目前公务员职业道德存在的问题及对策_公务员职业道德答案

其他范文 时间:2020-02-28 10:32:50 收藏本文下载本文
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谈谈国家公务员职业道德规范的主要内容

公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务.由此,笔者认为其最主要的规范应该是“公”、“实‟,、“廉”、“俭”。

一、“公”即一心为公、公而忘私、公道正派。

(一)一心为公。它既是公务员与国家和政府关系的本质体现,也是公务员思想、行为、作风等各方面的最主要的道德规范。国家公务员是中央和地方各级人民政府行使国家行政权力.执行国家公务.实施国家行政行为的主体.这个根本属性决定了公务员的职业行为必须无条件服从国家意志.处处考虑和维护国家的尊严和政府的声誉。具体地说就是必须坚持四项基本原则,坚持改革开放.坚决贯彻执行党的路线、方针、政策„集中表现为坚持‟„一个中心,两个基本点”以及江泽民总书记提出的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别和政治敏锐性等行为规范。

(二)公而忘私。公务员要真正做到„‟一心为公”必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中.必然会面对着利益的取舍问题,尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候,更加不可避免的迫使其作出抉择。作为一切言行都以合乎广大人民群众的最大利益为最高目标的公务员.个人利益必须眼从于人民利益,只有在保障人民利益的前提下,才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。而在个人利益和人民利益发生冲突的情况下,自觉地无条件地服从于人民利益,在人民需要的时候.为了人民的利益勇于牺牲个人利益甚至自己的生命.则是公务员职业道德原则最重要的归宿.也是衡量一个公务员职业道德水平高低的尺度。在这方面,我们有许多榜样.60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。

(三)公道正派。公务员的职业性质决定了不管他头上有没有“帽”.手中总会有点“权”。要使公务员能够正确行使权力.切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变.就必须具备执政为民、用权为公、奉法1}理、正直无私、公事公办等职业道德规范。也只有这样才能真正做到:处理问题,秉公办事;解决问题.主持公道;遇到干扰.铁面无私。从而杜绝„“不给好处不办事,给了好处乱办事”等腐败现象。

二、“实”即实事求是,一切从实际出发;说实话,办实事,做老实人。

(一)实事求是一切从实际出发。这是公务员在行使行政管理权力,执行公务时必须遵循的又一主要的职业道德行为规范。邓小平同志指出:“实事求是.是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利.是靠实事求是,现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是”。公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任,要使政策“从群众中来又到群众中去”真正反映人民的意志.首要的是一切从实际出发,忠于事实.尊重客观规律。只有这样才能从中得出事物中固有的而不是臆造的规律性,才能制定出合乎实际的政策.否则就会贻误社会主义建设事业,损害人民的利益。

(二)说实话、办实事,做老实人。敢说实话的公务员往往敢于面对现实,不回避现实.不哄骗上级.不欺骗人民群众.勇于道出事实的真象;发现上级领导的缺点和错误.敢于理直气壮提出批评。也正因为这样,敢说实话的公务员最终总是得到群众的好评和赞扬。在这方面.彭德怀同志以其对党和人民无比忠诚老实、不讲假话的崇高的道德品质,为广大公务员树立了学习榜样。办实事,是要求公务员尤其是担任领导职务的公务员必须以全心全意为人民服务为出发点,想方设法为人民多办实事.真正做到“为官一任.造福一方”。切戒那种为了摆花架子、做表面文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事,做老实人的根本要求就是„.不唯书、不唯上、只唯实。”那种“干部出数字,数字出干部”的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。

三、“廉”即“清正廉洁”。

其道德规范是:一身正气.两袖清风,洁身自好,不贪财,不利用职务和工作的便利中饱私囊,不利用职权索贿受贿、贪赃枉法。清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要,也是消除政府机构腐败现象的重要保证。

公务员的职能是执行公务,职责是代表国家依法组织和管理国家的事务,维护国家和公众的利益。公务员要真正做到以一心为公,全心全意为人民服务为标准去执行公务,就必须保持洁身自好、清正廉洁.因为只有遵守清正廉洁的行为规范,公务员执行公务时才能理直气壮.公道正派。之所以这样说,是因为:

