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论中职教育发展与教师继续
教育模式的改进
自贡职业技术学校 范学银
[摘要] 经济快速发展对技能型人才和技术工人需求的增大，需要一支高素质的职教师资队伍担来负人才培养有重任。本文从继续教育的角度，阐述了当前就业和经济形势发展变化对中职教师提出的新要求，分析了目前中职教师继续教育上存在的主要问题及成因，并提出了加强和改进中职教师继续教育模式的对策。[关键词] 中职教师 继续教育 模式改进
中等职业教育是整个国民教育和职业教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院以及各级党委和政府都十分重视职业教育。温家宝总理在全国教育工作座谈会上指出：“教育是国家发展的根本，而职业教育是整个教育不可或缺的部分，也是非常有希望、有前途的部分。”2007年10月，四川省人民政府也作出了大力发展职业教育的决定，把职业教育作为实现富民强省，全面建设小康社会的重要举措。党和国家对职业教育的高度重视，经济、社会发展对技能型人才、生产技术工人的大量需求，为职业教育，特别是中等职业教育带来了前所未有的发展机遇，同时也对中职教师提出了新的挑战、新的要求。中职教师要适应职业教育发展的新形势，迎接新挑战，必须高度重视继续教育，通过多形式的继续教育，全面提升自己教学水平和专业技能，为培养更多的技能型人才和生产技术工人做出新的贡献。
一、我国就业和经济形势发展变化对中职教师提出的新要求 当前，我国就业和经济发展正面临着两大变化，一是社会劳动力就业需要加强技能培训，二是产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。这两大新变化，为中等职业教育的发展带来了新机遇，同时，也给中职教师提出了一系列新的要求：
1、教师需具备“双师素质”。中职教育以培养技能型人才和生产技术工人为目标，以就业为导向，以能力为本位的教育。要提高学生的专业技能和就业能力，首先要求中职教师具有“双师素质”，既有从事本专业教学工作的理论水平和能力，又有“技师(工程师、农艺师、经济师)”的实践技能。也就是说，作为中职学校的教师，既要评聘中、高级教师，取得教师系列专业技术职务任职资格，又要积极考评工程师、农艺师、会计师等技术职称，成为“双师型”教师，这样才能适应当今职业教育发展对人才培养的需要。
2、知识和技术要不断更新。中职教师是传授新知识、新技术、新工艺，培养学生健康成才的引路人。当今时代，知识经济、网络经济、网络教育蓬勃兴起，科技创新、教育创新、知识创新的速度大大加快。知识在量上呈几何数增长，知识更新的周期越来越短。一次性的学校教育已远远不能适应时代发展的需要，大量的知识需要通过再学习、再实践而获取。中职教师肩负着传授知识和技能的重任，只有不断地学习提高，接受新知识，掌握新技能，才能适应职教发展的需要和人才培养的要求，成为合格的知识传授者和教育者。
3、实践技能和动手能力要求提高。以就业为导向，以能力为本位的职教新思想、新理念，对中职教师、特别是专业课教师提出了实践技能和动手能力提高的新要求。教育部专门出台了《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》，要求中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践，学习生产实践中所应用的新知识、新技能、新工艺、新方法，并结合企业的生产实际和用人标准，完善教学方案，改进教学方法，提高教学质量。
4、学生就业指导性强化。职业教育就是就业教育，作为中职学校的教师，不只是“传道、授业、解惑”，教给学生知识和技能，还要帮助和引导学生正确择业、就业，这是当前职业教育发展对中职教师提出的一项新任务。职业指导、就业引导既是学校的一项重要工作，也是教师的一项主要职责，中职教师应认真履行这一职责，对学生进行正确的职业指导和就业引导，帮助学生树立正确的就业观和择业观，引导学生根据市场和用人单位需求，选择与自己的专业、特长、兴趣、个性特征相适应的职业，从而提高其就业率。
