千方百计为“保增长”发挥职能作用由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“千方百计增收入”。
千方百计为“保增长”发挥职能作用 □张冬来
2009年是淮安市深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构，再掀新一轮发展高潮的关键之年；也是贯彻落实市党代会精神，负重实干，争先进位，奋力走在科学发展前列的关键之年。我们既面临跨越发展的宝贵机遇，也面临攻坚克难的严峻挑战。准确把握形势 强化服务意识
今年，城管工作面临新的形势和新的任务。一是2009年是新中国六十华诞，维护稳定的压力更大，市容环境的要求更高；二是去年下半年以来，国际金融危机持续蔓延，对该市也不可避免地带来重大冲击和负面影响，农民工返乡增多，企业裁员增加，大学毕业生就业难度加大，“4050”等困难群体人数增长，城市管理面临就业矛盾更加突出的挑战；三是为拉动内需，大规模的城市建设使城管工作面临任务更加繁重的挑战。今年，中心城市建设将投入244亿元，铁路建设、机场施工、道路出新、河道整治、旧城改造，既为城市管理奠定了基础，也为精细管理带来新压力，提出更高要求。该市各级城管执法部门认清形势的严峻性，围绕“保增长、扩内需、调结构、促发展、重民生”的要求，积极应对挑战，转变工作思路，创新执法方式，强化服务意识，维护改革发展稳定大局，促进该市经济社会又好又快发展。减少收费项目 提高服务质量
一是减少收费项目。市城管局根据上级规定，及时取消了广告管理方面的户外广告场地费、建筑物占用费。同时对工业企业技改项目、城市市政建设项目和新开工工业企业的建筑垃圾处置费减半收取，促进企业降本增效。二是简化审批程序。结合ISO9000质量体系的要求，实行流程再造，进一步缩短许可时间，户外广告许可时间由3个工作日缩短为2个工作日，建筑垃圾处置审批时间由5个工作日缩短为3个工作日。三是优化办事环节。大力推行上门办、预约办、联合办、马上办等特事特办制度，提高行政效能，使企业和市民在城管部门办事更加方便快捷，营造高效的环境。推进城乡统筹 拓宽服务领域
淮安市由于乡镇财力比较薄弱，农村环卫设施建设严重滞后，全市116个乡镇目前只有19个垃圾中转站，有80个乡镇没有垃圾中转站，城乡环境差距较大，少数乡镇环境有恶化趋势。今年全省将在苏中苏北乡镇建设100座压缩式垃圾转运站，市政府也将新建30座转运站列入为民办实事的重点项目，这为城管系统向上争取以奖代补资金提供了良好机遇。全市城管系统应抓住机会，迅速搞好规划、编制项目，力争快争取、多争取省里奖补资金，加快环卫设施建设城乡一体化步伐，为农村改善人居环境，美化家园、清洁田园作出贡献。推行和谐执法 增加服务内涵
城市是经济、社会发展的基本载体，经济社会的发展需要一个和谐稳定的社会秩序。城管工作的实质就是通过执法管理维护城市的稳定和谐，为经济社会发展创造良好的外部环境。换位思考理念上进一步体现人性化，给予弱势群体以更多的人文关怀。倾力帮扶，真心实意为企业和市民解难题，局领导班子成员每人挂钩一个企业，处室联系一个街道办事处，城管队员每人联系10个经营户，开展“进百家门、交百家友、服务百家”等活动，了解民情，为民排忧；改进方式，在管理上进一步坚持刚性执法与柔性调处并举，钝化社会矛盾。落实文明管理措施，寓执法于服务之中。限定自由裁量权，凡能教育整改和当时纠正的一律不予处罚。
(作者系淮安市城管局党组书记、局长)
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