1、清正廉洁行为规范.是公务员在任职期间必须遵循的关于廉洁从政的指导思想和基本原则。

2、清正廉洁行为规范是政府内部的行为规则,它是有关廉洁清白,不贪污受贿的各种制度、命令、政策、法律、纪律的总和,是各级公务员都必须遵守的行为规则。3,清正廉洁行为规范为公务员不断提高自己的政治素质,培养廉政品质的言论和行动提供了标准。4,清正廉洁行为规范也是国家制约和监督公务员的权力和行为.使其办事不偏不私、公平正直,执政拒腐蚀、不贪污.是实现政府机关廉政建设的有力手段。

清正廉洁的对立面就是贪污腐败。古人云:“不受曰廉,不污为洁”正是如此。因此,公务员不坚持清正廉洁就必然会导致贪污腐败。而政治上的贪污腐败可直接危及到党和国家的生死存亡。我国是人民当家作主的社会主义国家.公务员不分职务大小都是人民的公仆,政府机关不分权力的大小都是人民的政府.绝不容许贪污腐败。当前.出现的个别行政机关和个别公务员.经受不起执政和改革开放的考验.走上了以权谋私,假公济私,搞权钱、权色交易的违法犯罪道路.既危害了国家和人民群众的利益,干扰了改革开放,损害了政府机关的形象,又违背了公务员的职业道德规范。、由此可见,坚持公务员清正廉洁的道德行为规范是清除政府机关腐败现象的根本保证。各级公务员必须严格按照江泽民总书记提出的“自重、自省、自警、自励”的要求去规范自己的行为,确保公务员队伍永远清正廉洁。

四、“俭”就是艰苦奋斗、勤俭节约。

生活上艰苦朴素,勤俭节约,反对奢侈和浪费,这是中华民族世代相传的美德,也是我们党的优良传统。因此,保持和发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭节约原则理所当然应该是公务员职业道德规范的重要内容。一方面,公务员应该成为人民群众艰苦奋斗、勤俭节约的表率。众所周知,现阶段我们国家生产力水平还比较低,人民生活还不富裕,甚至有部分地方的群众还没有解决温饱间题。在这种情况下,我们要建设社会主义事业,争取早日实现现代化,就必须团结一致.勒紧裤带,艰苦奋斗,勤俭节约.决不允许离开生产力水平谈生活.盲目追求什么高消费,高享受。即使是将来,我们实现了社会主义现代化.也仍然要继续艰苦奋斗、历行节约。因此,艰苦奋斗.勤俭节约不是一天一日的事,而是长期的政治任务。要使人民群众的认识取得一致并自觉做到这一点,公务员必须做出表率,带头做到艰苦奋斗、勤俭节约,人们常说的“村看村,户看户,群众看干部”也正是这个道理。

另一方面.我们党的性质和肩负的历史使命决定了作为人民公仆的公务员必须具备艰苦奋斗、勤俭节约的职业道德行为规范。只有这样,才能切实保证公务员用好人民给予的权力.从而精打细算,把有限的财力和物力真正用到为人民谋福利的刀刃上,不浪费一分钱,不白耗一颗米。有了艰苦奋斗、勤俭节约这个“法宝”,就能使公务员保持“两袖清风”的淡泊之节.真正成为人民的公仆,就能使我们的政府永远是人民的政府,是为人民服务的政府。反之.如果公务员一味追求享受,贪图安逸,唯利是图.其结果只能是败坏公务员的声誉丧失人民群众的信任,甚至走上犯罪的道路。

