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浅谈新形势下如何开展网评工作
微博、微信、论坛等网络社交工具已经成为公民发言的新平台，它不仅方便，而且传播速度快，一旦公民发言偏颇，形成负面网络舆情，影响是极大的，而且难以控制，因而“舆论引导”至关重要。习近平总书记指出，要把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊，抓导向不放松。孟建柱同志强调，要把舆论引导工作摆在更加重要的位臵来抓，一手抓枪杆子，一手抓笔杆子，一手抓法定职责的履行、一手抓新媒体时代社会沟通能力的提升。郭声琨同志要求，要准确把握公安工作和新闻传播规律，发好公安声音，讲好警察故事，树好警察形象。公安边防工作具有群众性、涉外性的特点，加强全媒体时代舆论引导能力建设，事关公安边防部队在人民群众中的形象，事关强警目标能否实现，必须高度重视。为此，如何加强舆论引导、掌握舆论话语主动权，化解危机事件、防止矛盾激化，加强网评工作成为公安边防部队当前一项值得深入探讨的重要工作。
一、开展网评工作的重要意义
（一）开展网评工作是时代发展进步的迫切需要。随着网络e时代的到来，作为具有群众性的公安边防部队不仅要认真履职，也要学会掌控网络舆情，懂得“发声”，而由于当前我们的组织机构中没有专门设臵应对网络舆情的机构和人才，使得在面对舆情危机时造成“手足无措”或“失声”的局面，工作处于被动。因此，组建专业的网评队伍，加强网评工作成为当前边防工作的迫切需要。
（二）做好网评工作是维护社会和谐稳定的必要措施。人民日报社副总编辑马利在《做好网上舆论工作的时代指引》一文中指出，网络是治国理政的重要工具。我们边防部队实施爱民固边战略就是从社会稳定大局出发，积极开展矛盾纠纷化解工作，营造和谐的社会环境。在新形势下，我们要紧跟时代发展的潮流，既要开展好网下社会不稳定因素的化解工作，也要处臵好网上舆论的应对引导工作，网络不稳，社会不稳，处理好网络舆情，掌握舆论导向，才能完成好爱民固边这一伟大工程，实现和谐稳定的社会环境。
（三）开展网评引导工作是维护自身形象的重要手段。去年被媒体曝光的“张氏叔侄奸杀冤案”、“广西民警酒后枪杀孕妇案”、“河南民警摔婴案”、“蚌埠少女被杀，民警见死不救”等事件教育我们，在当下网络媒体高度发达的时代，我们边防官兵的执法过程、结果也臵于“放大镜”之下，一些工作中、队伍中出现的问题，如果处臵不当，被媒体获悉，并在网络中迅速传播、演变、发酵，将直接影响单位、官兵的形象。因此我们必须作好网评工作，积极引导网民、消除民众猜疑、赢得舆论主动，树立执法公信力和良好形象。
二、几种边防官兵所要面对的涉警舆情
新形势下，边防官兵所要面临的涉警舆情可以分为以下几种： 第一，官兵自身行为不当引起的负面新闻。我们边防官兵在日常工作、执法执勤和生活中，由于工作方法、言行举止等原因引起的负面新闻，导致被媒体、群众炒作，造成社会不良影响。例如：我们的驾驶员将部队车辆停放在高档宾馆、酒店门口，在开展执法执勤过程中说一些偏激的话或使用不文明的动作等现象，很有可能被群众用手机拍摄后，在网上传播、发酵，导致引起不良影响。
第二，协助地方政府开展工作引起的负面新闻。边防派出所时常会接到地方政府要求参与土地、海涂征收、房产拆迁、制止非正常上访等工作任务，这种存在越权的工作任务往往使得群众无形间增加了对边防官兵的误解，容易造成负面新闻。例如：我们北仑边防大队辖区，因保税港区、大型码头等重大工程建设，地方政府在土地征收、房屋拆迁过程中，时常需要我们的边防官兵予以协助，一些别有用心之人，就可能在网上造势，将我们推向舆论的风口浪尖。
第三，失实和片面报道引起的负面新闻。在信息渠道多元化的今天，一些新闻媒体记者为了让事件能够吸引观众的“眼球”，断章取义，按照自己的思维定势、观念和态度来分析和看待事件，曲解事实，导致报道的信息不够准确、全面，产生了错误的舆论导向，从而导致负面新闻的产生。
第四，被恶意攻击的负面新闻。少数人因自身违法犯罪行为受到我们依法作出的处理后，心存不满，散布虚假信息、恶意投诉，污蔑、诋毁警察形象，引起公众误解，从而导致边防官兵负面新闻的传播。
三、新形势下做好网评工作的对策
（一）完善保障机制，为网评工作提供强有力的支撑。一是建立健全领导机制。建议成立由常委任组长，指挥中心、边管、法制、宣传等部门组成的网评领导工作小组，形成指挥到位，引导到位。二是加强激励机制。从事网评工作的同志基本是兼职人员，不仅需要每天处理好日常的工作任务，又要牺牲休息时间投入到网评工作中，关注网络动态、撰写网评文章，所以要通过激励手段充分调动每位网评员的工作积极性，保持队伍战斗力和活力。三是健立联动协作机制。加强与市网信办、兄弟公安机关的合作，努力形成互帮、互助、互利的工作格局。善借外力，加强与新闻记者、网络大V的合作，争取他们对我们工作的支持，形成“我为主导，各方支持”的工作格局。
（二）加强网评队伍建设，打造一支强大的网军。培养一支具有专业素质的网络舆论引导队伍，成为舆论引导的领军队伍。一是打造一支政治意识强的网评队伍。网评员是帮助我们树立良好影响的一支“秘密”队伍，是我们边防部队的“喉舌”，说话稍有不慎，就会造成不良影响，所以我们必须挑选政治意识强的同志来担当。二是打造一支业务过硬的网评队伍。网评员的工作对象是网民，具有长期潜伏性这个特点，所以我们要注重网络舆论知识及语言的学习，掌握“网言网语”，不讲空话、套话，贴近网民，与广大网友打成一片，这样我们才能更好的开展网评工作。三是培养一名网络“舆论领袖”。“舆论领袖”在影响公众的态度方面，有着积极地引导作用，尤其当网络上出现大量信息时，一般公众往往会无所适从。这时，若权威的“舆论领袖”发出声音，公众往往会纷纷跟随，起到“定海神针”的效果。
（三）健全工作机制，确保第一时间掌握化解负面舆情。一是开展网络巡查，第一时间发现负面舆论。广大网评员要加强网络舆情的日常预警工作，每天在天涯论坛、天一论坛、东方热线等各大知名网站、论坛进行巡查，发现和收集涉及边防官兵的负面信息，积极开展引导工作，才能减少不必要的社会舆论压力，才不会在舆情来临时乱了阵脚。二是建立快反机制，第一时间开展网络舆论引导。舆情就是警情，网络舆情的初期，参与互动人数少，人们尚未了解有关情况，这时我们的网评员立即介入突发案（事）件，进行有效引导，可以将网络舆论解决在萌芽阶段，从而导致形成舆论热点。三是发挥“警务”微博的作用，第一时间公布相关情况。面对负面舆情，我们要公正、全面的调查事实真相，做到不遮盖、不掩藏，及时通过“警务”微博将有关情况公布于众，并根据有关法律规定做好事件处理，用行动赢得群众的理解和支持。
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