关于消防部队执行力建设的几点意见由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“政府执行力建设答案”。
浅谈消防部队执行力建设
所谓执行力,就是实现发展目标的能力,就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力,也就是贯彻落实的能力。执行力是部队工作的生命力,近几年,我国消防部队坚持以科学发展观为指导,以胡总书记“三句话”总要求为目标,努力打造一支“攻无不克、战无不胜、攻坚克难”的消防铁军,大力开展执法规范化工作,使执法工作不断优化,但是在工作中,也存在着工作不负责、怕担责、敷衍塞责,遇事推诿,办事拖拉,掩盖矛盾,欺上瞒下,遇到问题绕道走,面对难事远避之等问题,使得不少易事变成了难事,不少能够解开的矛盾变成了死结,严重影响了部队的工作执行力。
一、当前消防部队制度执行力不强的主要表现:
(一)制度本身缺乏操作性。一些单位或部门急功重“立”,把制度制订的数量作为政绩评判的标准,抛开可行性调研的论证,仓促地颁布政策规定,导致新的制度不求实,延续性不够,脱离基层实际承受能力,且制度与制度之间还存在冲突;这种政出多门的、为制度而制度的形式主义,不仅造成执行过程中的困惑,而且也使得一些制度成为摆设,行不通、不管用。
(二)制度执行缺乏自觉性。一些党员干部特别是领导干部执行制度的思想根基弱化,自身要求不严表率作用不强,刻意规避制度束缚或是敷衍应付,有令不行、有禁不止,需要长期坚持的制度执行起来往往“变松”,需要内控监督的制度执行起来往往“变空”,上不行、下不效的恶性循环导致一些单位长期作风松散、纪律松弛、管理松懈。个别官兵爱岗敬业精神缺失,八小时内萎靡不振、八小时外生龙活虎,把制度说在嘴上落实不到行动上,遇事推诿,办事拖拉,纪律涣散;更有甚者受利益驱动,不但不依法依规执行上级决策,而且还臵党纪政纪于不顾,为所欲为,执法犯法,既损害了群众利益,又败坏了消防部队的声誉。
(三)制度决策缺乏落实性。有的单位贯彻上级指示、命令不坚决,搞“上有政策,下有对策”,对上级的决策部署,有利的就执行,不利的就缓执行,甚至阳奉阴违搞变通。有的工作标准上要求不高,思想上缺乏创新意识,看不到差距,感受不到压力,依靠老办法解决新问题,用老经验应对新矛盾,喜欢当“甩手掌柜”、“二传手”,热衷于发号施令,工作守摊子、混日子,只求过得去,不求过得硬,不愿在精、细、实上下功夫,守土失责。
(四)制度监管缺乏严肃性。少数领导干部抓制度落实态度不够强硬,在管理过程中顾虑重重,管同级怕影响关系,管主官怕被穿“小鞋”,管下级怕失去选票,管棘手问题怕引火烧身,不敢进行正面交锋,在不良风气面前,随波逐流、任其自然,不愿做恶人,不敢扮黑脸,缺少党性原则和负责精神,喜欢搞点到为
止、下不为例,掩盖矛盾,欺上瞒下,对理当从严问责的违纪行为失之于宽、失之于软,起不到应有的震慑作用,严重损害了制度的严肃性和权威性。
二、关于部队执行力建设的几点意见:
(一)、统筹兼顾,增强决策的科学性。决策的正确与否,是决定工作能否有效落实的前提。时常听到有人抱怨:工作都布臵了,制度、办法也下发了,就是落实不到位。什么原因?笔者认为首先要找的原因就是这些工作的布臵是否合理,制度、办法的制定是否符合工作实际,是否存在着相互打架的问题,是否具有可操作性。思想是行动的先导,没有正确的航向,永远不能到达胜利的彼岸。如果我们的决策不正确,不符合实情,即时付出百倍的努力,也永远不会达到预期的目标。要增强决策的科学性,首先要从实际出发。每一项决定的作出,办法、制度的制定都要经过调查研究,要充分考虑时间是否充足、条件是否成熟、职责是否清晰、流程是否正确以及执行过程中可能会遇到的种种问题,不要等到工作已经做了一半,无法继续进行的时候,才去思考问题究竟出在什么地方,这样既浪费了时间,又牵制了精力,也不会取得任何成绩,更影响了人们对决策层的信任度。其次,要学会统筹兼顾。每一项工作的布臵,每一个决定的的作出都应具有大局意识,要兼顾其他,不能各谋其政。