目前公务员职业道德存在的问题及对策

当前,我国正处于社会转型的关键期,社会的经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化,社会利益分化更加明显。党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会的目标。和谐社会意指社会各种要素和关系协调与融洽,实现人与人、人与自然、人与社会的和谐相处的一种状态。这就要求建立与之相适应的公共管理体制。作为公共管理核心主体的政府,必须切实担负起协调社会利益、整合社会资源、维护社会稳定的历史重任。要完成好这一历史任务,建设公正、廉洁、高效的政府,迫切需要建设一支具备较高业务素质和良好职业道德的公务员队伍。无疑,加强公务员职业道德建设,探索新时期国家公务员职业道德建设的途径和方法,是理论和实践的一个重要课题。

一、目前公务员职业道德存在的问题

1、缺乏公仆意识

社会主义公务员职业道德的根本使命之一,就是密切公务员与广大群众的联系,协调公务员之间的关系,为行政活动的顺利进行创造良好的政治行政环境。所谓“公仆意识”的核心就是:政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的,而人民赋予权力的目的就是为了让你当好公仆,除此之外,官员不应该被授予任何权力。

但是,在现实中,权力一旦被授予,道德风险和逆向选择的可能往往就会同时出现,具体表现为权力的扩张、权力的懈怠以及腐败的滋生等。“为人民服务”的宗旨被少数官员的贪欲和享受淹没了,本该为百姓谋福利的权力却成了少数人用来追求私利的工具。一些公务员不能摆正自己的位置,将职业公共权力视为私人产品或个体力量,并且凭借这种力量凌驾于他人之上,“我就是法,法就是我”的观念在一些公务员的言谈举止中不时有所流露,处处显示出他有高人一等的优越感。有的是官僚主义思想严重,高高在上,滥用权力,脱离群众,不负责任,乱搞政绩工程,欺下瞒上。服务意识的淡化,是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。

2、责任意识淡薄

公务员的责任包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而,在公务员队伍中,有相当一部分人对这四种责任缺少深刻的认识。一是对政治责任缺少认识。公务员最不可少的应是政治责任,政治责任是指行政行为与政府决策失误或行为有损国家和人民利益,虽不受法律追究,但要承担政治责任。在社会转型时期,存在着许多部门和个人追求部门利益和个人利益的问题。有些人忽视百姓利益,有的甚至和老百姓抢利益。执政为民是不可推卸的政治责任。政治责任的最终目的是要实现公共利益。二是对法律责任缺少认识。法律责任是指公务员必须在法律范围内行使职权,如果违反法律规定的义务,违法行使职权,必须承担相应的法律后果。在这点上我们的队伍中仍有一部分人缺乏认识,滥用职权,超出职权范围行事的事情时有发生,有的甚至做违法的事情,比如有的部门官员挪用公款、建立小金库居然不知道是在犯法。这说明有些干部的法律意识淡漠。三是对行政责任缺少认识。行政责任是各级国家公务员自身特定的一种责任,公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。能否真正履行行政责任,直接关系到政府的形象、地位。比如只对上负责不对人民群众负责、上有政策,下有对策,同时也说明我们行政责任监督体制做得不够。四是对道德责任缺少认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则,执行公务符合公共利益和国家利益,真正服务于公民,应展现个人的正直、廉洁、公平等思想,不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。

3、享乐主义成为时尚

经过多年的改革开放,由于资产阶级生活方式的影响,加上公务员地位的特殊性,“及时行乐”成为一些公务员的生活哲学,享乐主义蔓延开来。这些人玩世不恭,超前消费甚至奢侈浪费。他们追求感官的刺激,忽视道德情操的陶冶。尤为严重的是,一些经济困难地区的公务员在当地群众温饱问题尚未解决、失业人员愈益增多、不少学龄儿童无钱上学的情况下,仍挥金如土,暴珍天物。长此以往,日积月累,不仅将泯灭公务员的理想与斗志,消弥公务员的创业精神,而且严重毒化社会风气,给党和国家在人民中的形象造成难以抹杀的恶劣影响。

