坚持正面引导,青少年思想道德教育实现新推进。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装全团、教育青年,使学习实践党的路线、方针、政策成为广大青少年的自觉行动,引导广大青少年自觉将思想行动统一到党的要求上来。一是政治理论教育有新突破。持之以恒地对全县团员青年进行邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大和省、市、县党代会、团代会精神和形势政策的宣传教育,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,用社会主义核心价值体系统一青年思想、凝聚青年力量,使广大团员青年对党的基本理论、方针、政策有了深入了解和把握,更加坚定了共产主义远大理想和投身##经济社会发展伟大实践的坚定信念。二是思想道德教育有新发展。坚持把爱国主义贯穿于思想道德教育的全过程,用爱国主义凝聚广大青少年。在全县青少年中广泛深入开展了“与祖国共奋进,与##同发展”、“民族精神代代传”、争当“四好少年”、“歌唱祖国庆六一”、“国旗下讲话”、暑期“四个一”社会实践、“我读书我快乐”、“民族团结进步活动进校园”等一系列理想信念教育和道德实践活动,增强了广大青少年报效祖国的历史责任感和使命感,培养了青少年良好的道德品质和文明行为。三是理想信念教育取得新成效。紧扣“永远跟党走”这一主题,利用各类节庆日,以团干部、中学生和青年骨干为重点,组织开展形式多样、主题鲜明的教育和庆祝活动,教育广大青少年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,引导他们坚定社会主义理想信念。以全县开展学习实践科学发展观活动和对党忠诚教育活动为契机,组织开展了以“汇聚青春力量、共建和谐##”为主题的纪念“五四”运动90周年系列主题活动和“一生忠诚跟党走”主题演讲比赛,展示了当代团员青年的青春风采,坚定了团员青年永远跟党走的信念。

——紧扣中心工作,坚持突出重点,服务经济社会发展开创新业绩。团县委立足服务经济建设和社会发展,紧紧围绕县委、县政府中心工作,为全县经济建设和社会发展做出了积极贡献。一是服务新农村建设有新贡献。大力实施青春建功新农村行动,三年来,举办“新农村试点村青年劳动力实用技术培训班”28期,2235名青年接受了温棚蔬菜种植、病虫害防治和优良新品种推广等方面的培训。举办青年农畜产品经纪人培训班7期,491名农村青年接受培训并取得职业资格证书。积极征集和申报“青年创业小额贷款”项目,共征集创业项目27项,为3名有创业基础的农村青年协调贷款56万元。积极申报争取“百名海归连百村”活动 2 项目村,5个村被团省委确定为“百名海归连百村”项目村,其中苏尔吉村已成功对接。二是促进“和谐##”建设有新方法。全面推行青年志愿者注册制度,发动广大青年志愿者积极投身“和谐##”建设。截止目前,全县共有注册青年志愿者2080名,组建了禁毒、社区矫正、铁路护路等8支专业青年志愿者服务队,积极开展扶老助残、卫生整治、医疗服务、科普宣传、法律援助等社会公益服务,进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,展现了当代青年良好的道德风尚和精神风貌。成立了全省首支农村注册志愿者服务队,在农村大力弘扬志愿新风。把大学生志愿者作为志愿者服务工作的排头兵和重头戏,按照强化服务、健全机制,突出特色、创建品牌的工作思路,努力使大学生志愿者最大限度地为##发展做贡献,先后有三批65名西部计划大学生志愿者在我县开展志愿服务。三是引导文明新风有新内容。以“青年文明号”创建为载体,深入开展青年岗位练兵活动。三年来,在邮政、联通公司、电信等服务窗口单位开展了创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动,涌现出了省级青年文明号1个、市级3个、县级15个;省级青年岗位能手3名、市级5名、县级28名。分别举办了以“推广科技、传播文明、树立新风”为主题的“三下乡”暨乡村青年文化节,丰富了广大群众的精神文化生活,为全县的精神文明建设做出了贡献。汶川、玉树地震和西南旱情发生后,全县各级团组织发动广大团员青年积极为灾区捐款,在广大团员青年中倡导了“一方有难、八方支援”的中华传统美德,几次共募捐15万余元。