5、教书与育人的双重职责加强。教书和育人是中职学校教师应具备的基本素质，两者均不可偏废。教学的本质是育人，教师不仅要教给学生知识和技能，更要教会学生如何做人，特别是如何做企业人，做合格企业员工。中职学校目前生源素质普遍不高，学生学习基础、行为习惯较差，这就更需要中职教师坚持教书与育人有机结合，既教好书，又育好人，把中职学生培养成既有一定的专业知识和技能，又有良好思想素质和行为习惯的，受社会和用人单位欢迎有用人才。
二、中职教师继续教育上存在的主要问题及成因
1、教师继续教育和终身学习的理念没有真正形成，认识上还存在一些偏颇。一是由于中职教育长期受计划经济和传统观念影响，部分教师观念陈旧，思维定势僵化，创新意识不强，对职教改革发展新的形势、新要求漠不关心，反应较迟钝。因而对继续教育缺少积极性，常以工作忙、教学任务重等理由推辞有关培训学习；二是一些中职学校的领导对继续教育的重要性认识不足，对其工作不支持、不投入、不鼓励，甚至以种种借口加以限制，这在一定程度上挫伤了教师参加学习培训的积极性；三是一些学历未达标的中青年教师，对学历层次的继续教育积极性较高，这主要迫于非本科毕业的教师不能上课的硬性规定。一旦进修学习完成，取得学历文凭后，学习动力便大减，便再没心思参加其它培训学习；四是由于中等职业学校没有升学率的要求，学生考试一般由任课教师出题评卷，随意性较大，教学压力没有普通中学教师那么大。长期在这样的教学模式和环境下，使中职教师易养成一定的惰性，继续学习、钻研业务、提高教学能力积极性逐渐减弱，从而影响到继续教育工作的开展。
2、继续教育的内容陈旧，时效性和真对性不强。一是培训教材，学习资料、培训内容，有的已明显过时，不切合当前教学及生产工作实际；有的内容是已被淘汰的东西，没有适用价值，但在一些培训资料中仍在原封不动地讲解、叙述；有的培训学习材料，虽然有新知识、新技术、新内容，但与中职教育的关联性不大，针对性不强，教师学习后作用不大，没达到继续教育的目的。二是继续教育培训内容与教师职业培训缺乏衔接。一方面，中职教育要求教师，特别是专业课教师通过各类培训学习，取得“双师型”教师资格，以适应技能型人才培养的需要。而另一方面，目前教育部门开展的继续教育，却很少有这方面的内容，缺少与有关职业资格考核机构和职业技能鉴定部门的衔接。如我校教师使用的继续教育手册与中、小学教师是通用的，教育行政部门每年对教师的考核，也与中、小学教师基本上也是一个标准，没有职业资格培训、学习、考核方面的具体要求。
3、继续教育的过程单一，教育手段及做法流于形式。一是现行中职学校开展的继续教育，其过程较为单一，如政治理论学习、教育教学研讨、专业知识培训等，大都是走过场，带有明显的功利性，往往为了达到教师继续教育课时而组织培训学习，没认真考虑其教育过程所达到实际作用和效果。二是中职教师继续教育的手段及作法仍未摆脱形式主义的束缚，继续教育的检查、考核、评比，没有突出实际内容和效果，而更注重形式的包装。如每年教育行政部门对中职教师继续教育的检查，主要查阅教师当年的继续教育手册，是否达到规定的课时，达到或超过便为合格或优秀，未达到便不合格。这样就造成教师之间相互抄袭，以凑足课时。这种脱离中职学校实际的形式主义的检查考核，究竟有多大意义，对教师素质和能力的提升能起到多大作用可想而知。
4、工学矛盾突出，教师继续教育时间难以保证。随着中职学校招生人数的增加，办学规模扩大，师资不足的矛盾也日益凸现，工学矛盾也越来越突出。如我们学校是由工校、农校、财校等四所老中专校合并组建的自贡职业技术学校，师资力量总量不足，且结构不平衡，特别是工科专业教师缺口较大，加之近年技工的紧缺，报考就读工科专业的学生逐年上升，工科教师的教学工作量大幅增加，平均周学时达20节以上，个别教师甚至高达26节，严重超负荷工作。因此，除寒暑假外，平时上课期间，根本不可能挤出时间参加培训学习或下工厂实践锻炼。正是由于中职教师教学任务的加重，工学矛盾的突出，一般中职学校都将继续教育的时间安排在节假日进行，而且往往是集中在一两星期内完成一定的培训内容。在这种情况下，教师们普遍反映时间短、容量大，学不了多少东西，难免不走过场。从接受知识的角度讲，有的继续教育内容不可能在短时间内完成，短期取得好的效果，需要教师在日常的教学工作实践中领悟和落实，这也需要一定时间和过程。需要学习时间就免不与教学工作发生一定冲突，冲突的解决也只能是继续教育让位于教学工作。
