事业单位公共基础知识—行政监督由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“事业单位公基础知识”。
你的未来，我来导航
www.daodoc.com 公共基础知识—行政监督
一、行政监督的涵义
行政监督是行政活动的重要职能之一，是国家行政管理运作系统的重要组成部分。它主要通过对决策、执行的整个过程和执行结果进行督促、检查，防止和克服偏差。
行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监督活动，以达到改善行政管理，规范行政行为，从而达到提高行政效率的目的。
二、行政监督体系
行政监督体系是指由不同类型、不同方式、不同内容及不同效力的行政监督所构成的相对独立的有机统一的监督体系。从行政监督主体与监督对象的关系来看，行政监督系统主要包括行政内部监督系统和行政外部监督系统两个子系统。
1、行政内部监督系统
行政内部监督系统是指行政机关在国家行政系统内部实施的各种监督所组成的行政监督系统。行政内部监督系统主要以提高行政效率为中心任务，它们主要包括自我行政监督和专门行政监督两种形式。
（１）自我行政监督
自我行政监督主要包括一般监督、职能监督和主管监督三种情况。
一般监督是指国家行政系统内部各行政机关之间按直接隶属关系而产生的自上而下、自下而上的监督和互不隶属的行政机关之间的监督。一是上级行政机关对下级行政机关的监督，这是自上而下的监督。二是下级行政机关及其工作人员对上级行政机关及其工作人员的监督，这是自下而上的监督。三是平行的行政机关之间的监督，这是一种横向监督。
职能监督是指政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门所实施的监督。例如，财政部就其所主管的国家财政收支情况对各部委、各地区实施的监督等。
主管监督是指上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。这种监督主要包括国务院各部委和直属机构对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督和上级地方人民政府工作部门对地方各级人民政府相应的工作部门所进行的监督。
（２）专门行政监督
专门行政监督是指国家行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其工作人员实行的专业性监督。专门行政监督包括各级行政监察机和审计监督。
（a）行政监察。行政监察是指我国政府中各级行政监察机关对各级行政机关及其工作人员在行政管理活动中是否坚持依法行政和廉洁奉公所实行的监督。
行政监察机关在行政监察中主要行使下列职权：第一，检查权。所谓检查权是指监察机关依法享有的对监察对象贯彻执行国家政策和法律、法规的情况以及违反政纪的行为进行监督检查的权力。第二，调查权。所谓调查权是指监察机关对监察对象违反国家政策、法律法规以及政纪的行为享有立案调查的权力。第三，建议权。所谓建议权是指监察机关在检查、调查的基础上，依法对如何处理监察对象违反国家政策、法律法规和政纪的行为和对如何提高行政效能作出的具有一定行政法律效力的建议。第四，行政处分权。所谓行政处分权是指监察机关在立
你的未来，我来导航
www.daodoc.com 案调查的基础上，对违反政纪的监督对象按照管辖权限给予警告、记过、记大过、降级、降职、开除等六种行政处分的权力。
（b）审计监督。
审计机关进行审计监督职权：第一，检查权。第二，调查权。第三，建议权。第四，通报权。审计机关有权向政府有关部门通报或向社会公布审计结果。第五，处理权。对于违反财经法纪的被审计单位，审计机关依照法律、法规的规定，有权作出通报批评、警告、暂停拨付有关款项、限期缴纳应当上缴的收入、限期退还违法所得、限期退还被侵占的国有资产以及处罚等处理决定。
2、行政外部监督系统
行政外部监督系统是指除行政机关以外的监督主体所构成的对行政机关及其工作人员行政行为的遵纪守法情况进行督查、督导的监督体系。行政外部监督系统是由立法监督、司法监督、政党监督、社会监督所构成的统一完整的监督系统。
（１）立法监督
立法监督也称为国家权力机关的监督，即国家立法机关对行政机关实施的监督。在我国，立法监督主要是指人民代表大会及其常务委员会对行政机关及其工作人员在行政管理活动中是否坚持依法办事所实施的监督。
（２）司法监督
司法监督也称为国家司法机关的监督。司法监督是指司法机关通过司法手段和司法程序对国家行政机关及其工作人员的行政行为的监督与限制。这种监督最大的特点是解决行政机关具体行政行为的违法问题，能直接产生法律后果。
人民检察院对国家行政管理活动的监督主要表现为法纪监督，即人民检察院通过行使国家的检察权对行政机关及其工作人员在行政管理活动中遵纪守法情况进行监督。
人民法院是国家审判机关，它通过行使审判权、审理与国家行政机关及其工作人员有关的行政诉讼案、处罚行政机关及其工作人员的违法行为，保护国家财产和公民的合法权益，以实施对国家行政机关及其工作人员的监督，保障行政管理的顺利进行。
（３）政党监督
我国实行的是中国共产党领导下的多党合作的基本政治制度，党的监督应包括各个政党的监督，这里主要指中国共产党的监督。中国共产党作为执政党，主要是通过制定路线、方针、政策以及对担任国家行政职务的所有党员的行为实施监督和制约。其监督方式主要有以下两种：第一，日常监督。党对行政机关及其工作人员日常工作的经常监督，主要是通过各级党委和党组织进行的。第二，专门监督。党的纪律检查委员会是党组织中对党组织及其党员行使党纪监督权的专门机构。