——立足青年所需,坚持青年为本,服务青少年成长成才取得新突破。为了更好地开展希望工程助学活动,帮助贫困家庭子女顺利完成学业,营造全社会爱心助学的浓厚氛围,团县委采取了多项措施加强希望工程和扶贫助学工作,拓宽服务青少年的渠道,惠及了更多的贫困学生。一是积极争取希望小学建设项目。3 三年来,新建成希望小学9 所,争取到的捐助资金达250万元,受惠学生达2300余名。二是积极争取贫困学生救助项目。三年来,共资助贫困学生768人(次),共发放资助金46.73万元。其中:资助贫困大学生162名,发放资助金41.6万元;资助贫困高中生23人(次),发放资助金1.84万元;救助贫困小学生583人(次),发放助学金3.29万元。三是多方争取各类捐资助学项目。实施“红领巾爱心书屋”和快乐体育园地项目,先后在11所贫困学校建成“红领巾爱心书屋”9个,书架2个,受赠图书4.3万余册;为3所学校捐赠了价值2万元的快乐体育园地项目器材;联系企业和爱心人士为12所学校捐赠课桌凳、学习用品和征订学习报刊,总价值达11.3万元。四是继续深化“手拉手”爱心活动。重点开展了“关爱农村留守少年儿童”和“关爱外来务工流动子女”活动,组织爱心志愿辅导员与留守儿童结成对子,开展一帮一活动,三年来,共结对580对,使留守儿童和外来务工流动子女感受到了社会大家庭的关爱与温暖。五是切实维护青少年合法权益。深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,通过开展青少年心理健康关爱行动、青少年摸拟法庭、青少年法制知识竞赛等宣传教育活动,增强了青少年的法治意识和自护能力,为青少年健康成长营造了良好氛围。深化“青少年维权岗”创建活动,县检察院侦监科被评为“省级优秀青少年维权岗”,县公安局鲁沙尔派出所、县法院少年法庭被评为“市级优秀青少年维权岗”。

——注重固本强基,深化创新实践,团组织自身建设得到新提升。一是加强基层团组织建设,不断增强共青团组织的吸引力。根据上级团委的统一部署,以县委开展的“基层组织建设年、加强年”活动为契机,借助党建高度,促进团建力度,深入实施服务新农村团建基础工程,基层组织得到了明显加强,特别是在村级组织换届过程中,我们抓住机遇,充实调整了村级团组织,大力推进“五个有”基层团组织争创活动,使团的组织网络进一步 4 健全,全县45%的村团支部书记进入了“村两委”班子;70%的县级新农村建设试点村团支部达到“五个有”标准,为引导青年建设新农村提供了组织保障。同时,建立健全团建目标考核制度,进一步提高了团组织的服务能力、凝聚能力、合作能力和学习能力。三年来,共涌现出省、市、县级“五四红旗团委、支部”28个。二是加强团干部和团员队伍建设,不断增强共青团组织的战斗力。不断加强对基层团干部的培训力度,努力提高团干部队伍的整体素质和业务能力,先后选派38人(次)参加市级以上团组织举办的各类专题培训班。团县委每年也举办全县团干部和辅导员培训班,三年来有305人(次)参加了培训,特别是今年5月,组织各基层团干部在省团校进行了集中培训,取得了良好的效果,有力促进了团干部队伍整体素质的提高。落实团员教育评议、流动团员管理、推优入党等制度,三年来,全县共发展团员5327名,推优入党330名。三是加强活动阵地建设,不断增强共青团组织的凝聚力。按照“先行试点、抓好典型、取得经验、逐步推开”的工作思路,指导有条件的乡镇和村建立农村青年中心和团员活动室,目前在10个乡镇、15个村建成了农村团员活动室。四是加强少先队建设,不断增强共青团组织的感召力。全县各级少先队组织以提高少年儿童的综合素质为目标,以加强少年儿童思想道德建设为重点,坚持“一手抓活动开展,一手抓基础建设”,少先队各项工作稳步推进,通过一系列内容生动、形式新颖、富有成效的主题教育,增强了少先队员爱党、爱国、爱人民的情感。

各位代表,同志们,第十七次团代会以来的三年,我们走出了一条在实干中开拓、在创新中发展的奋进之路,圆满完成了县十七次团代会确定的各项目标任务,也赢得了各级党政组织、广大团员青年和社会各界的一致认同。回顾过去的三年,我们深深地感受到,##青年的成长进步和共青团事业的发展,离不开全县广大团员青年和团干部的努力拼搏和辛勤耕耘,离不开各部门的 5 热情关怀和社会各界的大力支持,更离不开县委、县政府和上级团组织的正确领导。在此,我谨以大会的名义,向一贯关心、支持共青团事业发展,关怀团干部成长的各级党政领导、社会各界及历届老团干致以崇高的敬意和衷心的感谢!向为团的工作和青年事业无私奉献的各级团干部,以及为全县经济社会各项事业发展做出积极贡献的共青团员和青年朋友们致以崇高的敬意!

