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矿区社会服务管理指导中心解说词
尊敬的各位领导： 大家好！
接下来就由我来向各位领导汇报演示：
我区是全省加强和创新社会管理试点区，区委、区政府紧紧抓住这一重大机遇，在市委、市政府、市政法委的直接领导下，按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的总体要求，坚持管理模式网格化、管理手段功能化、重点工作项目化、公众参与制度化的工作思路，以服务好阳煤发展，满足矿工及矿工家属的需求为工作目标，以信息化建设为支撑，以网格化管理为手段，整合人、地、事、物、组织等要素，运用地理信息技术和网络通讯等信息化手段，构建了区、街道、社区、网格三级平台和四级网络的基层社会服务管理体系，形成了政府公共服务的全覆盖和社会管理的无缝隙，有力地夯实了基层基础建设。我们这里就是区级社会服务管理指导中心。
区社会服务管理指导中心于2012年9月26日正式启用，省政协副主席李雁红，市委书记洪发科、市长李栋梁等领导出席了启动议式。中心启用以来，包括国家计生委副主任陈立，省委常委、省政法委书记王建明，副省长张建欣等部省级以及省民政厅、省司法厅、省计生委等单位的厅级领导对中心工作进行了观摩指导。全国人口计生信息化建设工作
会、全省人口社会服务管理信息系统建设现场会、全市机关基层组织建设矿区现场会、全市组织工作现场会、全市社区建设工作会等都将中心作为主要观摩点。此外，中心还接待了新疆昌吉、河北石家庄以及我省大同、长治、运城等市的观摩团。据统计，中心启用以来，共接待了30余次各级观摩团的观摩。
现在我就来向您介绍我们的具体做法： 一，顶层设计，区、街道、社区三级“建中心” 二，科学划界，楼院、单位、商铺网格“全覆盖” 三，互联互通，做到民情、民意、民愿情况“全掌握” 四，动态更新，人口、事件、物件信息“时时新” 五，全程服务，困难群体、特殊人群、流动人口“全兼顾” 六，科学决策，指挥调度、效果评估、信息数据“全支撑” 七，多网联动，民生服务、社会管理“大协同”
一是：搞好顶层设计，在区、街道、社区三级分别建立中心，各位领导现在看到的就是区级中心。我们拓展开发了社会服务管理信息化数据库和网络系统，整合了党建、公共服务管理、人口管理、食品药品监管等各类服务管理信息系统，形成了集社会管理、公共服务、矛盾化解于一体的工作平台，初步实现了组织协调、调度指挥、业务处置、督导考核和责任查究的工作职能。
各街办中心起着承上启下、上下联通的作用，主要负责
受理承办事项，开展便民服务以及数据质量监督、把关，证件办理等业务。
社区中心依托网格开展工作，主要负责了解民情，掌握 民意，收集信息，办好老百姓身边的小事儿，上报居民群众的所思所盼以及反馈相关情况。
这就是三级中心的基本职能和工作机制。
做法二：科学划分网格，实现楼院、单位、商铺、网格全覆盖。
请看我们系统中的电子地图。
我们将全区6个街道办事处，40个社区，按照地理布局、人员相熟，便于管理的原则，以300户左右为一个单位，划分为270个网格，不同的颜色代表不同的社区，直观清晰。一个社区有5-7个网格，最多的有12个网格，我们将全区1925个楼院、288个单位和717个商铺也都划分到了网格内，通过实行网格化管理，基本实现了横向到边，纵向到底，管理无盲区，服务无盲点。
每个网格配有一名网格员，网格员由社区干部担任，我们现在看到的这就是桥头街办刘家垴社区的所有信息，我们现在看到的是第五网格的网格员xxx，右边是网格楼院（一栋居民楼照片），下面是这个网格下所有楼院居民的各类信息。
（人口信息系统建设最基础最重要的是人口数据的录
入。）
在人口信息录入工作中，我们按照以房管人，人房对应的原则，目前已经录入了212229人，其余集体户的人口，空挂户的人口，户在、人居住在周边区外的三类约4万余人，正在完善数据，逐步录入。
三是互联互通，确保民情、民意、民愿情况全掌握 网格员对网格内所有工作实施全员包点，按照一个工作卡，一个工作包，一张服务卡，一本民情日记本，一部3G手机的工作法，及时了解民情，掌握民意，收集上报信息，通过网格员实现与中心的互联互通，确保民情民意民愿情况全掌握。
我们现在查找一个网格下的一个楼院向您展示 我们可以从人口网格管理中的住房综合查询中选择一栋楼院，您现在看到的是，沙坪街道，沙沟社区，第一网格，15号楼院，我们看，这栋楼房有4个单元，4层，是一个一梯3户式的楼房，空着的地方，说明是无人居住，我们再来看楼院的具体信息，蓝色字部分是每户人家的人员信息，也就是我们系统中的基础数据，红色字是综合业务信息，这些信息非常的全面，有。。，我们可以从这里看到每位居民的基本情况，每户家庭的生产生活状况。我们形象的称其为，人员情况的百科全书，家庭状况的康熙字典。
当然，这些信息只有中心人员凭密码才能进入，保证居