4、浮夸和弄虚作假之风泛滥

当前公务员的浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势,主要表现有:第一是玩数字游戏,虚报产值与速度;第二是欺上瞒下,搞形式主义。为求升迁,不讲良心道德,置党性原则不顾,好大喜功,急功近利,搞短期行为和贴金工程;第三是对成绩无限夸大,甚至无中生有,对失误则尽力隐瞒,大化小,小化了;第四是好说空话、假话、大话,哗众取宠,沽名钓誉,捞取政治资本。由于急功近利之心,上级领导提出不切实际的高指标和空口号,而下级则疲于应付,在不能完成的压力下只好作假;而某些高高在上的官僚主义者又不察实际,满足于听汇报和看报表。结果是,敢于弄虚作假的得到肯定、褒奖甚至提拔,而说实话者则受到批评甚至处分。再加上有的上级领导有意无意地纵容下级弄虚作假一搞贴金工程,提高自己的政绩,而一旦出了问题责任是下级的,自己最多是检查不严,甚至可以推做不知,给了弄虚作假者可乘之机。这些问题严重影响了上级乃至中央决策的准确性,甚至导致决策失误,危及国计民生,阻碍现代化建设进程。

5、贪污腐败屡禁不止

随着市场经济的发展,商品交换的重利性促使了广大公务员讲效益、求实、高效,但也引起了一部分人世界观、人生观、价值观的扭曲,在经济发展的过程中。滋生了拜金主义思想,使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战。一些公务员信奉“有钱就有一切,无钱寸步难行”的律条,理想信念淡薄,只讲索取,不讲奉献,有的甚至见利忘义,见钱眼开,为了钱,不顾国格人格,甚至不惜出卖自己的灵魂。一

些公务员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本,大搞权钱交易;有的利用手中的人事权,索贿受贿;有的把自己应尽的职责变为以权谋私的条件,搞有偿服务,收受贿赂,甚至利用执法权贪赃枉法。公务员以权谋私,权钱交易,涉及面广,腐蚀性强,危害性大,严重败坏党风,污染了社会风气。

二、解决公务员可能出现的道德问题的对策

要防范和治理公务员可能出现的道德失范,必须从改变公务员的传统观念,在思想上有正确的认识、从加强行政立法和推进行政体制改革,转变政府职能,完善监督体系等多方面入手。

1、要树立宗旨意识

全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是社会主义思想道德建设的核心,更是公务员行为的最高准则。毛泽东把为人民服务作为共产党人的崇高精神境界。邓小平把一切为了人民的利益作为共产党员的最高准绳。江泽民同志则强调:深入持久地开展以为人民服务为核心、集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会主义道德教育,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。胡锦涛同志强调权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全心全意为人民服务,立党为公、执政为民不仅是社会主义、共产主义道德观的集中体现,也是公务员的立德德标准。立德就是选定人生价值的取向和坐标。

2、要实现自觉认识

道德作为一种“内心立法”,是通过人的自觉性来实现的。这就要求公务员必须从思想上真正认识到加强行政道德修养的重要性和必要性,自觉地、主动地通过自我教育、自我改造、自我磨炼、自我提高等途径来达到自我修养的目的,使自己真正成为一个较有行政道德水平的国家公务员。我国古代对道德境界的最高描述叫“慎独”,指的是一个人在没有任何人的监督,在无人知晓的情况下,仍能洁身自好,自觉地遵守道德规范。刘少奇在《论共产党员的修养》一文中也提出,如果能长期坚持与实践相结合的道德修养,他就可能有最高的自尊心、自爱心,“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他也能够‘慎独’,不做任何坏事。[10]尽管公务员要达到“慎独”的境界并不是一朝一夕的事情,要付出长期的乃至毕生的努力,然而,公务员不应该因此而停止追求。公务员在执掌行政权力,执行公务的过程中,单独行动的机会是存在的,在这个时候,能不能始终用手中的权利为人民服务,不为自己谋取半点私利,这是对公务员自觉度的考验,也是对公务员能否在思想上筑起一道抵御腐败侵蚀的堤坝的检验。