三年来共青团事业的发展,为我们积累了宝贵的经验。应对发展大势,回顾奋斗历程,思索工作现状,我们深刻地体会到,做好新形势下的共青团工作,必须坚持做到以下几个方面:

必须自觉做到围绕中心、服务大局,始终追随党前进的步伐,在改革发展整体进程中找准位置。

必须适应社会变化,不断创新服务载体,以满足青年自身需求为首要任务,在吸引、凝聚青年的前提下实现教育、引导青年的根本目标。

必须深入挖掘青年群体中蕴藏的巨大潜能,最大限度地发挥青年的生力军和突击队作用,全面实现共青团组织的社会价值。

必须坚持从基层抓起推动自身建设,不断夯实团的组织基础,始终紧跟时代发展潮流,实现共青团事业可持续发展。

必须认真研究团组织运行的内在规律,探索和应用行之有效的运作机制,实现共青团工作的规范化、科学化和社会化。

回首过去,成绩令人鼓舞,但不足客观存在;经验催人奋进,但挑战依然严峻。站在新的历史起点,思考未来的发展,我们还存在着不少困难和问题,主要是:在社会思潮多样化的背景下,青少年思想教育的感召力和渗透力不够强,新的方法和手段不够多;与当代青少年日益增长的物质文化需求和经济社会发展要求相比,共青团组织服务青年的方式方法单一,与当代青年的要求不相适应,各级团组织的服务能力还有待进一步提高;团的基层组织设置与青年的群体分布、流动状况和活动特点还不完全协调,6 团组织覆盖领域还不够广,对团员青年的辐射能力还不够强,对新兴领域青年影响力还不够深;农村基层团组织的工作活力还有待进一步提高等。这些都需要我们在今后的工作中重点研究,着力解决。

展望未来,奋进中提升青春价值

各位代表、同志们,立足当前,##青年踌躇满志、意气风发;展望未来,##共青团豪情满怀、斗志昂扬。今后三年,全县共青团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在县委和团市委的正确领导下,深入实施思想建团、事业兴团、服务立团和党建带团工程,努力做到服务大局有新贡献,服务青年有新作为,团的建设有新发展,团结带领广大团员青年牢记使命,奋发有为,为加快实现我县“四个迈进”科学发展目标贡献青春、智慧和力量。

(一)以社会主义核心价值体系教育为核心,在培育新一代##有为青年中担当重任。青年是祖国的未来、民族的希望、社会的栋梁。加强青年思想政治教育,构筑新一代青年崇高的精神支柱,始终是共青团工作的首要任务。全县各级团组织要旗帜鲜明地以社会主义核心价值体系引领青少年,充分发挥育人职能,引导广大青少年树立正确的价值取向。

1、用科学的理论武装青少年。全县各级团组织要坚持用中国特色社会主义理论武装青少年,引导青少年深刻领会坚持科学发展观、构建和谐社会的科学内涵和根本要求。以重大活动、重大纪念日为契机,充分发挥各类青少年教育阵地的作用,开展一系列具有时代特征、符合青少年特点的理想信念教育实践活动,帮助青少年充分了解我国改革开放和现代化建设的伟大成就,大力 7 弘扬爱国主义精神,让坚持走中国特色社会主义道路成为广大青少年的坚定共识,使建设全面小康、构建和谐社会成为广大青少年的自觉行动。

2、用正确的人生观引导青少年。要牢牢把握青少年政治和精神追求的主导方向,通过召开报告会、座谈会,开展主题活动、理论学习、群众性文化活动等形式,引导青年不断将学习理论知识与投身发展实践相结合,激发昂扬斗志,树立远大理想。要以入队、入团、成人仪式和“民族精神代代传”、“手拉手”、争当“四好少年”等活动为载体,在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,不断增强青少年对家乡、对祖国、对人民、对党的深厚感情,引导广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观。

