以新农村建设为契机 进一步加强强村务公开和基层民主管理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“村务公开与民主管理”。
以新农村建设为契机进一步加强村务公开
和基层民主管理
近年来，各级把村务公开和民主管理作为维护农民群众根本利益，加强农村党风廉政建设，密切党群干群关系，促进农村经济社会协调健康发展的“阳光工程”来抓，开展了一些有益的探索和实践，取得了明显成效，但是还存在一些具体问题，需要进一步引导和解决。
一、村务公开和民主管理存在问题。
1、公开不够深入和规范。一是公开时间不及时，对公开的事项不按规定时间进行公开，有的一个季度或半年多才公开一次，公开时间间隔太长；有的随心所欲，啥时想公开就公开，不想公开就不公开；有的只在上级检查时才公开，平时无人问津。二是公开形式单一，仅限于公开栏的形式出现，不便于让大多数村民群众了解知悉村务；有的把公开栏建在不便于群众光顾的地方，群众难以观看监督；有的村对公开栏缺乏管护，风吹日晒雨淋及人为损坏严重，难以使用。三是公开内容不完整，有的只公布数额较小的费用，对群众意见大的“热点”、“重点”等问题遮遮掩掩，避重就轻；四是公开程序不严谨，有的只公布了办事结果，缺少法定的程序，未按程序通过民主理财和审查，使村务公开缺乏说服力。
2、内部监督机制不够完善。目前，一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制，村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用，甚至形同虚设。村民代表会、民主理财小组、民主监督小组作用发挥不够，监督作用流于形式。
3、轻视公开后的反馈。对有些事项的公开，只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，认为公开了就万事大吉。尤其是对干部群众提出的意见、建议及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，能拖则拖，有的还冷言相讥，导致群众集体上访或越级上访，影响农村社会稳定大局。
二、新农村建设应抓好村务公开和民主管理，推进继承民主的制度化和规范化建设。
1、深化宣传教育，不断提高认识。要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开和民主管理的目的、意义、方式、方法、要求和标准，让乡村干部克服思想顾虑，树立公仆意识和群众观念，做到勤政廉政，切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动他们参与村务公开和民主管理的积极性和主动性，切实解决群众不关心、不参与、不会监督、不敢监督等问题，为村务公开和民主管理奠定坚实的思想基础。同时，要从实际出发，分类指导，坚持实际、实用、实效的原则，加强对乡村干部的培训，使乡村干部全面掌握相关的法律法规和政策，熟悉具体的操作程序，进一步明确各自职责，自觉养成尊重农民意愿、办事透明公开的工作方法
2、整合部门力量，加强指导督办。县、镇村三级要结合实际，利用新农村建设县、镇派驻新农村指导，进一步完善村务公开和民主管理工作领导小组，设立专门的办事机构，强化各部门、人员的工作职责，严格落实责任制，切实解决好村务公开和民主管理中存在的实际问题，促使村务公开和民主管理更加规范化、制度化。各镇、村及相关部门要着力在规范化公开和真公开上下功夫，实现村务公开更加真实、及时、全面。民政部门要全方位搞好村务公开和民主管理的指导和监督，从政策上引导其走向规范；经管部门要重点清理审计村民反映强烈，历年财务管理混乱村的财务，还老百姓一个明白，保障老百姓对村级财务状况的知情权；纪检监察部门要重点控制滋生乡村干部腐败的源头，教育和引导乡村干部自觉保持廉洁反对腐败的自律性，从源头遏制腐败蔓延；组织部门要重点协调村党组织与村委会的关系，真正使两套班子协调运行，同心协力搞好村级经济发展，加快村级民主政治建设进程。同时，县、镇应按照村务公开的具体要求，设立村务公开专项经费，统一纳入财政预算，实行专帐储存、专项管理、专款专用，并将村务公开纳入县、镇，村级经济和社会发展规划考虑。
3、坚持原则标准，规范村务公开。一要规范公开内容。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合农村改革发展实际，对集体“财务收支，土地征用各项补偿收入，土地和集体财产的承包、租赁及收益，公共基建项目的投资方案和资金使用，年度工作目标执行情况和有关人员的补贴，涉及村民利益、强农惠村农政策、民普遍关心的其它事项都应逐项公开，让村民群众明白。二要规范公开程序。根据公开内容性质，凡需要村民知悉的事宜，按照事物发展先后顺序，都应一一让村民看清、看懂。如村财务收支帐目，既要让村民看收支票据、所记帐目，又要让村民看收支数额和用途，让集体有一本实事求是的文字帐，让村民有一本心里亮堂的明白帐。三要规范公开时间。按照有关规定，对凡需要村民明白的村财务收支等内容和群众比较关心的事项至少每月公开一次，让大多数群众知道。四要规范公开形式。采取什么样的形式公开，应根据公开内容的性质决定，重视和加强阵地建设，采用灵活多样的公开形式。凡需村民集体讨论、民主决策的重大事项，应提前通知村民，定时召开有关会议讨论决定，并及时公开结果。对于向村民宣传性的事项和经常性需要村民知道的内容和事项，可采用书面张贴的形式在公开栏内公开。
4、完善制约机制，强化监督管理。首先是加强和完善党支部对村委会的有效监督。其次是加强群众对村委会的监督，通过村务公开监督、民主理财小组、民主议事小组，民主评议村干部和村委会，定期向村民大会报告等方式，对村委会进行全方位经常性监督，避免村委会在重大问题决策上失误。确保党在农村各项方针政策的贯彻落实。三是加强村级配套组织对村委会的监督，使其更具有针对性，促使村委会及时、认真地解决工作存在的问题，保证各项工作的顺利开展。
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