3、要正确认识权力

引起公务员可能出现的道德问题的核心是权力。在胡锦涛同志一系列的重要讲话中,反复提出党的各级公务员必须解决好权力观的问题要切实作到“权为民所用”。在构建适应社会主义市场经济体制的新的行政道德时,要引导广大党政干部增强责任意识,处理好权力与责任、权利与义务的关系。“政府的一切权力都是人民赋予的,必须对人民负责,为人民谋利益,接受人民监督”。这是国务院总理温家宝在政府工作报告中对全国人民作出的庄严承诺,也是对广大公务员的提醒。而当前,公务员要解决好权力观的问题,需要把握好以下三个方面的问题:

(1)要有“领导就是服务”的理念

公务员要确立“领导就是服务”的理念,就是要立足本职工作,想法设法、尽心竭力地为群众办好事、办实事,并以人民满足不满意、拥护不拥护作为衡量自己工作地标尺。

(2)恪守执政为民的职业道德

我国目前正处于发展的关键时期。面对复杂多变的国际形势和国内改革的艰巨任务,公务员一定要树立符合职业要求的道德意识和责任意识,要明确一个职务就是一份责任。不存在没有权力的职务,也不存在没有责任的权利。

(3)提高依法办事的能力

依法办事、依法行政是时代发展向执政党提出的新课题。各级公务员要解决好权力观的问题,就一定要带头学法、守法,在实际工作中,注意克服各种“以权代法”或“权大于法”的错误思想和行为,把依法行政、依法办事,作为执政为民,廉洁从政的重要途径。

4、要结合制度建设

制定合理、实用的行政道德准则是实施行政道德监督的前提。历史和现实的实践都证明对行公务员来说,制度化的道德准则,具有稳定的引导、评价、标准等功能和强制性的约束力。对于道德水平高的公务员起到激励作用,对于道德水平低的公务员则起到惩戒的作用,使其行政行为受到控制,从而实现行政行为的合法性和合理性。目前,不少国家都建立了系统的公共部门道德准则。美国国会早在1978年就通过

了《政府道德法案》。1993年,又颁布了《美国行政部门雇员道德行为准则》。加拿大和墨西哥也于1994年分别颁布了《加拿大公务员利益冲突与离职后行为法》、《公务员职责法》。欧美其他发达国家也都先后颁行了类似的道德法典。在亚洲,韩国首先于1981年颁布了《韩国公职人员道德法》。日本于1999年颁布了《国家公务员道德法》。新加坡、印度、巴基斯坦等国也都相继建立了关于公共伦理道德的法律法规。同时,根据法律还建立专门的行政道德监督管理机构。美国政府道德办公室、英国的公共生活准则委员会和加拿大的政府道德咨询办公室都是这方面的典型代表。这些机构,或为实质性权威机构,或为咨询性机构,或隶属于立法、司法权力机关,甚或享有自主性的权力。在此基础上对违反道德的行为进行追究。

5、要正视利益补偿

正视和提高对公务员正当的物质利益补偿是推进行政道德建设的一个重要环节。虽然行政腐败不是由贫而是由贪引起的,但是在市场经济条件下,给予公务员正当的物质利益补偿,将其工资收入提高到社会中等偏高的水平并与通货膨胀率挂钩还是应该的。要想遏制行政腐败和行政道德失范现象,使行政主体不以权谋私,就要求行政主体除工资收入和法定津贴外,不能再有其他的收入,而这种要求在社会整体经济发展水平和生活水平迅速提高、高收入队伍不断扩大的情况下,实际上很难做到。即使我们依靠其他手段能维持行政主体的廉洁,但低收入也难以把社会上最优秀的人才吸引到行政部门来。而那些虽然廉洁但低素质的行政人员同样不是我们所希望的,也是不受人民欢迎的。所以,加强对行政主体正当的物质利益补偿,也是解决行政道德失范的有效途径之一。近年来随着我国经济的连年增长,国家行公务人员的工资得到了大幅度的提升,我们希望这可以有效的降低职务犯罪。