3、用社会主义荣辱观教育青少年。全县各级团组织要以提高青少年综合素质为目标,在全县青少年中继续开展社会主义荣辱观学习实践活动。要创新学习形式,引导广大青少年学习掌握社会主义荣辱观的丰富内涵;加强宣传教育,促使社会主义荣辱观在青少年中深入人心;注重实践育人,广泛开展各具特色的道德实践活动;力求工作实效,引导青少年从自身做起,从现在做起,从身边小事做起,养成良好的行为习惯,推动青少年自觉践行社会主义荣辱观。不断深化中华古诗文经典诵读工程,倡导广大青少年好读书、读好书,引导青少年养成良好的道德品质,不断深化青少年思想道德建设。

(二)以科学发展观为统领,在建设和谐##的伟大征程中奉献青春。广大团员青年是科学发展观的自觉践行者,也是建设社会主义和谐社会的生力军。各级团组织要积极响应县委号召,以科学发展观为统领,发挥好团组织自身优势,增强团组织的凝聚力,提高团组织的战斗力,不断开创共青团工作新局面,为推动全县经济社会又好又快发展做出新贡献。

1、要发挥青年敢想敢干的优势,做推进经济发展的排头兵。要引导青年进一步转变观念,树立与社会主义市场经济体制相适应的择业观、成才观和发展观。要高度关注青年的就业状况和困难,鼓励和帮助青年多渠道自主就业、多形式灵活就业。要深化青年创业计划,大力实施青年创业小额贷款,为青年创业提供资金、技术、信息等方面的支持,扶持一批青年致富创业带头人。要努力培养实用型青年技能人才,为增强我县经济社会又好又快发展提供人才支撑。

2、要发挥青年智能充沛的优势,做社会主义新农村建设的突击队。要继续推进“青春建功新农村”行动,教育引导农村青年自力更生、艰苦奋斗,依靠诚实劳动脱贫致富奔小康,引导青年农民学习和掌握先进实用技术,鼓励和扶持他们创办科技推广项目,带头发展“一村一品”特色产业,在推动农业产业结构调整和农业产业化经营中大显身手,使更多农村青年成为驾驭市场和推动农村产业发展的带头人。深入开展农村青年技能培训,多渠道建立农村青年技能培训基地,丰富培训内容,培育有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。

3、要发挥青年勇开风气之先的优势,做群众性精神文明创建活动的生力军。各级团组织要把开展“讲文明、树新风”活动作为工作的着力点和切入点,动员青年广泛开展各种公益活动,努力开创文明新风,推动我县精神文明建设再上新台阶。要进一步加大青年文明号的监管力度,加强诚信教育,倡导道德自律,提高窗口行业的文明素养和服务水平。广泛开展群众性青年文化活动,丰富青年的精神文化生活,营造和谐向上的主流文化氛围,使青年成为优秀传统文化的传承者和传播者。要积极参与生态文明建设,广泛开展生态文明宣传教育活动,动员青少年广泛开展植绿护绿活动,引导青少年牢固树立环保优先、节约优先理念,9 带头养成节约、环保、低碳的生活习惯,把建设资源节约型、环境友好型社会的观念落实到每个青少年。

4、要发挥青年热心社会公益的优势,推动志愿者工作再上新水平。进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,加快构建多层次、宽领域的“专业化、项目化、经常化、社会化、网络化”的志愿者服务新格局。抓住3〃

5、12〃5等志愿者日和重大节庆日的机会,广泛开展以扶贫帮困、助残助老、环境保护、法律援助、禁毒防艾、维护权益为重点的青年志愿服务活动。要成立县级青年志愿者协会,出台和完善青年志愿者管理办法,规范志愿者的招募、管理、培训、评价、考核、表彰等制度。实施青春志愿工程,壮大志愿者队伍,深化“青春奉献文明县城”活动,服务文明城市创建工作。继续深入推进西部计划和清华大学研究生支教团工作,争取更多的优秀大学生志愿者到##服务,并强化管理,优化服务,努力使志愿者最大限度地为##发展作贡献。

(三)以促进青少年健康成长为目标,在为青年办实事、解难题、作贡献中凝聚人心。各级团组织必须牢固树立“只有竭诚服务青年、维护青年利益,才能团结青年、赢得青年”的观念,从解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断加大服务青年的工作力度,强化工作措施,拓展活动领域,促进青少年健康成长、全面发展。