（４）社会监督
社会监督是人民群众和各种社会团体、群众组织对行政机关及其工作人员在行政管理活动过程中是否坚持依法行政所进行的监督。社会监督主体对行政机关及其工作人员的行政管理活动所进行的监督，不直接产生相应的法律后果，不具有国家强制力，只有当人民群众的意见被有关国家机关采纳以后，并以行政机关的名义对行政机关及其工作人员实施监督时，才能产生相应的法律后果。
在我国，社会监督是来自群众的监督，它的基本方式是对行政机关及其工作人员提出建议、批评、检举、申诉和控告。具体来说，它可以通过下列渠道进行：
你的未来，我来导航
www.daodoc.com 第一，人民群众的监督。第二，社会团体和群众性自治组织的监督。第三，社会舆论监督。第四，信访制度的监督。【练习一】
1.从行政监督的实施时间看，可以将行政监督划分为？
A 纵向监督、横向监督和双向监督
B 合法性监督和合理性监督
C 事前监事中监督和事后监督
D 内部监督和外部监督
2.2007年9月，我国正式成立国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的A.国家司法机关监督 B.行政系统外部监督 C.行政系统内部监督 D.国家权力机关监督
3.互联网的发展、网民数量的增加、民主政治的进步，使得互联网已成为党委政府了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智的一个重要平台，网络文正也越来越成为一种要求、一种时尚。这表明，网络发展
扩大了公民的政治权利 拓展了公民政治参与的渠道 有利于党和政府了解国情民意 ④改变了我国的政治关系 A
B
C.
D.④ 【练习二】
1、汉代思想家王充在《论衡》中说过：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这句话表明（）。
A．政府依法行政的重要性 B．建立权威政府的重要性 C．政府对人民负责的重要性 D．政府接受人民监督的重要性
2、我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度，把自己置于“阳光”之下。实行政务公开是为了（）。A．使政府更好地发挥领导核心的作用 B．使政府更好地发挥权力机关的作用 C．使政府更自觉地接受人民监督 D．使政府更有效地塑造权威形象
3、下列体现着国家权力机关和全体人民对政府活动制约和监督的是（）。
①国家预算和决算须经各级人民代表大会审批
②国务院总理在全国人民代表大会上作政府工作报告
③党中央纪律检查委员会查处腐败大案
④中共中央征求各民主党派对选任国家领导人的意见 A．①② B．②③ C．③④ D．②④
4、我国各级人民政府负责政府采购监督管理的部门是 A.监察部门 B.财政部门 C.审计部门 D.工商部门 【预测试题】
综合分析题（至少有两项符合题意）
2003年12月28日，某县委、县政府召开全县群众评议政府机关总结大会。县委副书记、县纪委书记在会上说：从2002年开始，我县正式启动群众评议政府机关活动，万人参与。去年共收到评议书6万3千份，评议意见6千多条。今年收到的评议意见比去年少了2千多条。去年评议中，群众提出的意见都已经一一得到整改、落实和查处。今年4千多条意见的落实情况，明年将在适当的时候向全县人民汇报。”县纪委书记的讲话获得了全场热烈的掌声。目前，群众评议
你的未来，我来导航
www.daodoc.com 政府机关的活动，末位部门一把手淘汰制，已经成为转变该县政府机关作风的一个重要方式，政府工作人员感到前所未有的压力，也产生了前所未有的动力。（1）群众评议政府机关活动的意义是（）A这是发扬社会主义民主的举措
B这是加强和改进政府机关工作作风建设的好办法 C生动体现了人民群众是国家的主人 D是社会主义直接民主的一种形式
（2）群众评议政府机关活动的形式属于（）
A群众参与 B群众监督 C群众审查 D群众决定（3）群众评议政府机关的活动说明（）
A政府是人民的政府 B政府公务员是人民公仆 C群众有权免除政府部门的领导人 D群众和政府合为一体（4）下列提法正确的是（）
A群众监督是司法监督的重要内容 B群众监督是社会监督的一种形式
C群众监督增加了对政府部门领导人的压力,也是廉政勤政的动力
D群众监督可以在一定程度上消除政府的官僚主义，改进找政府的工作作风。
事业单位公共基础知识备考导语：公文一经形成即直接公之于众，无保密要求;受文者不仅包括各种机关团体等社会组织下面是小编收集的公文写作特点，供考生参考!【公布性文件】1、公......
刀豆文库小编为你整合推荐4篇事业单位公共基础知识备考，也许这些就是您需要的文章，但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......
单位招聘考试－广东事业单位公共基础知识试题1：我国社会主义精神文明建设的目标是（）。 A: 提高国民素质 B: 发展科学教育 C: 加强道德建设 D: 培养“四有”新人 答案: D 试题2：国......
第一部分基础知识一、中国概述1．中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 2．社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。3．中华人民共......
公共基础知识之法律常识（重点知识记忆）1、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已依法取得的自然资源所有权或使用权的，应先申请行政复议，对复议决定不服可......
