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简答题:
一、理顺行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为;
1、深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
2、严格按照法定程序行使权力、履行职责。
3、健全行政执法案卷评查制度。
4、建立健全行政执法主体资格制度。
5、推行行政执法责任制。
二、提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。
推行依法行政情况考察和法律知识测试制度(拟任领导职务,考察其掌握相关法律知识和依法行政情况,公务员考试要注重考察法律,行政执法、政府法制工作人员要组织专门法律考试)
建立法律知识学习培训长效机制(县级以上地方各级人民政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班)
三、授权和委托的区别行政执法权的来源不同 ;性质不同,授权不需要同意;名义不同;后果不同;法律地位不同。
四、行政处罚的管辖和适用管辖:地域管辖,级别管辖,指定管辖
移送管辖;适用原则,改正违法行为、一事不再罚;具体适用,不予处罚,从轻减轻处罚;刑罚的折抵;罚款折抵罚金。处罚时效。二年内未发现不予处罚。
五、行政复议申请的提出方式:书面的,邮寄或者电子邮件,口头的需要记录,并请申请人签字;申请书的内容:申请人、被申请人,申请事项、事实和理由。签章、日期
六、行政复议证明材料
(一)认为被申请人不履行法定职责的,提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;
(二)申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的,提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;
(三)法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。
七、行政执法告知程序义务告知当事人享有陈述权、申辩权;依法要求举行听证的权利;申请行政复议和行政控诉讼的权利。
八、法律责任(执法机关)行政执法机关违反本条例,有下列情形之一的,由本级人民政府或者其上级执法机关责令改正,并可根据具体情况,对其负责人或者负有主管责任的人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一)不建立行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法过错责任追究制度的;
(二)规定行政处罚指标的;
(三)作出的具体行政行为违法,严重侵害公民、法人或者其他组织的合法权益,或者违法行政行为社会影响恶劣的;
(四)超越、滥用、不履行法定职责或违法委托行政执法,造成某一方面行政管理秩序混乱的;
(五)拒绝接受行政执法监督检查或者对行政执法监督检查中查出的问题拒不改正的;
(六)指派没有行政执法资格的人员从事行政执法活动的;
(七)拒不履行或超过规定时限履行行政
复议决定的;
(八)泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的;
(九)法律、法规或者规章规定应当追究行政责任的其他行为。
八、执法人员法律责任行政执法人员有下列行为之一的,由所在机关暂停其行政执法工作;情节严重的,取消行政执法资格,调离执法岗位,并由有关机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不履行法定职责或者超越、滥用行政执法权的;
(二)执法态度恶劣,粗暴、野蛮执法的;
(三)对控告、检举的公民、法人或者其他组织打击报复的;
(四)在行政执法工作中徇私舞弊、索贿受贿的;受贿罪
(五)非法收费或者截留、坐支、私分、挪用罚没财物的;贪污罪
(六)对应当依法移交司法机关处理的涉嫌犯罪案件没有移交,造成严重后果的;拒不移交刑事案件罪
(七)擅自使用扣留物品或者由于管理不善致使扣留财物严重受损或者灭失的;
(八)泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的;
(九)未依法开具法定票据、清单的;
(十)侵害当事人合法权益的其他行为。
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