1、关注民生需求,改善青少年成长条件。以争取希望小学、红领巾书屋、圆梦助学行动等团内项目为重点,拓宽筹资渠道,积极探索政府投资救助、企业融资救助、社会集资救助和个人结对救助等有效途径,不断深化希望工程品牌。广泛整合社会资源,大力开展希望工程、扶贫助困等公益活动,为青少年提供情感关怀、学习指导和生活扶助。深化留守学生关爱行动,整合社会资源,深入开展求学资助、求医扶助、生活救助、法律援助“四助”工程,加大对农村留守儿童的关爱和帮扶。

2、净化成长环境,维护青少年合法权益。深入贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,加强对青少年的法律知识教育,促进青少年健康成长。以“为了明天”——预防青少年违法犯罪工程为龙头,以优秀青少年维权岗创建、失足青少年结对帮教、社区矫正阳光志愿者行动等活动为载体,精心组织青少年法制教育巡讲、青少年模拟法庭、青少年法制知识竞赛等宣传教育活动,为闲散青少年、离异家庭青少年、违法犯罪青少年等群体提供切实有效的帮助。

3、加强阵地建设,为青少年成长搭建平台。要进一步拓宽服务青年的领域,争取党政支持,整合社会资源,大力建设和发展青少年科普基地、培训基地、就业见习基地等青少年活动阵地。开发各级各类阵地功能,丰富和创新阵地教育服务的内容和形式,提高对青少年的公共服务能力。加强团属网站建设,充分利用网络信息技术等现代科技手段在服务青少年中发挥作用。

(四)以敢为人先的精神改革创新,在不断夯实基础、全面活跃基层中推进团的建设。加强团的自身建设,关键在于要以基层为重点,把团的建设同新形势紧密结合起来,努力构建团的工作新机制,把我县共青团组织建设成为思想政治坚定、作风扎实顽强、社会作用明显、青年信任向往的先进青年群众团体。

1、强本固基,大胆创新,建设凝聚力强、设置合理的基层团组织。组织建设是团的全部工作和战斗力的基础。一要抓党建带团建。把基层团建工作纳入基层党建工作的整体格局,推进党建带团建工作的制度化、规范化。二要抓创新促团建。积极探索新形势下与社会发展和青年变化相适应的组织模式和运行机制,进一步巩固学校、机关和事业单位团的组织体系,大力加强社区、两新组织团建工作,扩大团组织的覆盖面,增强团组织的凝聚力。三要抓活动促活跃。进一步深化共青团凝聚力工程,深入开展创建五四红旗团委、团支部等活动,努力实现团组织的全面活跃。

2、积极探索,与时俱进,建设一支党放心、青年满意的团队干部队伍。按照“党放心、青年满意”的要求,建设一支“干净、干练、干事、干成”的团干部队伍。要深入实施团干部教育培训工程,采取上团课、拓展训练、实地参观考察等多种形式,提高团干部培训的层次性和针对性,进一步凝聚团队精神,提升团干部队伍的专业化水平。要不断完善团干部培养、选拔和管理等制度,让更多思想好、能力强、素质高、作风正的优秀青年骨干走上团的岗位,努力实现团干部队伍建设的科学化和规范化。要认真做好发展团员工作,既要坚持标准、严格程序,又要坚持向一切优秀青年敞开大门,把符合入团条件的各阶层的先进青年吸收到团内来,不断优化团员队伍结构。要继续做好推优入党工作,为党源源不断地输送新鲜血液。要加强对少先队工作的指导,带领少先队组织大力开展“红领巾心向党、祖国发展我成长”系列活动,引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律,成为建设新世纪宏伟大业的生力军。

3、心系青年,求真务实,保持奋发有为,争创一流的工作作风。团的作风直接关系到团的凝聚力、战斗力和创造力。要进一步加强和改进团的作风建设,真诚倾听青年呼声,真实反映青年愿望,真情关心青年困难,把青年所思、所想、所盼作为第一信号,把服务青年作为第一责任,把青年满意作为第一标准,多为青年办好事、办实事。要大力发扬求真务实精神,量力而行,尽力而为,力戒形式主义和短期行为。要把团的作风建设落到实处,使广大团干部始终保持振奋的精神和良好的作风,更好地肩负起党赋予共青团的光荣使命。

各位代表,同志们,##发展的美好前景已经展现在我们面前,光荣的使命召唤着当代##青年。回首过去,光辉的岁月留下我们奋斗的足迹;展望未来,宏伟的事业激发我们前进的豪情。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,12 以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加宽广的视野和更加澎湃的激情,勇敢地担负起历史赋予的神圣使命,齐心协力、团结奋进,用我们的青春、智慧和力量绘就##的灿烂明天!

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