5、继续教育的机制不够健全，保障措施不到位。中职教师继续教育已开展多年，也取得了一定成效。但切合中职学校教师继续教育的机制还没有建立健全，还存在一些薄弱环节：一是考核机制不够健全，如我市对中职学校教师继续教育的考核，没有建立一套切合中职教师实际的考核机制，而采用的是普通中小学的考核指标和考核办法，这些考核指标和办法，对中小学教师适用，对中职学校教师未必可行，有些指标和要求，与目前职业教育发展对专业教师的要求相距甚远，迫切需要改进；二是继续教育奖惩机制在各类中职学校没有完全建立起来，教师参加继续教育、培训学习、实践锻炼等取得的成绩，得不到应有的奖励；不参加继续教育培训学习，顶多继续教育课时数不达标，受不到什么处罚，这在一定程度上也影响了教师参加继续教育的积极性；三是继续教育经费投入机制不健全。目前，各中职学校办学经费主要投在教学、实训设施及办学条件改善上，对教师继续教育经费投入甚少，加之上级财政部门也很少下拨这方面的专项经费。这样，教师继续教育的经费则很难保障，从而影响到教师继续教育工作的开展。
三、加强和改进中职教师继续教育模式的对策
针对中职教师继续教育上存在的主要问题，结合当前就业和经济形势发展对职教资师提出的新要求。笔者认为应从以下几个方面加强和改进中职教师继续教育工作：
1、更新观念，统一认识，树立中职教师继续教育新理念。观念决定思路，思路指导行动。要从思想上解决中职教师对继续教育的认识偏差问题，增强对继续教育重要性和紧迫性的认识，首先，要从根本上解决中职学校领导和教师的观念问题，克服和摒弃继续教育就是培训学习、过场教育、形式主义等不正确认识，真正从思想上重视继续教育，行动上加以贯彻落实。其次，要根据职业教育发展的新形势、新要求，引导中职教师树立新的继续教育理念。随着社会经济和科技发展，用人单位对技工的需求不仅量大，且要求越来越高，要求中职学校培养出来的学生不仅有知识，懂技术，而且会操作，会生产，动手能力强，就业率高。这对中职教师的教学和实训指导都提出了新的更高的要求，教师不能再按原来的教学内容、教学手段和方法进行教学，必须通过继续教育等多种形式充电提高，更新知识，增强技能，才能适应教学工作和人才培养的需要。否则，就会落伍或被淘汰。所以，每位中职教师都要站在职业教育发展和人才培养的高度，树立继续教育的新理念，不断提高自己的教学水平和专业技能，为培养更多的技能型人才和生产技术工人做出新的贡献。
2、切合实际，开拓创新，深化教师继续教育内容改革。现行中职学校实行的继续教育模式，无论从知识结构、培训目标，还是教学内容、教材体系上看，都与现行职业教育的发展不大相适应，需要结合当前职业教育发展的实际，用科学发展观统领教学改革，更新教学内容，积极探索和创造适合中职学校教师继续教育、进修培训、学习提高的新模式，以解决现行中职学校继续教育与教师教学工作脱节的问题，使继续教育更好地适应中职学校教学改革和教师技能提高的需要。首先，调整教师继续教育的体系结构，突出“双师型”教师的培养提高。各中职学校在继续教育改革上，要把“双师型”教师的培养、培训放在重要位置，把继续教育与教师技能培训、技能考核、技能鉴定有机结合起来，使中职教师，特别是专业课教师，通过相关专业的继续教育，提高自身的专业水平、专业技能，并通过考核，取得相关专业资格证书，成为“双师型”教师，为深化教学改革，突出技能培养奠定良好的师资基础。其次，本着精简、新颖、实用、高效的原则，改革现行的中职教师继续教育培训内容，删除陈旧、过时的知识，增添适合中职教师知识和技能提升的新知识、新技术、新技能，使教师通过继续教育真正学有所获，学有所有。再次，要认真贯彻落实教育部与财政部联合推出的中职教师素质提高计划，全面提高中职学校教师队伍的整体素质和实践教学能力。各中职学校要按计划的实施要求，结合专业和教学需要，有计划地安排教师到企业或基层实践锻炼一段时间，使教师了解、熟悉本专业的生产工艺流程，技术要领，提高自身的专业理论和职业技能，为教学改革增加新内容、新事例，使职业教学更贴近企业生产实际，缩小学校教育与企业用人需求之间的差距，以促进职业教育的长足发展。