就比如说笔者发现某些地方基层大中队官兵编程偏少特别是基层中队干部,有些基层中队中队就一名干部,有时一个检查还没有结束,另一个检查又开始了,官兵疲于应付,到头来,一项工作也没落实到位,极大地影响了工作质量;然而,上级机关工作方案层出不断,一个机关部门工作方案刚刚发布,其他部门也不甘落后得纷纷发布工作方案,根本没有兼顾到基层单位有无身心去认真开展这项工作,导致很多工作甚至没有开展就已经结束了。再次,要注意协调配合。团结协作,步调一致是加大落实力度的有力保证。机关与基层之间、基层与基层之间要不断沟通。机关对基层布臵的工作要积极落实,基层对落实中出现的问题要及时反映,不能抱着坐、等、看的态度。机关对基层的工作要加强指导,对反应的问题要及时研究,并拿出解决的办法和措施,不能只看结果,不问过程,要督促、帮助基层开展工作。机关与基层之间要注意工作的衔接,信息的综合利用,对同一项工作(如学习笔记)要统一布臵,统一检查;对同一个报表、数据要整合利用,上级机关尽量不要要求下级单位多头报送,要切实减轻基层官兵的工作负担,提高工作效率。
(二)、以身示范,体现领导的表率性。俗话说:上行下效。领导层的思想、言行、举止是一个单位、一个部门的风向标,要加强执行力建设,关键在领导。
1、领导机构要率先垂范。上级机关是工作的布臵单位,同时也是工作的执行单位。上级机关执行与否、执行的好坏都会直接影响整个部队的执行力度。譬如大队是业务部门,涉及的事项较多,我们在要求基层单位在规定的工作日内完成各类登记、核查、呈报工作的同时,也应要求自己在规定的时间内按程序给予下级
单位回复。如果程序走到机关部门这个环节被延误,就会给基层官兵一个错误的导向,认为不在规定的工作日内完成也无所谓。如果要追究责任,那也应从上级机关开始。这样,导致工作处于明显的被动状态。
2、领导者要身先士卒。就是要带头执行,以身示范。领导者不能只讲不干,或者只要求下属执行,自己不执行,对别人马列主义,对自己自由主义。基层领导看机关领导,中队干部看大队干部,一般人员看挨级领导。一级看一级,一级学一级。正确的示范引导会有效促进工作的落实。
(三)、明确职责,提高干部的责任性。提高干部的责任性是加大工作落实力度的有效保证。要提高干部的责任性必须让干部时刻要有“守土有责”的意识。要解决守土有责的问题,首先必须明确岗位职责。随着社会的不断进步,各部门精细化的管理程度越来越高,流程的执行越来越规范,对工作完成的要求也越来越严格。我们应该针对不同的环节、不同的岗位,制定相应的工作职责,并且明确到人,必要时甚至可以采取公示的方式,让每一名干部都明白自己应该做什么、怎么做,做到什么程度。其次,要提高干部责任意识。要采取教育与引导相结合的方式,告诫广大干部该自己办的事绝不推给别人,该今天做的事绝不拖到明天,牢固树立“从我做起,从现在做起”,“每人做一件小事,全局做一件大事”的责任意识。
(四)、强化监管,调动工作的积极性。实施有效的考核、激励机制,是促进工作落实的重要举措。
1、2、是要加大工作的跟踪督导。对已布臵的工作,领导机关要随时跟踪管理,要注意了解工作的进度,解决工作遇到的问题,加强工作的指导; 是要进行严格的考核。要按照既定的标准,对已完成的工作进行严格的检
查、考核。对成绩应予以肯定,对问题要指出,该通报的通报,该表彰的表彰。通报要到人、到事、到具体的数字,不能因怕得罪人,用“个别”、“少数”等字样一代而过,只说现象不谈本质,只说事不点人。要本着实事求是,一至同仁,公平、公正的态度,加强工作的督导;
3、是实施有效的奖惩。奖勤罚懒直接刺激工作的积极性,对工作表现突出,贡献较大的单位和个人要按照工作强度的大小、成绩的多少给予相应的奖励。
总而言之,部队执行力建设的内容很庞杂,也关系到诸多方面,许许多多的部队管理专家们曾发表过很多精妙的见解,但一直以来作为部队研究的一个主要课题之一,依然还有很多很多值得我们去思考和探索。其最终目的都是为了不断地完善队伍管理,把队伍建设不断推向前进,使队伍发挥更大更有效的作用,更好的保卫我们国家和人民生命财产安全。
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