民的隐私。
与此同时，我们人口管理服务信息系统中，基础数据与相关职能部门的数据也做到了互联互通，资源共享。
这是我们与公安、教育、卫生、民政、工商五部门进行数据的交换和比对，通过与公安出生上户、卫生出生分娩登记等信息数据的比对，可以提高了出生人口信息的准确性；通过与教育信息数据的比对，可以进一步核实出生漏报，瞒报；通过与民政信息数据的比对，可以进一步核实育龄妇女的婚育情况；通过与工商信息数据的比对，可以进一步核实经商流动人口的婚育情况；这样我们就更进一步提升了基层社会服务管理系统数据的真实性和准确性。
四是动态更新，人口、事件、物件信息“时时新” 我们做到了对系统数据动态管理、及时更新。制作了“网格化管理服务实况显示单”，通过网格管理员登记相关信息，及时了解人口变动信息、各部门信息、相关重点信息，实行“日登记、周小记、月总结”制度，形成全程跟踪服务，问题及时解决。
我们的工作可以用一个流程图向您演示清楚。。。讲流程图。
我们利用全员人口数据库将所有人口信息全部导入系统，建立了涵盖数据采集、录入、变动等全过程的动态信息库，确保数据更新及时。
五是：全程服务，困难群体、特殊人群、流动人口各方“全兼顾”
网格内的信息，网格员会第一时间获知，对群众的诉求也会在第一时间掌握，我们对每个网格员授予了初审权，对网格内所有事务网格员有权进行初审，真正做到了群众说话有人听、群众事情有人办，网格员大事小事都得管，群众有事不出网格，有事都找网格员，这样我们就从群众视野的边缘走进了群众心坎里。
我们为每位网格员配备了3G手机，将社情民意中应急突发重大的事情及时反馈到指挥中心，同时接收中心任务指派及时进行了处理，下面我们就模拟一个案例体现网格员现场上报和处理问题的事例。„„
网格员针对网格内的各类人群开展相应的服务，对网格内发生的各类事件，及时解决或者上报，有效化解了社会矛盾，维护了大后方的稳定，让我们的职工安心工作。六是：科学决策，指挥调度、效果评估、信息数据全支撑
真实可靠的个案信息，祥实清楚地数据资料，方便快捷的查询功能，为领导科学决策提供了最有力的依据和最大化的方便。真可谓“一键在手，掌握全区”。
举例：流动人口、流入省外（花名）、流出省内 个案轨迹。小南坑社区张超兰
我们再举一个例子：60岁以上老人，就马上能看到当前全区老年人口的比例。柱状图
好的，我们再看一下某一社区适龄人员入学人数，好的，我们选到的是桥西社区六岁入学的儿童人数，一选定范围，很快就能显示人数。
“加上效果评估例子”
通过加强信息化建设，工作人员能从繁重的手工劳动中解脱出来，利用微机抓管理，将主要精力放在工作落实和服务上，既提高了工作效率，也提高了基层干部的服务本领和服务水平。
做法七：多网联动，民生服务、社会管理大协同 在基层社会服务管理信息系统的基础上，我们融合了各部门的业务系统，使这里成为全区工作的指导中心，发挥了调度、指挥的作用。以基层社会服务管理信息系统为基础，形成了多网联动的多功能多部门的社会服务管理体系。
----首先我们看：司法局的GPS定位系统，可以对社区矫正人员，进行实时监控。当他越出我们划定的范围之外时，系统将自动报警，使我们对社区服刑人员的监管由过去的人防变为现在的人防加技防，工作更加科学化、人性化。177名社区矫正人员无一重新犯罪。
----我们将食药局的电子管理系统也接入到中心，在系统中，可以对药品和医疗器械的购入，库存，售出实时的监
控全过程。这是今年2月份，各医药零售企业对阿莫西林的购入记录。我们要求全区的医药企业全部入网，一旦有违规现象，我们可以马上从网上查实，并改出相应的处理。
----政府内外网也接入进来，群众可以利用网上写信的方式与政府沟通，政府会在最短时间内满足群众需求，对于不善于网上操作的群众就可以拨打中心热线电话4068989或找网格长。
---公安的“天眼”工程接入到了中心、只要有监控摄像头的地方，中心都可以监控到实时画面，了解情况。比如在网格长上报的突发事件中，通过天眼就可以掌握现场情况。
根据矿区特殊的区情，在创新社会管理工作中，我们将重点工作项目化，筹建了特困帮扶基金会，自七月份启用以来，帮扶救助了248人次、177万元。
建立了诉讼服务管理中心，2012年共调解案件499件，占民商事案件总数的46%。
美沙酮药物维持门诊的建立，有力推进了吸毒人员戒毒和康复治疗，目前已有118人接收药物维持治疗。
全市首家刑释安置帮教基地，现在已安置60人次。帮助刑释解教人员回归社会。
各位领导，加强和创新社会管理，是一项复杂的系统工程，更是考验我们政府工作能力和水平的试金石，我们必须
统筹经济发展、民生改善、社会稳定等问题稳步推进，让十里矿山儿女享受到更多亲情化管理和人性化服务，安全感、幸福感进一步提升，让更多的人民群众参与的社会管理和建设中来，共同构建富裕文明和谐的大矿区。
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