3、突破陈规，改进手段，多形式地开展教师继续教育。目前，中职学校教师的继续教育，过程较单一，手段较落后，方法较死板。为此，必须加大改革力度，突破陈规，改进继续教育的形式、手段和方法，以适应职业教育发展的需要。首先，在教师培训模式上，打破传统的师资培训的模式，改变中职师资培训重知识、轻技能，重理论、轻实践，重形式、轻实效的现象，建立健全适应中职学校教师继续教育培训的新模式，增强继续教育培训的针对性和实效性，促进教师专业技能和操作能力的提升。其次，结合实际，多层次、多形式开展中职教师培训工作。由于中职教师年龄差异、知识结构、任教时间、教学水平、教学能力等方面不同，在继续教育的培训上切忌“一刀切”、“一个模式”，应针对中职教师的不同特点，多渠道、多层次、多形式地开展各类培训。如培训渠道上，既可组织校内培训，又可送出培训，选送相关专业教师参加国家、省、市级教学业务、专业技能培训或送到企业实践锻炼等；培训形式上，既可请专家讲座、课堂讲授、专题辅导，也可采取研讨交流、外出学习、课题研究等多种形式，改变以往教师继续教育培训单一的、灌输式的讲授，增强其实效性。再次，充分利用计算机网络等先进教学手段开展继续教育，提高教师继任教育的现代化水平。目前，各中职校计算机网络已基本普及，学校大都建有微机室、多媒体室、电教室、语音室等基础设施，各校可以把这些优质教学资源运用到教师继续教育上，充分发挥它在继续教育方面的优势作用。教师利用互联网、校园网，可以方便、快捷地查阅到所需的教学内容、教学资料，学习了解一些新知识、新理论、新技术以及各地先进的教育理念、教学方法、教改信息等，这对教师教学水平和专业技能的提高大有益处。
4、完善体系，夯实基础，建立健全中职教师继续教育新机制。尽管中职教师继续教育已开展多年，取得了不少成效，但教师继续教育的体系、体制、机制还不够健全，亟待进一步完善。首先，要建立起中职教师继续教育的长效机制。各中职学校要把教师继续教育纳入学校的长远发展规划，结合学校专业调整、教学改革和师资结构的特点，制定出中、长期教师继续教育计划和具体的实施方案，并分步实施到位，形成良性循环的发展态势。其次，建立健全激励机制，调动教师参加继续教育和培训学习的积极性、主动性，促使教师从“要我学”转变为“我要学”，即由现行的强硬性、被动性学习变为自觉学习、主动学习，从而自觉处理好工学矛盾，合理安排时间进修、培训，或挤出时间自学、实践、调研，提升自己专业水平和教学能力。在激励机制的建立和完善上，要根据中职教师的职业特点，建立行为激励和思想激励相结合的新机制，也就是我们常说的物质激励和精神奖励相结合。一方面对继续教育上取得优异成绩的教师，给予一定的物质奖励，以利于调动教师参与继续教育的积极性；另一方面在思想上给予激励，给教师一种精神上的鼓励，为教师追求新知识、学习新技术，接受继续教育提供精神动力。第三，建立和完善考核机制。考核作为一种评价手段，对促进继续教育工作开展可以起到有效作用。要改变目前套用中、小学教师继续教育考核指标、考核办法考核中职教师的作法，建立起适合中职学校教师继续教育的考核新机制，并将教师参加继续教育的课时、所修科目，实践、实训天数以及指导学生就业率等指标量化，作为教师聘任、晋级、职称评定、奖惩、选拔骨干教师和学科带头人的条件之一，在教师中营造一种继续教育的良好学习氛围。第四，建立和完善各项保障机制，要使教师继续教育工作正常有序开展，必须有相应的经费支持、时间保证和基础设施方面的保障。在经费投入上，上级教育行政部门和学校每年预算应安排一定的专项经费，用于教师继续教育、培训学习、实践锻炼等开支，从资金上为教师继续教育提供保障；在时间上，要统筹兼顾，合理安排，既不影响教学工作，又不耽误继续教育，做到工作和学习两不误；在培训场地、学习资料的提供，电教设备、计算机网络的使用上，学校要尽量创造条件，提供方便，以保障教师继续教育工作的正常开展。
2008年3月12日
参考文献：
1．教育部、财政部《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见.2006年12月
2、四川省人民政府关于大力发展职业教育的决定.川府发［2007］50号
3．李承武.现代教育学.西南师范大学出版社
4、探索 改革 创新、中国职业技术教育编辑部、高等教育出版社
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