6、要完善监督机制

邓小平同志曾经说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”因此,治理行政道德失范要注重加快行政体制改革,规范政府行政行为。在市场经济条件下,政府的主要作用是把握全局,维持社会秩序,对经济进行宏观调控,从而保证市场的正常运营,而并非直接参与经济活动;其次是要确立有限政府的观念,即承认政府的权力是有限的。切实把政府的行政行为限定在一定的范围内,克服过去那种党政不分,政企不分、政法不分、政商不分、的状态,使政府在其应该发挥作用的范围内充分发挥其作用。如此,才能规范政府的行政行为,防止“权力膨胀”,杜绝漏洞,从根本上、制度上防止行政道德失范的发生。在加强监督方面要注重新闻媒体的监督尤其是网络监督。新闻舆论监督是指在法律规定的范围内,以新闻媒体或者是网络为载体,以反映群众的呼声、提供舆论信息为手段,对社会政治活动、政府机关及行政人员的行为进行监督。它虽不具有法律效力,没有直接的处治权,但它却具有无形的强制力量。通过新闻媒体的广泛传播,可以引发全社会的道德监督、纪律监督、法律监督和群众监督,产生强大的社会监督力量。近年来,网络监督对行政人员违纪违法、盲目决策、滥用权力、腐败堕落等现象的披露,对我国的党风廉政建设起到了一定得积极地作用。一些国家公务员不怕党内通报,就怕媒体关注、网上关注。那些无视群众利益的官僚主义、形式主义等不正之风,一旦在媒体或是网络曝光,局面很快就会有所改观。

公务员职业道德征文

经常听到其他行业的人铿锵有力的说“这是我起码的职业道德”。真的感觉很敬佩。其实每种职业都有道德准则,公务员也不例外,这里专指国家机关公务员。以前真的对公务员的职业道德概念模糊,这次在执法资格培训中倒是认真学习和思考了一回。

在我国, 国家公务员是指依照法律在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的在编人员,是行政管理的主体,是政府职能的执行者。公务员的职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务,其权力来源于人民,又服务于人民,他们除了严格依法行政,遵守公众的道德以外,还应遵循特殊的职业道德。在我国,公务员职业道德的内容十分广泛,包括:全心全意为人民服务;坚持原则,实事求是;忠于国家,严守机密;廉洁奉公,不谋私利;忠诚积极、以身作则;依法行政,秉公办事等。

公务员职业道德的核心就是“公心”。就是用好手中的权力是为了人民,为了群众,不是为了一己私利,不搞以权谋私,不搞权钱交易。这个权力是国家赋予的,是让你为人民群众办事的,不是给你个人享用的。有了这个“公心”,做事就有了准则,有了标准。这个标

准就是是否为人民群众着想了,是否办了实事了,而不是以个人是否会讨领导欢心,个人只求无功但求无过为标准。做事不能有私心杂念,不能只考虑个人得失,是要有“公仆”意识的。

公务员职业道德的关键是“依法行政、秉公办事”。有了“公心”还不够,还要有科学的工作方法,就是要依法办事,公开、公平、公正。这就需要加强法制学习,实现工作制度化、规范化,才能真正体现公平和公正。

目前,我国公务员队伍在职业道德方面还存在一些问题,还不能适应“廉洁、公正和高效”的时代要求。通过网络、电视等媒体,我们还经常听到、看到腐败案例和对机关作风的批评,我们身边也还存在公务人员创新精神失落,工作应付差事等现实状况。

加强公务员的职业道德建设是一项长久的系统工程,不是一蹴而就的事情,这就需要进一步完善机制体制,把公务员职业道德同依法治国、以德治国的重大举措有机结合,同改进机关作风、提高行政效能有机结合,同反腐倡廉、创先争优有机结合,强化宣传教育,树立典型榜样,弘扬正气,整顿风气,充分发挥党员和领导干部要起带头表率作用。

用道德的力量对公务员行使“权力”的行为加以约束,虽然不如法律约束那样直接有力,但它却是一种持久地、广泛地产生调控作用的力量,也是唯一的一种内在的、自律的调控力量。加强公务员职业道德教育,也是新形势下行政工作对行政人员提出的新要求。

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